重慶市長(cháng)壽區城市管理局

關(guān)于印發(fā)《長(cháng)壽區城市管理局安全生產(chǎn)舉報

獎勵工作制度》的通知

長(cháng)城管發(fā)〔2021〕33號

各機關(guān)科室、局屬單位：

為加強安全生產(chǎn)工作的社會(huì )監督，鼓勵舉報生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，現將《長(cháng)壽區城市管理局安全生產(chǎn)舉報獎勵工作制度》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

長(cháng)壽區城市管理局安全生產(chǎn)舉報獎勵工作制度

第一條 為及時(shí)發(fā)現并排除事故隱患，制止和懲處違法行為，推進(jìn)長(cháng)壽區城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)。按照《重慶市長(cháng)壽區應急管理局重慶市長(cháng)壽區財政局關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)舉報獎勵工作的通知》（長(cháng)應急〔2021〕17號）、《重慶市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)重點(diǎn)舉報事項獎勵標準〉的通知》（渝安辦〔2021〕49號）要求，結合本局實(shí)際，特制定本制度。本制度適用于長(cháng)壽區城市管理局及其所屬單位。

第二條 案件來(lái)源：

1.群眾舉報：接到群眾對于我局職責范圍內來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)的安全生產(chǎn)舉報；

2.區安委辦移交：區安委辦（應急局）審簽移交的《長(cháng)壽區安全生產(chǎn)舉報投訴交辦單》。

第三條 符合獎勵標準的項目及金額：

1.人員密集場(chǎng)所（6項） 受理核查處理部門(mén)：市、區縣住房城鄉建委、城市管理局、公安局、消防救援機構；

2.城市管理（13項） 受理核查處理部門(mén)：市、區縣城市管理局；

3.建設施工（11項） 受理核查處理部門(mén)：市、區縣住建、交通、水利、市政、電力等對建設項目負有監管職責的行業(yè)主管部門(mén)。

具體事項詳見(jiàn)附件5。

第四條 受理步驟：

1.做好記錄。接到舉報后由接報人按照《安全生產(chǎn)舉報投訴受理單》（附件1）做好記錄。

2.立案辦理。接報人接到舉報線(xiàn)索后，及時(shí)按程序轉交相關(guān)科室、單位開(kāi)展核查處理。初步調查不屬實(shí)的舉報事項，及時(shí)反饋局安監科。經(jīng)初步調查屬實(shí)的舉報事項，由經(jīng)辦人填寫(xiě)《安全生產(chǎn)行為立案登記表》（附件2），按程序及時(shí)組織核查處理，并于60日內辦結；情況復雜的，經(jīng)批準后可以延長(cháng)30日，并告知舉報人延期理由。受核查手段限制，無(wú)法查清的，應及時(shí)報告局安監科。

3.通知領(lǐng)獎。舉報人舉報情況屬實(shí)的按照“一事一獎勵”原則，由經(jīng)辦人填寫(xiě)《安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵審批表》（附件3）并同受理單、立案登記表一起轉交局安監科。在核查屬實(shí)后20日內通過(guò)電話(huà)、短信等方式發(fā)出領(lǐng)獎通知。舉報人應在收到通知后60日內憑舉報人身份證件到長(cháng)壽區城市管理局領(lǐng)取，舉報人不宜或者不便現場(chǎng)領(lǐng)取的，可以提供指定的銀行賬號進(jìn)行轉賬；無(wú)法通知舉報人的，受理舉報的部門(mén)可以在一定范圍內進(jìn)行公告。逾期未領(lǐng)取獎金者，視為放棄領(lǐng)獎權利；能夠說(shuō)明理由的，可以適當延長(cháng)領(lǐng)取時(shí)間。

4.獎勵發(fā)放。舉報人到場(chǎng)后，應出示其身份證、由安監科核對舉報時(shí)間及舉報事項，進(jìn)行身份核實(shí)。確認舉報人信息無(wú)誤后，舉報人憑借安監科出示的《安全生產(chǎn)舉報獎勵單》到財務(wù)室領(lǐng)取舉報獎勵。如舉報人不能親自到場(chǎng)，需要代領(lǐng)，應由代領(lǐng)人攜帶舉報人身份證復印件、本人身份證、委托書(shū)（簽字加手印）及情況說(shuō)明，由安監科進(jìn)行核實(shí)后方可代領(lǐng)。舉報人領(lǐng)取舉報獎勵后，需當場(chǎng)確認金額并在《安全生產(chǎn)舉報獎勵單》上簽字確認。

5.結案歸檔。最后由經(jīng)辦科室、單位配合安監科整理完善舉報案件相關(guān)文書(shū)資料，并按“一案一檔”結案歸檔。

第五條 各科室、單位應于每月7號之前上報局安監科上月安全生產(chǎn)舉報及處理情況。

第六條 各級各單位在受理核查處理安全生產(chǎn)舉報時(shí)應嚴格遵守保密制度，妥善保管、使用、傳遞舉報材料，不得私自摘抄、復制、扣押、銷(xiāo)毀，嚴禁泄露舉報人相關(guān)信息，一旦查實(shí)嚴肅處理。宣傳報道對舉報有功人員的獎勵時(shí)，除征得舉報人的同意外，不得公開(kāi)舉報人的個(gè)人信息。

第七條 下列情況不適用于本辦法：

（一）被舉報事項已被有關(guān)部門(mén)掌握，正在調查處理的；

（二）被舉報事項已被責令限期改正，正在責令期限內的；

（三）被舉報單位在舉報前已排查出舉報事項并列入整改計劃或已整改的；

（四）經(jīng)核查，舉報事項不存在或者無(wú)法核實(shí)的；

（五）舉報事項已被新聞媒體曝光的；

（六）司法機關(guān)正在辦理或已結案的涉法涉訴事項的；

（七）其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依據所監管行業(yè)領(lǐng)域的舉報獎勵規定，對同一舉報事項已給予獎勵的；

（八）具有監管、監察職責的工作人員及其近親屬或其授意他人舉報的。

第八條 區安委辦將對各級各部門(mén)安全生產(chǎn)舉報獎勵工作開(kāi)展情況實(shí)行嚴格考核、月度通報排序，并納入安全生產(chǎn)與自然災害防治工作年度考核范疇。

第九條 本制度自印發(fā)之日起施行。

附件：1.《安全生產(chǎn)舉報投訴受理單》

      2.《安全生產(chǎn)違法行為立案登記表》

      3.《安全生產(chǎn)舉報獎勵金審批表》

      4.《安全生產(chǎn)舉報獎勵單》

      5.《涉及城市管理局的部分安全生產(chǎn)重點(diǎn)舉報事項獎勵標準》

附件1

安全生產(chǎn)舉報投訴受理單

  編號：2021第   號              時(shí)間：   年  月  日

附件2

安全生產(chǎn)違法行為立案登記表

立案單位：                         2021第   號

附件3

安全生產(chǎn)舉報獎勵金審批表

                             長(cháng)城管安獎審字〔2021〕   號

附件4

安全生產(chǎn)舉報獎勵單

獎勵單位：     

附件5

涉及城市管理局的部分安全生產(chǎn)重點(diǎn)舉報事項獎勵標準

六、建設施工

1.沒(méi)有獲得有關(guān)安全生產(chǎn)許可證或證照不全、證照過(guò)期、證照未變更從事建設活動(dòng)的，或者將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相應資質(zhì)（資格）的單位或者個(gè)人。（獎勵5000元）

２.施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員，未依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)即從事相關(guān)作業(yè)。（獎勵2000元）

3.施工單位項目負責人不按照有關(guān)規定到崗履職，每月在該項目上帶班生產(chǎn)時(shí)間少于本月施工時(shí)間的80％。（獎勵3000元）

4.施工單位不落實(shí)防高墜措施、高處作業(yè)人員不按照規定使用安全帶。（獎勵1000元）

5.施工單位不按照規定編制、審批、論證、實(shí)施危險性較大分部分項工程專(zhuān)項方案。（獎勵5000元）

6.施工單位違反標準規范搶工期施工。（獎勵2000元）

7.不按照規定安裝、拆卸、使用臨時(shí)建筑物、建筑起重機械、腳手架和模板支撐體系。（獎勵3000元）

8.監理單位不按照規定實(shí)施經(jīng)查性安全檢查、旁站等現場(chǎng)監理。（獎勵2000元）

9.建設、勘察、設計、檢驗檢測和監理等單位不按照規定在職責范圍內管控工程安全風(fēng)險隱患。（獎勵2000元）

10.使用國家或行業(yè)明令“淘汰目錄”的機械設備。（獎勵2000元）。

11.大型棄土場(chǎng)未按要求進(jìn)行擋護工程施工、建立排水體系或開(kāi)展滑坡檢測，存在重大安全隱患。（獎勵2000元）

受理核查處理部門(mén)：市、區縣住建、交通、水利、市政、電力等對建設項目負有監管職責的行業(yè)主管部門(mén)。

七、城市管理

1.市政設施養護維修施工現場(chǎng)未按照規范設置警示標志，未采取安全防護措施，保障行人、車(chē)輛安全。（獎勵500元）
    2.未經(jīng)城市管理行政主管部門(mén)批準，侵占、損害或者挖掘城市道路設施。（獎勵500元）
    3.在城市橋涵設施安全保護區內進(jìn)行危及橋梁、地通道、隧道安全的作業(yè)行為。（獎勵1000元）
    4.鐵輪車(chē)、履帶車(chē)以及超高、超寬、超長(cháng)和超重車(chē)輛未報城市管理部門(mén)批準、未采取防護措施通過(guò)城市道路設施。（獎勵1000元）
    5.侵占、毀損、占壓、擅自拆除、移動(dòng)或者改動(dòng)城市供水設施。（獎勵1000元）
    6.城市照明設施維護施工使用報廢或不合格的維護機具、特種車(chē)輛等設備。（獎勵500元）

7.城市建筑垃圾、城市生活垃圾收運處理不符合要求，存在較大安全隱患。（獎勵1000元）。
    8.城市公廁管理不規范，存在較大安全隱患；化糞池沒(méi)有按時(shí)清掏，濃度超過(guò)安全標準；清掏化糞池作業(yè)不規范，存在較大安全隱患。（獎勵500元）
    9.城市環(huán)衛保潔作業(yè)安全防護措施落實(shí)不到位；城市水域垃圾清理不及時(shí)，帶來(lái)較大環(huán)境安全隱患；清漂船只有安全隱患、作業(yè)安全防護設施不完善。（獎勵500元）
    10.未按規范標準設置、維護、安全檢測、拆除戶(hù)外廣告，存在重大安全隱患。（獎勵500元）
    11.未按規范標準設置和維護戶(hù)外招牌，存在重大安全隱患。（獎勵500元）
    12.大樹(shù)吊裝、高空修剪維護作業(yè)或者立體綠化、坡坎崖等危險地段施工，未佩帶安全帽、安全帶或者未設置安全崗、安全警示牌、安全網(wǎng)、護欄等，存在重大安全隱患。（獎勵500元）
    13.違反規定在高壓線(xiàn)下栽種高大喬木或者未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，在城市綠地建設、安裝帶電設施、電線(xiàn)及油氣管道等。（獎勵1000元）

受理核查處理部門(mén)：市、區縣城市管理局。

十二、人員密集場(chǎng)所

1.未依法經(jīng)消防設計審核或消防設計備案，擅自施工。（獎勵3000元）

2.未依法經(jīng)消防驗收或竣工驗收備案，擅自投入使用。（獎勵3000元）

3.公眾聚集場(chǎng)所未依法經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)。（獎勵3000元）

4.未取得安全許可舉辦大型群眾性活動(dòng)。（獎勵3000元）

5.未按照消防設計文件和消防技術(shù)標準施工，降低消防施工質(zhì)量。（獎勵2000元）

6.占用消防車(chē)道、救援場(chǎng)地設置固定停車(chē)位。（獎勵2000元）

受理核查處理部門(mén)：市、區縣住房城鄉建委、城市管理局、公安局、消防救援機構。