重慶市長(zhǎng)壽區(qū)城市管理局關(guān)于2020年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
大中小一、2020年主要做法
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障
為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，我局制定并印發(fā)了《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)城市管理局法治建設(shè)實(shí)施方案（2019—2020年）》，成立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，各科室和局屬單位層層落實(shí)責(zé)任，確保法治政府建設(shè)工作與其他職能工作同部署、同檢查、同考核。
（二）積極推進(jìn)行政審批制度改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
為進(jìn)一步優(yōu)化行政制度改革，我局認(rèn)真核查梳理了所有的行政許可服務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)制定“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項(xiàng)服務(wù)清單，優(yōu)化辦理流程，完善服務(wù)指南，壓縮審批辦理時(shí)限，不斷提高行政許可服務(wù)效能，全年共公開(kāi)辦理各類(lèi)城市管理行政許可及備案事項(xiàng)共計(jì)370項(xiàng)。
（三）完善民主決策相關(guān)制度，推進(jìn)依法行政
一是完善執(zhí)法機(jī)制。我局制定并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度。二是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。以行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)為載體，通過(guò)多種公開(kāi)方式公開(kāi)行政審批、行政執(zhí)法等重要事項(xiàng)，讓群眾有更多渠道知“法”。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面清理我局行政處罰權(quán)力清單，規(guī)范執(zhí)法文書(shū)，做到了程序合法、處罰得當(dāng)。
（四）加強(qiáng)行政權(quán)力制約監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
一是自覺(jué)接受人大政協(xié)等各級(jí)監(jiān)督，全年辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案滿(mǎn)意率達(dá)100%；二是支持人民法院依法受理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判，全年共應(yīng)訴行政訴訟6件，負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)到100%，勝訴率100%；三是積極配合檢察機(jī)關(guān)對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查；四是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，加快推進(jìn)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
（五）加強(qiáng)事前事中監(jiān)管，杜絕“以罰代管”
一是通過(guò)各種方式加大宣傳力度力度，積極開(kāi)展“3·19城市管理宣傳周”、“12·4憲法宣傳周”、“以案釋法”等活動(dòng)，通過(guò)“人人長(zhǎng)壽”“長(zhǎng)壽日?qǐng)?bào)”等平臺(tái)開(kāi)展普法宣傳，通過(guò)長(zhǎng)壽數(shù)字城管公眾號(hào)、執(zhí)法車(chē)輛顯示屏等動(dòng)態(tài)宣傳法律法規(guī)，強(qiáng)化群眾尊法、守法、敬法意識(shí)，強(qiáng)化事前監(jiān)管。二是加大巡查力度，強(qiáng)化事中監(jiān)管。通過(guò)“雙隨機(jī)”等工作制度加強(qiáng)執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。三是堅(jiān)持“教育為主，處罰為輔”的行政處罰原則，堅(jiān)持“721”工作法，杜絕簡(jiǎn)單粗暴“以罰代管”。
（六）理清職能職責(zé)，確保“依法執(zhí)法”
全面梳理本部門(mén)行政審批、執(zhí)法等權(quán)限并統(tǒng)一公布，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化配置行政執(zhí)法力量，探索制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道派駐機(jī)制，明確監(jiān)管責(zé)任、執(zhí)法重點(diǎn)，確保綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn)。
（七）進(jìn)一步落實(shí)“強(qiáng)、轉(zhuǎn)、樹(shù)”，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
2017年城市管理系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一了服裝和執(zhí)法車(chē)輛標(biāo)志標(biāo)識(shí)，較高配置了執(zhí)法裝備，目前我局執(zhí)法隊(duì)伍共配備執(zhí)法記錄儀157臺(tái)，對(duì)講機(jī)40臺(tái)，執(zhí)法車(chē)11輛，電瓶車(chē)25臺(tái)，所有執(zhí)法人員一律培訓(xùn)后持證上崗，部門(mén)內(nèi)部常態(tài)化開(kāi)展工作紀(jì)律明檢暗查，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。
（八）積極化解各類(lèi)矛盾糾紛，加強(qiáng)普法宣傳
一是積極化解各類(lèi)城市管理矛盾糾紛，認(rèn)真辦理各類(lèi)信訪投訴。二是加強(qiáng)普法宣傳，制定并印發(fā)了《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)城市管理局法治宣傳教育實(shí)施方案（2019—2020年）》，積極開(kāi)展“3·19城市管理宣傳周”活動(dòng)，組織了兩次執(zhí)法文書(shū)評(píng)審及多次執(zhí)法人員培訓(xùn)。三是積極貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，結(jié)合執(zhí)法提高相對(duì)人法治觀念。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極開(kāi)展以案釋法工作。全年通過(guò)“人人長(zhǎng)壽”，長(zhǎng)壽電視臺(tái)等平臺(tái)開(kāi)展執(zhí)法普法宣傳10余次。
（九）強(qiáng)化培訓(xùn)教育，提高職工法律素養(yǎng)
一是積極參加上級(jí)部門(mén)組織的培訓(xùn)，組織職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)4次，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)；做好上崗培訓(xùn)工作，把上崗培訓(xùn)合格作為任職或上崗的前置條件。二是加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。利用工作會(huì)、辦公會(huì)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略；學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、《憲法》、《刑法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》以及城市管理領(lǐng)域法律法規(guī)，提高干部職工法律素養(yǎng)。
二、存在的問(wèn)題
一是部分職工對(duì)法治建設(shè)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，工作開(kāi)展形式單一；二是法治建設(shè)工作專(zhuān)職人員配備不足。
三、下一步打算
下一步，我局將繼續(xù)強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作，充實(shí)法治專(zhuān)職人員配備，豐富法治政府建設(shè)工作開(kāi)展形式，推動(dòng)全局法治建設(shè)水平更上臺(tái)階。
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???????????????????????????????? ? ?????????????????2021年5月31日
