| [ 索引號(hào) ] | 11500221009303999J/2024-00043 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | |
| [ 主題分類 ] | 財(cái)政 | [ 體裁分類 ] | 行政監(jiān)管 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 長(zhǎng)壽區(qū)財(cái)政局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-10-16 | [ 發(fā)布日期 ] | 2024-10-16 |
重慶市長(zhǎng)壽區(qū)財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督檢查處理決定書（長(zhǎng)財(cái)會(huì)監(jiān)督〔2024〕2號(hào)）
大中小采購(gòu)人：重慶市長(zhǎng)壽區(qū)交通運(yùn)輸委員會(huì)
法定代表人：樊飛
通訊地址：重慶市長(zhǎng)壽區(qū)長(zhǎng)壽路78號(hào)
項(xiàng)目經(jīng)辦人：張老師
聯(lián)系電話：15826408617
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：重慶榮奕工程管理有限公司
項(xiàng)目經(jīng)辦人：余老師
聯(lián)系電話：15223210023
通訊地址：重慶市渝北區(qū)新牌坊一路136號(hào)韻葉花園4幢26-3
2024年9月6日，我單位收到對(duì)“長(zhǎng)壽區(qū)公交人臉識(shí)別系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目”項(xiàng)目的舉報(bào)，我局對(duì)該舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行了審查核實(shí)，現(xiàn)已審查終結(jié)。
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經(jīng)審查查明：
長(zhǎng)壽區(qū)公交人臉識(shí)別系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：CSQ24C00045），中標(biāo)（成交）金額為3432870.00元。中標(biāo)成交商為中電智安科技有限公司。中標(biāo)公告發(fā)布日期為2024年7月31日。本項(xiàng)目第四篇第三條第三項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中商務(wù)部分服務(wù)能力“投標(biāo)人具備信息化建設(shè)及數(shù)字化能力評(píng)價(jià)證書得2分”及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中商務(wù)服務(wù)部分服務(wù)業(yè)績(jī)“投標(biāo)人2020年1月1日至投標(biāo)截止日止，具有軟件（或系統(tǒng)）開發(fā)或軟硬件集成實(shí)施類或信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù)類業(yè)績(jī)，合同金額在300萬(wàn)以上，每提供一個(gè)得一分，最多得2分，未提供不得分。”存在以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別或歧視待遇。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中商務(wù)部分項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員說明“提供投標(biāo)人為其繳納的近三個(gè)月（2024.2至6月）連續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。”該要求變相限制供應(yīng)商的成立年限，存在以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別或歧視待遇。
處理決定：
采購(gòu)人及其代理機(jī)構(gòu)違反了《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的相關(guān)法律規(guī)定，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中“具有軟件（或系統(tǒng)）開發(fā)或軟硬件集成實(shí)施類或信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù)類業(yè)績(jī)，合同金額在300萬(wàn)以上，每提供一個(gè)得一分，最多得2分及投標(biāo)人具備信息化建設(shè)及數(shù)字化能力評(píng)價(jià)證書得2分”違反了第五條，“采購(gòu)人不得以企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評(píng)審因素，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。”“提供投標(biāo)人為其繳納的近三個(gè)月（2024.2至6月）連續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章”屬于《重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)重慶市政府采購(gòu)常見違規(guī)違法行為清單的通知》第五條，“設(shè)置障礙、限制排除供應(yīng)商”。
綜上所述，采購(gòu)人的行為屬于未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策，根據(jù)《政府采購(gòu)法》第十三條、第三十六條第二項(xiàng)的規(guī)定，我局決定如下：責(zé)令采購(gòu)人廢標(biāo)，修改采購(gòu)文件，重新開展采購(gòu)活動(dòng)。
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重慶市長(zhǎng)壽區(qū)財(cái)政局
?????2024年9月10日
