重慶市長壽區(qū)教育委員會

重慶市長壽區(qū)財政局

關(guān)于印發(fā)《長壽區(qū)生源地信用助學(xué)貸款還款

救助管理辦法（試行）》的通知

長教發(fā)〔2018〕17號

各街鎮(zhèn)教管中心，直屬學(xué)校（單位），化工職院，醫(yī)藥學(xué)校，行知學(xué)校：

為進一步完善高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，切實減輕特別困難畢業(yè)借款大學(xué)生經(jīng)濟負擔(dān)，促進國家助學(xué)貸款工作持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)教育部、財政部、中國人民銀行、銀監(jiān)會《關(guān)于完善國家助學(xué)貸款政策的若干意見》（教財〔2015〕7號）和全國學(xué)生資助管理中心、國家開發(fā)銀行扶貧金融事業(yè)部區(qū)域開發(fā)局《關(guān)于印發(fā)<國家開發(fā)銀行助學(xué)貸款還款救助操作規(guī)程>的通知》（教助中心〔2016〕175號）以及重慶市教委、重慶市財政局《關(guān)于印發(fā)重慶市國家助學(xué)貸款還款救助實施細則的通知》（渝教財發(fā)〔2017〕20號）精神，結(jié)合長壽實際，特制定《長壽區(qū)生源地信用助學(xué)貸款還款救助管理辦法（試行）》。現(xiàn)將《長壽區(qū)生源地信用助學(xué)貸款還款救助管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

長壽區(qū)生源地信用助學(xué)貸款還款救助

管理辦法（試行）

第一章  總則

    第一條  為進一步完善高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，切實減輕特別困難畢業(yè)借款大學(xué)生經(jīng)濟負擔(dān)，促進生源地信用助學(xué)貸款工作持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)市教委、市財政局《關(guān)于印發(fā)重慶市國家助學(xué)貸款還款救助辦法的通知》（渝教財〔2017〕20號）精神，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于辦理了長壽區(qū)生源地信用助學(xué)貸款的大學(xué)畢業(yè)生。

第三條  本辦法所指申請人是指提出生源地信用助學(xué)貸款還款救助申請的借款人或共同借款人（監(jiān)護人）。

第四條  長壽區(qū)學(xué)生資助管理中心負責(zé)全區(qū)生源地信用助學(xué)貸款還款救助具體工作。具體工作包括：對申請人提交材料的真實性和完整性進行初審，指導(dǎo)申請人完善填寫申請表，對申請人相關(guān)情況進行核實，按時向重慶市學(xué)生資助管理中心匯總報送初審合格申請人名單及相關(guān)材料等。

第五條  長壽區(qū)學(xué)生資助管理中心建立單獨項目賬，對生源地信用助學(xué)貸款還款救助資金實行專賬管理，確保專款專用，并接受區(qū)財政局、區(qū)教委和區(qū)審計局等部門監(jiān)督。

第二章  救助資金來源

第六條  長壽區(qū)生源地信用助學(xué)貸款還款救助資金主要來源：生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補償金結(jié)余獎勵資金（含已結(jié)清的生源地信用助學(xué)貸款合同對應(yīng)的風(fēng)險補償金和按一定比例預(yù)先動用未結(jié)清的生源地信用助學(xué)貸款合同對應(yīng)的風(fēng)險補償金）。資金不足部分由區(qū)財政局安排預(yù)算籌集。

第七條  接受社會愛心人士或企業(yè)捐資助學(xué)資金，設(shè)立生源地信用助學(xué)貸款還款救助基金。

第三章  救助范圍及條件

第八條  在長壽區(qū)申請獲得生源地信用助學(xué)貸款的，以下畢業(yè)借款學(xué)生為還款救助范圍，可以申請一次性代償全部應(yīng)還本息或申請代償當(dāng)年應(yīng)還本息。

（一）可以申請一次性代償全部應(yīng)還本息的畢業(yè)借款學(xué)生包括：

1．死亡、失蹤的畢業(yè)借款學(xué)生；

2．因故喪失勞動能力、無民事行為能力的畢業(yè)借款學(xué)生。

（二）可以申請代償當(dāng)年應(yīng)還本息的畢業(yè)借款學(xué)生包括：

3．本人或家庭當(dāng)年遭遇重大自然災(zāi)害，造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的畢業(yè)借款學(xué)生；

4．本人或家庭成員患有重大疾病且產(chǎn)生巨額醫(yī)藥費，本人重大疾病后長時間不能參加工作，造成家庭經(jīng)濟特別困難的畢業(yè)借款學(xué)生，其中：

家庭成員僅限于本人父母、配偶和子女；根據(jù)重慶市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險特殊疾病管理規(guī)定，重大疾病包括：血友病，再生障礙性貧血，惡性腫瘤的放（化）療和晚期的鎮(zhèn)痛治療，腎功能衰竭的門診透析治療，腎臟、肝臟、心臟瓣膜、造血干細胞移植術(shù)后的抗排異治療，嚴(yán)重多器官衰竭（心、肝、肺、腦、腎），艾滋病機會性感染，唇腭裂，兒童先天性心臟病，兒童白血病，地中海貧血（中、重型）和白血病等；巨額醫(yī)藥費指重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)藥費在城鄉(xiāng)醫(yī)療保險報銷后，自付部分金額超出了家庭正常收入承受能力；本人重大疾病長時間不能參加工作指患病后當(dāng)年6個月及以上不能參加工作。

5．經(jīng)濟收入特別低，確實無力按期償還當(dāng)年貸款本息。

6.經(jīng)長壽區(qū)學(xué)生資助中心審核,報長壽區(qū)教委和長壽區(qū)財政局審批確認的其他符合還款救助情形的借款學(xué)生。

第九條  符合還款救助條件的申請人，需要提供的相應(yīng)材料包括：

1．死亡類畢業(yè)借款學(xué)生，申請人需要提供借款學(xué)生死亡證明和公安機關(guān)出具的居民戶口注銷證明；失蹤類畢業(yè)借款學(xué)生，申請人需要提供法院宣告借款學(xué)生失蹤的公告和公安機關(guān)出具的居民戶口注銷證明；

2．喪失勞動能力類畢業(yè)借款學(xué)生，申請人需要提供縣級以上（含縣級）勞動鑒定委員會根據(jù)《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘登記》（GB/T16180—2014）中一級至四級標(biāo)準(zhǔn)出具的對借款學(xué)生勞動能力鑒定證明；無民事行為能力類畢業(yè)借款學(xué)生，申請人需提供縣級以上（含縣級）人民法院宣告借款學(xué)生無民事行為能力的判決書；

3．遭遇重大自然災(zāi)害類畢業(yè)借款學(xué)生，申請人需要提供借款學(xué)生本人或家庭所在地縣級民政部門出具的當(dāng)年因災(zāi)導(dǎo)致經(jīng)濟遭受重大損失的相關(guān)證明；

4．患有重大疾病類畢業(yè)借款學(xué)生，申請人需要提供重大疾病醫(yī)保報銷憑證復(fù)印件和病歷復(fù)印件，縣級以上醫(yī)院出據(jù)的因病休假證明；

5．經(jīng)濟收入特別低。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭畢業(yè)借款學(xué)生，申請人需要提供縣級就業(yè)部門出具的零就業(yè)家庭證明原件和復(fù)印件；未就業(yè)建檔立卡家庭畢業(yè)借款學(xué)生，在市扶貧辦系統(tǒng)中狀態(tài)為“未脫貧”，同時申請人需要提供街鎮(zhèn)出具的未就業(yè)證明原件和復(fù)印件；還本寬限期后本人收入仍低于工作所在地（省、自治區(qū)或直轄市）公布的貧困線的，需要提供本人戶籍或居民所在地村、居委會或民政部門出具的低收入證明原件以及所在單位人事或財務(wù)部門開具的收入證明原件。

第十條  借款學(xué)生有下列情形之一的，不予救助：

（一）有惡意欠款行為；

（二）對救助條件有欺騙、隱瞞等不誠信行為；

（三）因違法犯罪行為；

（四）已獲得國家助學(xué)貸款代償或?qū)W費補償；

（五）其他不屬于救助的情形。

第四章  救助申請和初審

第十一條  符合還款救助條件的畢業(yè)借款學(xué)生，申請人應(yīng)于每年9月30日前，向長壽區(qū)學(xué)生資助管理中心提出申請。當(dāng)年9月30日以后受理的還款救助申請納入下一年度審核。

申請人需提供身份證、助學(xué)貸款合同及相關(guān)證明材料原件和復(fù)印件。因死亡、失蹤、喪失勞動能力、無民事行為能力或重病等原因，借款人或共同借款人無法自行提交申請的，可由借款學(xué)生親屬代為申請，代為申請人需提供與申請人的關(guān)系證明或授權(quán)書。

第十二條  長壽區(qū)學(xué)生資助管理中心在收到申請人還款救助申請后，應(yīng)認真核實申請材料的真實性，確保申請材料完整，并指導(dǎo)申請人填寫還款救助申請表（附件）。區(qū)學(xué)生資助管理中心確認申請證明材料原件與復(fù)印件一致后，應(yīng)在申請人有關(guān)復(fù)印材料上注明“與原件一致”字樣，并退還原件。

第十三條  長壽區(qū)學(xué)生資助管理中心無正當(dāng)理由不得拒絕受理申請。對于申請人明顯不符合還款救助條件的，應(yīng)不予受理并書面告知不予受理的具體原因；對于申請人所提供申請材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知需補正的全部內(nèi)容；對于工作中發(fā)現(xiàn)的符合還款救助條件但未提出申請的畢業(yè)借款學(xué)生，應(yīng)主動協(xié)助其申請還款救助。

第十四條  長壽區(qū)學(xué)生資助管理中心應(yīng)在審核申請人提交材料基礎(chǔ)上，采取實地走訪、入戶調(diào)查、電話訪問、校地聯(lián)動等方式，對申請人相關(guān)情況進行核實。

長壽區(qū)學(xué)生資助管理中心應(yīng)將還款救助申請初審結(jié)果以書面或電話形式，及時告知申請人，在適當(dāng)范圍內(nèi)對初審結(jié)果進行公示。

第十五條  長壽區(qū)學(xué)生資助管理中心應(yīng)于每年11月10日前，將還款救助申請初審匯總情況上報重慶市學(xué)生資助管理中心。上報材料包括：《××區(qū)縣（自治縣）生源地信用助學(xué)貸款還款救助申請匯總表》（見附件3）、《××高校校園地國家助學(xué)貸款還款救助申請匯總表》（見附件4）和申請人《國家助學(xué)貸款還款救助申請表Ⅰ》或《國家助學(xué)貸款還款救助申請表Ⅱ》。

第五章  救助資金撥付

第十六條  經(jīng)重慶市學(xué)生資助管理中心審批通過后，按有關(guān)政策規(guī)定對被救助人進行救助。

第六章  其他

第十七條  還款救助申請人應(yīng)對所提交材料的真實性負責(zé)，對于虛構(gòu)救助理由，偽造相關(guān)要件，騙取助學(xué)貸款還款救助資金的行為，一經(jīng)查實，將有關(guān)情況函告申請人所在單位，并報國家開發(fā)銀行重慶市分行將申請人納入失信執(zhí)行名單；對于申請金額較大，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)。

第十八條  本辦法由區(qū)教委負責(zé)解釋。

第十九條  本辦法自下發(fā)之日起施行。

附件

國家助學(xué)貸款還款救助申請表