| [ 索引號 ] | 11500221009303753G/2021-00560 | [ 發(fā)文字號 ] | 渝教督發(fā)〔2019〕4號 |
| [ 主題分類 ] | 教育 | [ 體裁分類 ] | 其他公文 |
| [ 發(fā)布機構 ] | 長壽區(qū)教委 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2019-12-18 | [ 發(fā)布日期 ] | 2019-12-24 |
重慶市教育委員會重慶市人民政府教育督導室關于印發(fā)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)縣督導評估工作方案的通知
各區(qū)縣（自治縣）教委（教育局）、政府教育督導室，各直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《重慶市義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)縣督導評估工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
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?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2019年12月18日
重慶市義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)縣督導評估工作方案
為推進縣域內義務教育由基本均衡向優(yōu)質均衡跨越，實現(xiàn)義務教育高質量發(fā)展，根據(jù)教育部印發(fā)的《縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估辦法》（教督〔2017〕6號）、國務院教育督導委員會辦公室印發(fā)的《縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展國家督導評估認定工作規(guī)程》（國教督辦函〔2019〕30號）和《市政府辦公廳關于做好縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2018〕70號）精神，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神和十九屆歷次全會精神，深學篤用習近平總書記關于教育的重要論述，全面貫徹總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求，大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，強化各級政府責任，確保義務教育優(yōu)先發(fā)展，加快義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展步伐，推動縣域內義務教育學校“校校達標”“項項達標”，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)和校際差距，為加快教育現(xiàn)代化、建設教育強市、辦好人民滿意的教育奠定堅實基礎。
二、基本原則
（一）穩(wěn)步推進。立足實際，面向未來，科學規(guī)劃，完善措施，強化保障，穩(wěn)步實施，扎實推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)縣創(chuàng)建工作。
（二）注重實效。按照“成熟一個、評估一個”的原則，推動政府保障更強、資源配置更優(yōu)、教育質量更高、社會認可更好，努力辦好每一所學校、教好每一位學生。
（三）客觀公正。運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術手段，建立動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，確保評價結果科學準確。
三、督導評估內容
分階段對全市38個區(qū)縣（自治縣）及兩江新區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)開展義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)縣督導評估。督導評估內容與標準按照教育部印發(fā)的《縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估辦法》和國務院教育督導委員會辦公室印發(fā)的《縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展國家督導評估認定工作規(guī)程》執(zhí)行。
四、督導評估程序
（一）區(qū)縣自評。區(qū)縣政府對照義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估指標開展自評。自評達到要求的，形成自評報告，填寫《全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)縣申報表》，加蓋區(qū)縣政府公章。自評情況在區(qū)縣政府門戶網(wǎng)站公示5個工作日。公示結束無異議后向市政府提出督導評估申請，申請材料抄送市政府教育督導室。
（二）差異系數(shù)測算和社會認可度調查。委托市教育評估院按照相關要求，對申報區(qū)縣開展差異系數(shù)測算和社會認可度調查，分區(qū)縣分別形成差異系數(shù)測算報告和社會認可度調查報告。
（三）指標審核。市教委、市政府教育督導室組織專家對差異系數(shù)和社會認可度符合要求的申報區(qū)縣，進行指標審核。
（四）發(fā)布公告。指標審核符合要求的申報區(qū)縣，在市教委公眾信息網(wǎng)發(fā)布督導評估公告，接受社會監(jiān)督。
（五）實地核查。在市政府教育督導委員會領導下，市教委、市政府教育督導室組織專家對符合要求的申報區(qū)縣進行實地核查。通過實地核查的區(qū)縣，經(jīng)市政府同意后，報國務院教育督導委員會辦公室審核認定。
五、申報條件
同時具備以下條件的區(qū)縣方可申報：
（一）通過國家義務教育基本均衡發(fā)展認定三年以上；
（二）申報前三年未發(fā)生義務教育基本均衡規(guī)定指標不達標現(xiàn)象，其中，小學、初中差異系數(shù)分別不超過0.60、0.50；
（三）在國家或市級義務教育質量監(jiān)測中，相關科目的學生學業(yè)水平達到Ⅲ級以上，且校際差異率低于0.15；
（四）按義務教育優(yōu)質均衡規(guī)定指標測算的小學、初中差異系數(shù)分別不高于0.50、0.45；
（五）申報當年教育系統(tǒng)未發(fā)生重大安全責任事故或嚴重違法違紀違規(guī)事件，未發(fā)生“校鬧”、社會輿論關注或人民群眾反映強烈的突出問題。
六、申報材料
（一）區(qū)縣政府關于申請認定義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)
縣的報告。
（二）區(qū)縣政府關于義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的自評報告。
（三）全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)縣申報表。
（四）區(qū)縣政府及相關部門關于推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的政策文件匯編（僅報電子版）。
以上材料一式兩份（同時報送電子版），于每年11月30日前報送市政府教育督導室。
七、工作要求
（一）加強組織領導。推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展是當前和今后一個時期的重要工作，各區(qū)縣要加強組織領導，健全工作機制，完善政策措施，加大教育投入，精心部署實施，創(chuàng)新方式方法，有計劃、有步驟地推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
（二）加強結果運用。將推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展情況作為對區(qū)縣政府履行教育職責評價和教育發(fā)展水平綜合評估的重要依據(jù)。對義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展通過國家認定的區(qū)縣給予適當經(jīng)費補助。
（三）加強監(jiān)測復查。對義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展水平監(jiān)測復查結果達不到規(guī)定要求的區(qū)縣，將根據(jù)相關規(guī)定進行約談、問責。對連續(xù)兩年下滑的區(qū)縣，將撤銷其“義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)縣”稱號。
