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現(xiàn)將《2021年長壽區(qū)教育系統(tǒng)預(yù)防學生溺水工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????重慶市長壽區(qū)教育委員會

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年4月16日

2021年長壽區(qū)教育系統(tǒng)預(yù)防學生溺水工作實施方案

為切實加強預(yù)防青少年兒童溺水教育和管理工作，確保廣大學生生命安全，按照全市教育系統(tǒng)預(yù)防溺水工作推進會會議精神和《市委政法委市教委防范少年兒童溺水工作導(dǎo)則（試行）》要求，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

充分認識加強預(yù)防學生溺水工作的必要性和緊迫性，堅持以人為本、生命至上，切實增強工作責任感，積極采取防范措施，全面落實工作責任，扎實開展預(yù)防學生溺水隱患治理工作，堅決防止學生溺水事故發(fā)生，保障青少年兒童生命安全，維護家庭幸福和社會穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強我區(qū)教育系統(tǒng)預(yù)防學生溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立長壽區(qū)教育系統(tǒng)預(yù)防學生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 ?長：張新明???區(qū)委教育工委書記、區(qū)教委主任

副組長：楊勝中 ??區(qū)教委副主任

????????李切勇 ??區(qū)教委副主任

????????徐 ?征 ??區(qū)教委副主任

成 ?員：區(qū)教委各科室負責人、各學校負責人。

辦公室設(shè)在區(qū)教委安穩(wěn)科，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)預(yù)防學生溺水工作。

三、工作措施

（一）?明確工作職責

學校工作職責：各學校要將學生預(yù)防溺水教育工作責任落實到每一位校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、每一個年級、每一位教師，形成校長-副校長-中層干部-年級組-教師五位一體的預(yù)防溺水工作機制，層層簽訂預(yù)防溺水工作責任書，建立考核機制和督查機制，定期召開分析研判會，與每一位學生簽訂《預(yù)防溺水承諾書》，與每一位家長簽訂《預(yù)防溺水告知書》，印發(fā)《預(yù)防溺水倡議書》，將預(yù)防溺水工作納入對學校教職員工的年度考核，做到預(yù)防溺水教育管理工作全覆蓋。

校長工作職責：校長是學校預(yù)防青少年溺水工作的第一責任人，全面負責本校預(yù)防溺水工作，健全組織機構(gòu)和防范體系，定期組織召開預(yù)防溺水工作行政會議（每月一次），分析研判本校預(yù)防溺水工作形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)并組織整改，研究解決本校預(yù)防學生溺水工作責任制、督查制、考核制、宣傳教育、資金保障等重要問題；做好預(yù)防溺水工作日志。

分管副校長工作職責：協(xié)助校長具體組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查預(yù)防溺水各項工作的貫徹落實；全面落實預(yù)防溺水工作責任制、層層簽訂預(yù)防溺水工作責任書；定期主持召開全校預(yù)防溺水工作專題會（每月一次），定期向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報并對學校行政人員通報預(yù)防溺水工作開展情況；定期組織開展預(yù)防溺水方面各類安全教育和應(yīng)急演練活動；根據(jù)學校分工分課及管理權(quán)限，履行“一崗雙責”職能職責；做好預(yù)防溺水工作日志。　　

其他校級領(lǐng)導(dǎo)工作職責：校級領(lǐng)導(dǎo)履行分駐年級，按照“一崗雙責”“管業(yè)務(wù)管安全”的要求，協(xié)助校長，支持分管校長抓好預(yù)防溺水相關(guān)工作，定期召開分管年級預(yù)防溺水工作相關(guān)會議，分析研判分管年級范圍內(nèi)的預(yù)防溺水工作；指導(dǎo)、督促年級組、班主任落實預(yù)防溺水工作職責；定期向?qū)W校通報所駐年級組的預(yù)防溺水工作開展情況；做好預(yù)防溺水工作日志。

安穩(wěn)辦主任工作職責：具體負責學校預(yù)防溺水各項工作；制定預(yù)防溺水工作方案、應(yīng)急預(yù)案、責任制、督查制等工作制度；開展預(yù)防溺水宣傳教育各項活動；妥善處理突發(fā)事件；做好預(yù)防溺水工作日志。

年級組長工作職責：負責本年級預(yù)防溺水的各項工作，協(xié)助分管年級副校長綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查預(yù)防溺水各項工作的貫徹落實，做好預(yù)防溺水工作日志。

班主任及任課教師工作職責：每天最后一節(jié)課和放學前對學生進行預(yù)防溺水方面的安全教育或安全提醒；落實對缺課學生的追蹤，完善相關(guān)手續(xù)；暑假期間，每周與學生監(jiān)護人聯(lián)系1次，掌握學生思想動態(tài)和學習情況，提醒監(jiān)護人注意加強安全監(jiān)管；做好預(yù)防溺水工作日志。

其他中層干部職責：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好預(yù)防溺水的各項工作，履行所任崗位職責；做好預(yù)防溺水工作日志。

監(jiān)護人職責：密切配合學校做好學生的預(yù)防溺水安全教育，做好學生離校后的安全監(jiān)管,務(wù)必明確孩子每天的上、放學時間，如未按時到校、到家要立即同班主任取得聯(lián)系，假期間要隨時提醒孩子注意安全，特別是預(yù)防溺水安全，要關(guān)注孩子去向，掌握孩子的思想和行為動態(tài)。

主管部門督查職責：區(qū)教委各委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室負責對聯(lián)系片區(qū)學校開展的預(yù)防溺水工作進行督查，暑假期間，區(qū)政府督查室將組織區(qū)教委和區(qū)級相關(guān)部門組成督查組對全區(qū)各街鎮(zhèn)政府和學校開展的預(yù)防溺水工作情況進行督查。　

（二）強化預(yù)防溺水安全教育

1．強化預(yù)防溺水宣傳教育工作舉措。各學校在全面落實預(yù)防溺水“十個一” 宣傳教育工作的基礎(chǔ)上（每年3月底前開展1次防溺水專項教育、每年暑假前印發(fā)1份“預(yù)防溺水致家長的一封信”、每年組織1次預(yù)防溺水和游泳安全知識競賽或知識展板等宣傳活動、每年印發(fā)1份游泳安全和預(yù)防溺水宣傳冊頁、每學期進行1次預(yù)防溺水安全知識考試、每學期召開1次預(yù)防溺水主題教育家長會、每學期開展1次家長專訪、每到節(jié)假日前開展1次集中安全教育、每月布置1篇預(yù)防溺水安全教育作業(yè)、每天上午和下午最后一節(jié)課由教師對學生進行1次預(yù)防溺水安全提醒）：一要再在重要部位張貼預(yù)防溺水教育宣傳提示語，學校門前醒目位置設(shè)立固定的預(yù)防溺水教育提示標牌，開辟預(yù)防溺水教育宣傳欄、宣傳櫥窗，主辦預(yù)防溺水知識黑板報，重點宣傳預(yù)防溺水“七不三要”的安全常識，營造濃厚的校園預(yù)防溺水宣傳教育氛圍；二要再利用集會、升旗儀式、集體放學、課間操等時間段，對學生開展一次預(yù)防溺水方面的案例教育；三要在放假前組織召開一次由第一監(jiān)護人參加的家長會，對家長進行一次深刻的案例剖析，提醒家長加強學生安全教育和離校后的安全監(jiān)護；四要發(fā)動學生人人制作防溺溫馨提示牌，放在家中醒目位置，時刻提醒學生注意防溺水，遠離危險；五要在周末和節(jié)假日期間定期向家長發(fā)送安全提醒短信，提醒家長加強安全教育和學生離校后的教育監(jiān)管責任。

2．強化假期安全教育。將安全教育延伸到假期，做到學生放假，安全教育和管理工作“不放假”。通過開展線上視頻或?qū)嵉?/span>安全家訪行動、讓學生及家長簽訂預(yù)防溺水安全承諾書等多種形式，把學校預(yù)防溺水的要求告知給每一位學生及家長，重點要強調(diào)學生法定監(jiān)護人履行監(jiān)護責任的意識，履行學生離校后對學生的安全監(jiān)管，做到假期學生安全工作事事有人，時時有人。要建立家長聯(lián)系臺賬，家訪活動要有記錄，有反饋，有影像等資料。

3．強化重點對象的教育。各學校要以班級為單位，建立進城務(wù)工子女、農(nóng)村留守兒童、建檔立卡貧困戶子女、以往曾違禁戲水學生為重點的管控學生名冊，將其作為預(yù)防溺水安全教育的重點對象，由班主任進行一對一教育指導(dǎo)，用事故實例予以警示，使學生知曉擅自游泳、戲水的危害性。

4．加強教育懲戒力度。發(fā)現(xiàn)學生私自到江、河、溪、池、水庫等水域游泳、戲水的，學校除進行必要的批評教育外，還應(yīng)取消該生全年評優(yōu)評先資格；是學生干部的，撤消其職務(wù)；對邀約組織同學結(jié)伴私自下河游泳的，除進行嚴肅批評教育外，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定給予其警告、嚴重警告、記過、記大過等紀律處理。

（三）進一步落實防范工作措施

1．落實安全隱患排查整改制度。一是組織人員，對校園內(nèi)水域的安全隱患開展一次全面細致的排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整治。二是聯(lián)合鎮(zhèn)街相關(guān)部門對學校周邊、學生上下學途中的河道、水庫、池塘、建設(shè)施工形成的水坑，進行一次全面、細致排查，對查出的安全隱患要及時報請相關(guān)部門采取相應(yīng)措施進行整治。三是針對溺水事故易發(fā)、高發(fā)水域，建立涉水區(qū)域責任清單，落實校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教職員工三級防控體系。

2．建立校外安全信息員制度。各學校根據(jù)學生的居住地情況，按照水域相同、路線集中、時間接近等原則，建立校外安全信息員，一旦發(fā)現(xiàn)有學生私自外出游泳、戲水玩耍等不安全行為，要及時向家長、班主任或?qū)W校報告。

四、工作要求

（一）提高認識，強化責任

各學校要高度重視預(yù)防學生溺水工作，制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，定期研判，明確責任，強化措施，把預(yù)防學生溺水工作做細、做實，確保預(yù)防學生溺水安全教育活動扎實開展，取得實效。

（二）健全機制，常抓不懈

各學校要充分認識預(yù)防學生溺水工作的長期性和艱巨性，積極探索并建立預(yù)防學生溺水安全教育和管理的長效機制，進一步落實預(yù)防學生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，確保學生安全。

（三）督導(dǎo)檢查，強化考核

區(qū)教委將成立督察組分片區(qū)對全區(qū)學校預(yù)防溺水工作開展情況進行督查，督查范圍如下：

1．制度落實情況

（1）是否建立預(yù)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

（2）是否制定預(yù)防溺水工作方案、應(yīng)急預(yù)案；

（3）是否建立健全預(yù)防溺水工作責任、督查、考核等機制。

2．預(yù)防溺水工作專題會議落實情況

（1）是否傳達上級召開預(yù)防溺水工作專題會會議精神（查行政會議記錄本）；

（2）是否召開行政會專題研究預(yù)防溺水等工作（查行政會議記錄本）；

（3）是否召開全校教職工大會布置預(yù)防溺水等工作（查學校行政會議記錄本、教師會議記錄本）。

3．預(yù)防溺水宣傳教育工作開展情況

（1）是否召開家長會，提醒家長加強學生的安全教育和離校后的安全監(jiān)護（查班主任會議記錄本）；

（2）每周是否組織觀看1次預(yù)防溺水專題教育片（查觀看的圖片、視頻資料以及抽查學生）；

（3）每天最后一節(jié)課和放學前，是否對學生進行1次預(yù)防溺水方面的安全提醒（查班主任、科任教師記錄本，班務(wù)日志以及抽查學生）；

（4）是否給每位學生印發(fā)1封防溺水倡議書（查家長簽字反饋回學校的倡議書）；

（5）是否在學校醒目位置制作防溺水宣傳標語、黑板報、展板等，營造全校預(yù)防溺水的宣傳氛圍（現(xiàn)場觀看）。

4．責任落實情況

（1）學校是否層層簽訂預(yù)防溺水責任書；

（2）班主任是否與學生及家長簽訂預(yù)防溺水倡議書。

凡發(fā)現(xiàn)以上措施、責任落實不到位的，一律全區(qū)通報批評（通報學校及具體工作人員），學校主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)教委作出說明；凡發(fā)生溺水事故造成人員傷亡的，學校主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)教委做出檢討，對學校當年的綜合督導(dǎo)考核逐級降等直至降到末等；學校的安全穩(wěn)定目標考核、評優(yōu)評先、校長的評優(yōu)評先實行“一票否決”制，學校制定考核辦法分層級進行考核，發(fā)生溺水責任事故且情節(jié)嚴重的將根據(jù)責任人的履職情況嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。