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第一條為進(jìn)一步加強校車安全管理，切實保障學(xué)生人身安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國教育法》、《校車安全管理條例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《重慶市校車安全管理條例實施意見》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

第二條校車安全管理責(zé)任主體為各使用校車單位。校車購置、使用等費用由校車使用單位自行承擔(dān)。

第三條 ?本辦法所稱校車，是指依法取得使用許可，用于接送中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)的校車。且必須符合下列條件:

（一）不得是租用社會車輛，不得是貨運汽車、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機等非客運車輛，不得是拼（組）裝車輛。

（二）安全技術(shù)狀況必須符合國家機動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不得是應(yīng)予報廢或已經(jīng)報廢的客運車輛。

（三）上下客車門處應(yīng)加裝扶手安全裝置，車內(nèi)座位應(yīng)當(dāng)設(shè)有安全帶，每輛校車必須配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱、三角木等安全設(shè)施設(shè)備，并建立臺帳，確保一應(yīng)俱全和性能完好。

（四）駕駛室副座不準(zhǔn)乘坐學(xué)生，車身統(tǒng)一噴涂標(biāo)準(zhǔn)黃色，駕駛室兩側(cè)噴涂車屬單位名稱、核載人數(shù)，四周噴涂“ⅩⅩ學(xué)校校車”字樣和公安交巡警部門、教育部門舉報投訴電話。

（五）必須購買交通事故責(zé)任強制保險和司乘意外傷害保險。

（六）全區(qū)校車必須統(tǒng)一安裝4G標(biāo)準(zhǔn)的GPS監(jiān)控系統(tǒng)。安裝和管理費用由校車所屬單位自理。

（七）必須經(jīng)公安交巡警部門和道路運輸管理部門批準(zhǔn)，有合法牌證包括校車專用標(biāo)識的車輛。

第四條 ?校車管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、部門協(xié)作、各司其職的原則，由教育、公安、交通、安監(jiān)等部門共同履行安全教育、監(jiān)管職責(zé)。

（一）區(qū)教委依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作，會同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制。依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險。履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)，建立健全校車安全管理信息共享機制，設(shè)立并公布舉報電話。加強對學(xué)校的監(jiān)管，指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全校車安全管理制度，明確和落實校車安全管理責(zé)任，組織學(xué)校開展交通安全教育和校車安全事故應(yīng)急處理演練，定期組織開展校車駕駛?cè)藛T交通安全培訓(xùn)。

（二）區(qū)公安局依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作，會同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制，配合區(qū)教委組織學(xué)校開展交通安全教育和定期開展駕駛?cè)藛T交通安全培訓(xùn)。建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制，依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖姡龊眯＼嚇?biāo)牌發(fā)放回收工作。做好校車駕駛?cè)速Y格申請的受理、審查、認(rèn)定工作和校車駕駛?cè)藢忩灐⑿＼嚢踩夹g(shù)檢驗工作，設(shè)立并公布舉報電話。加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理和校車運行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車道路交通安全違法行為。收繳并強制報廢用于接送學(xué)生的拼裝車或者達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車。查處使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，偽造、變造或者使用偽造、變造校車標(biāo)牌等行為，以及機動車駕駛?cè)瞬话匆?guī)定避讓校車的交通違法行為；查處違反《校車安全管理條例》規(guī)定、構(gòu)成違法犯罪的。積極參與開展校車安全管理工作督導(dǎo)檢查。

（三）交通運輸管理部門負(fù)責(zé)查處未取得資質(zhì)而從事非法運送學(xué)生的車輛，做好校車的線路審核和維護(hù)保養(yǎng)等工作。

（四）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促校車安全管理工作。

（五）區(qū)教委、區(qū)公安交巡警支隊要建立健全校車安全管理檔案，嚴(yán)格做到“一車一檔”，并及時將相關(guān)信息分類抄送交通、安監(jiān)等相關(guān)部門。

（六）公安交巡警、教育等部門建立聯(lián)席會議制度，制訂校車安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期查找分析校車及駕駛?cè)藛T管理工作中存在的問題，研究加強和改進(jìn)校車安全管理的工作措施。

（七）其他相關(guān)職能部門參照渝辦發(fā)〔2012〕274號相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

第五條 ?嚴(yán)格校車使用許可管理制度。區(qū)內(nèi)原則上不新批、不新增、區(qū)內(nèi)不許留轉(zhuǎn)、一律不允許以小換大、以大換小、以舊換新，嚴(yán)把入口關(guān)，只出不進(jìn)，一年內(nèi)被下達(dá)三次隱患整改通知書，拒不整改或整改未通過的，整改期間暫停校車使用。有下列情況之一的，由區(qū)政府撤銷校車使用許可：

1．未按期參加校車定期檢驗或者車輛定期檢驗不合格的；

2．擅自改變車輛技術(shù)參數(shù)的；

第六條 ?嚴(yán)格校車駕駛?cè)速Y格管理制度。

（一）申請校車駕駛資格應(yīng)當(dāng)符合的條件：

1．取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25-60周歲；

2．最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；

3．無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；

4．無飲酒后駕車或者醉酒駕駛機動車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員等嚴(yán)重交通違法行為記錄；

5．無犯罪記錄；

6．身心健康，無傳染病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病史，無酗酒、吸毒行為記錄。

（二）機動車駕駛?cè)松暾埿＼囻{駛資格，應(yīng)當(dāng)如實填寫《申請校車駕駛資格審核表》，與申請人戶籍所在地派出所出具的無犯罪記錄證明、交巡警支隊出具的駕駛?cè)税踩{駛信用查詢以及醫(yī)院出具的健康證明等證明符合校車駕駛資格申請條件的資料，一并交由公安交通管理部門審核。對符合條件的，由公安交通管理部門發(fā)放統(tǒng)一制式的校車準(zhǔn)駕證，其上應(yīng)注明準(zhǔn)駕校車車型、有效期；對不符合條件的，書面說明理由。

（三）校車駕駛資格申請資料由公安交通管理部門保存原件，教育部門保存復(fù)印件。

（四）校車準(zhǔn)駕證遺失、損毀，需補辦的，由駕駛?cè)讼蚪谎簿ш犐暾堁a辦。

（五）取得校車準(zhǔn)駕資格的駕駛?cè)瞬坏民{駛與校車準(zhǔn)駕證注明的車型不相符的校車。

（六）學(xué)校更換校車駕駛?cè)藛T，應(yīng)到教育部門和公安交巡警部門備案，并由公安交巡警部門按本辦法第六條對駕駛?cè)藛T進(jìn)行資質(zhì)審查。

（七）有下列情形之一的，由公安交通管理部門撤銷駕駛?cè)笋{駛校車資格：

1．有酒后駕駛機動車、超員、超速被公安機關(guān)查處（有處罰決定書）嚴(yán)重違法行為的；

2．駕駛證記滿12分或者駕駛證被吊銷的；

3．被刑事處罰或者發(fā)生酗酒鬧事、吸毒等行為的；

4．患上傳染病、癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病的；

5．其他嚴(yán)重影響校車運行安全的情形，經(jīng)區(qū)人民政府審核需要撤銷的。

第七條 ?校車運行期間應(yīng)在車身明顯位置張貼校車專用標(biāo)識。學(xué)校應(yīng)向教育部門、公安交巡警部門申請使用校車專用標(biāo)識，并提交以下材料：

（一）填寫《申領(lǐng)校車通行證審核表》。

（二）學(xué)校與教育部門、駕駛?cè)藛T簽訂的責(zé)任書。

（三）擬聘用駕駛?cè)藛T的健康證明。

（四）學(xué)校制定的校車及駕駛?cè)藛T、照管人員的安全管理制度。

（五）學(xué)校對機動車所有權(quán)證明。

（六）校車行駛路線圖和停靠點。

（七）機動車行駛證、登記證、安全技術(shù)檢驗記錄單復(fù)印件，機動車交通事故責(zé)任強制保險憑證。

（八）擬用駕駛?cè)藛T的駕駛證號。

第八條 ?教育部門收到校車使用申請后，應(yīng)對申請材料是否齊全和本辦法第七條（一）、（二）、（三）、（四）項規(guī)定的材料內(nèi)容是否符合規(guī)定進(jìn)行審查。申請材料齊全且內(nèi)容符合規(guī)定的，應(yīng)予以受理；否則，不予以受理并告知申請人。對申請材料齊全且內(nèi)容符合規(guī)定的，教育部門應(yīng)簽署審查意見并連同申請材料送請公安交巡警部門審查。

第九條 ?公安交巡警部門收到申請材料后，應(yīng)對本辦法第七條（五）、（六）、（七）、（八）項規(guī)定的申請材料進(jìn)行審查。符合規(guī)定的，應(yīng)簽署審核意見并連同申請材料報請上級公安交巡警部門審查；否則，不予同意并向申請人書面說明理由。

第十條 ?校車專用標(biāo)識由市公安交巡警部門和市教育部門統(tǒng)一制作。嚴(yán)禁租用、轉(zhuǎn)借、出售、偽造校車專用標(biāo)識。

第十一條 ?中小學(xué)、幼兒園要嚴(yán)格落實校車安全管理的主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)與公安交巡警部門、教育部門簽訂校車安全管理責(zé)任書，與駕駛?cè)藛T簽訂安全行車責(zé)任書，落實相關(guān)人員的管理職責(zé)。

第十二條 ?嚴(yán)格落實安全行車教育培訓(xùn)演練制度。

（一）教育部門要協(xié)同公安、交通等部門每月組織一次校車駕駛?cè)私煌ò踩珜W(xué)習(xí)培訓(xùn)。交巡警支隊安排有經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T或技工人員講解車輛安全常識、出車前檢查事項、乘車注意事項、針對性的事故通報。

（二 ）各中小學(xué)、幼兒園要督促校車駕駛員加強日常安全學(xué)習(xí)，每周開展一次駕駛員和隨車照管人員的培訓(xùn)并做好記錄，并支持其參加教育主管部門和公安交通管理部門組織的專題培訓(xùn)，增強校車駕駛員的安全行車意識。

（三）各中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期至少開展一次校級“校車安全運行及事故應(yīng)急處置演練”活動。規(guī)范校車駕駛員、隨車人員、安全員、校車法人、接送幼兒家長及教師和乘坐幼兒的安全行為，強化校車安全管理。

第十三條 ?嚴(yán)格落實校車日常檢修制度。

（一）加強校車日常維護(hù)保養(yǎng)，每周至少上地溝檢查檢測一次，每月必須保養(yǎng)一次，每季度二級維護(hù)一次，同時建立車輛維護(hù)臺賬。

（二）堅持校車日檢查制度。每次出車前應(yīng)當(dāng)對車輛轉(zhuǎn)向、制動、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶燈車況進(jìn)行檢查，對逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備進(jìn)行清點，并填寫《出車日志》。收車后對車輛進(jìn)行日常保養(yǎng)和維護(hù)，并做好每日安全運行記錄，嚴(yán)格做到車輛各部件時時安全有效，杜絕“帶病上路”。

第十四條 ?學(xué)校應(yīng)建立隨車照管人員責(zé)任制度。

（一）按照專用校車安全技術(shù)條件規(guī)定，每輛校車必須配備隨車照管員，當(dāng)幼兒專用校車幼兒座椅少于20個時至少配備1名隨車照管人員，20至39個時至少配備2名隨車照管人員，大于等于40個時至少配備3名隨車照管人員。

（二）隨車照管人員必須維護(hù)好車內(nèi)秩序，及時監(jiān)督和糾正駕駛?cè)藛T違規(guī)違法行為。

（三）對隨車照管人員未制止校車超員等違法行為，未盡到照管義務(wù)的，由教育主管部門責(zé)令中小學(xué)、幼兒園對其進(jìn)行處理。

第十五條 ?中小學(xué)、幼兒園應(yīng)加強交通安全知識和道路交通安全法律法規(guī)的宣傳教育，教育學(xué)生并告知家長不乘坐非法營運車輛。

第十六條 ?中小學(xué)、幼兒園應(yīng)自覺接受公安、教育、交通、安監(jiān)等部門的監(jiān)督檢查。

第十七條 落實校車交通違法處置制度。公安交通管理部門查處校車交通違法行為時，應(yīng)當(dāng)立即消除違法行為，根據(jù)規(guī)定處置。校車駕駛?cè)私邮?/span>公安交通管理部門處罰前，必須到教育、公安部門進(jìn)行交通安全學(xué)習(xí)，持培訓(xùn)學(xué)習(xí)的證明到公安交通管理部門接受處罰。

第十八條 ?中小學(xué)、幼兒園應(yīng)建立完善應(yīng)急預(yù)案（注明聯(lián)動應(yīng)急救援聯(lián)系卡）和車輛故障預(yù)警機制。

第十九條 ?嚴(yán)格落實校車核載、定員制度。校車必須嚴(yán)格按照行駛證核定的人數(shù)乘坐，嚴(yán)禁超員，副駕駛座不得乘坐學(xué)生(幼兒)。按照定車、定員的原則，校車在接送學(xué)生、幼兒時，必須按照《校車安全日志》登記的乘坐人員名單進(jìn)行接送，不能隨意更改乘坐人員名單，如果乘坐人員有變化要及時報送教育主管部門備案。

第二十條 ?落實校車動態(tài)管理制度。

（一）建立校車檢查長效聯(lián)動工作機制，以區(qū)公安局牽頭，區(qū)教委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交委等為成員單位成立校車安全督查小組，定期或不定期進(jìn)行檢查。

（二）各教管中心、中小學(xué)、幼兒園要對本單位使用的校車和校車駕駛員進(jìn)行動態(tài)管理，每月進(jìn)行一次全面摸底梳理，建立校車管理檔案。

（三）嚴(yán)格限制校車運行時間，早上出車不得早于6:30，收車不得晚于9:30；下午出車不得早于15:30，收車不得晚于18:30。

（四）載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里，在其他道路上行駛的最高時速不得超過60公里，道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的最高時速低于前款規(guī)定的，從其規(guī)定。在急彎、陡坡、窄路以及冰雪、泥濘的道路上行駛或者遇到有霧、雨、雪等低能見度氣象條件時，最高時速不得超過20公里。

（五）全區(qū)校車GPS系統(tǒng)終端監(jiān)控平臺設(shè)置在區(qū)教委和有校車的教管中心，GPS管理平臺公司發(fā)現(xiàn)校車有超速、超員、超線路等違規(guī)違法行為后，立即通知校車單位糾正違法行為，8小時內(nèi)向區(qū)教委和有校車的中小學(xué)、幼兒園抄送監(jiān)控記錄，督促校車駕駛員及時進(jìn)行糾正處理。GPS管理平臺公司每周將違法行為抄報區(qū)公安局、區(qū)教委，相關(guān)部門跟蹤監(jiān)督處理情況。

（六）中小學(xué)、幼兒園建立GPS監(jiān)管制度，區(qū)教委、區(qū)交巡警支隊、教管中心按職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。

（七）校車接送完學(xué)生(幼兒)后，不得再從事其它交通活動，必須固定停靠在有監(jiān)控設(shè)備條件的停車點，校車單位負(fù)責(zé)監(jiān)控校車停放期間的車輛安全。

第二十一條 ?嚴(yán)格落實校車接送學(xué)生交接制度。

（一）中小學(xué)、幼兒園校車在接送學(xué)生過程中，要根據(jù)實際安排1-3名跟車教師，上下車時清點核對幼兒人數(shù)，到達(dá)目的地后，要與學(xué)生家長或教師做好交接手續(xù)，并記好《跟車日志》，以確保學(xué)生安全。

（二）車輛駕駛員在收車鎖門前檢查車內(nèi)幼兒是否全部下車，嚴(yán)防將幼兒遺漏在車內(nèi)導(dǎo)致窒息事故發(fā)生。

第二十二條 ?確保校車通行安全和乘車安全。

（一）確保校車通行安全。校車行駛線路應(yīng)當(dāng)在需要校車服務(wù)的中小學(xué)、幼兒園招生區(qū)域內(nèi)，并符合或高于載客人數(shù)相同的客運車輛對道路等級和通行條件的要求（含經(jīng)“四堂會審”后合格的道路）。校車行駛線路設(shè)定應(yīng)當(dāng)采取盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段的原則。通行校車的道路，按屬地管理和職責(zé)劃分由道路管養(yǎng)部門完善安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)示標(biāo)牌；因校車通行需要，確需增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)示標(biāo)牌的，由公安交巡警、安監(jiān)及道路管養(yǎng)部門共同協(xié)商后實施。

（二）校車乘車安全。配備校車的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生；中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)定期對隨車照管人員進(jìn)行安全教育，組織隨車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識。

第二十三條 ?公安交巡警部門每月28日前將校車駕駛?cè)藛T的交通違法情況抄告其學(xué)校和教育部門，發(fā)現(xiàn)其不符合駕駛校車條件時，應(yīng)書面建議學(xué)校終止與駕駛?cè)藛T的勞動關(guān)系。

第二十四條 ?校車發(fā)生交通事故后，校車駕駛?cè)藛T和學(xué)生照管人員應(yīng)當(dāng)立即報警，根據(jù)實際情況將學(xué)生安全轉(zhuǎn)移，并做好相關(guān)安全防范工作，防止發(fā)生二次交通事故。

第二十五條 ?嚴(yán)肅責(zé)任追究。

（一）中小學(xué)、幼兒園有下列行為之一的，由公安交巡警部門責(zé)令其限期整改，并依法予以處罰，同時將情況通報教育部門，除依法予以處罰外，由教育行政部門給予通報批評。

1．使用未取得校車專用標(biāo)識的車輛運送學(xué)生的；

2．騙取校車專用標(biāo)識的；

3．強迫駕駛?cè)藛T超載的；

4．所屬校車有法律法規(guī)規(guī)定的違法行駛行為的；

5．未對GPS監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法行為在一周內(nèi)進(jìn)行有效處理的；

6．發(fā)生致人死亡或者重傷的交通事故，或者駕駛校車發(fā)生交通事故，承擔(dān)同等以上責(zé)任的；

7．不遵守既定校車行駛路線圖和停靠點的。

（二）取得校車使用許可的中小學(xué)、幼兒園、校車服務(wù)提供者違反《校車安全管理條例》，情節(jié)嚴(yán)重的，區(qū)人民政府可以依法吊銷其校車使用許可，由公安機關(guān)交通管理部門收回校車標(biāo)牌。

（三）違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）其他違反《校車安全管理條例》的行為，按照《校車安全管理條例》規(guī)定進(jìn)行處理。

（五）取得校車通行證的車輛因故不再作為校車使用的，中小學(xué)、幼兒園或校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)，辦理校車標(biāo)牌注銷手續(xù)。同時，將校車通行證交回公安交通管理部門。

第二十六條 ?校車造成重特大交通安全事故的，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 ?法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條 ?本辦法自發(fā)布之日起實施。原《重慶市長壽區(qū)校車安全管理辦法》（長壽府辦發(fā)〔2011〕222號）即行廢止。