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各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕47號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病死畜禽無害化處理工作的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2020〕6號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整完善動(dòng)物疫病防控支持政策的通知》（渝農(nóng)規(guī)〔2021〕3號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就我區(qū)執(zhí)行病死畜禽無害化處理補(bǔ)助政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、處理原則

堅(jiān)持委托處理與自行處理相結(jié)合的原則。已建成的15個(gè)收儲(chǔ)點(diǎn)在做好動(dòng)物疫病防控的前提下，原則上病死畜禽應(yīng)委托無害化處理廠（場(chǎng)）進(jìn)行集中處理。其余養(yǎng)殖場(chǎng)戶嚴(yán)格按照《病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號(hào)）等要求自行進(jìn)行處理，逐步減少深埋、化尸窖、堆肥等處理方式，確保有效殺滅病原體，清潔安全，不污染環(huán)境。

二、補(bǔ)助政策調(diào)整

（一）明確無害化處理補(bǔ)助對(duì)象。

按照“誰處理補(bǔ)給誰”的原則，無害化處理補(bǔ)助資金補(bǔ)助給無害化處理廠（場(chǎng)）和自行處理的處理主體。

（二）明確無害化處理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助按體長(zhǎng)計(jì)算補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（體長(zhǎng)是指病死豬從后耳根至尾根的長(zhǎng)度）。病死豬體長(zhǎng)≥70cm的，每頭補(bǔ)助80元；病死豬體長(zhǎng)40cm（含）—70cm的，每頭補(bǔ)助50元；病死豬體長(zhǎng)25 cm（含）—40cm，每頭補(bǔ)助30元；病死豬體長(zhǎng)＜25cm的，每頭補(bǔ)助20元。

屠宰環(huán)節(jié)病死豬或病害豬產(chǎn)品無害化處理補(bǔ)助嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步做好屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理工作的通知》（農(nóng)辦醫(yī)〔2017〕26號(hào)）和《生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼管理工作的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2014〕227號(hào)）文件精神。

鑒于我區(qū)沒有病死畜禽集中無害化處理廠（場(chǎng)），已建成的15個(gè)集中收儲(chǔ)點(diǎn)的無害化處理按照《長(zhǎng)壽區(qū)建立病死畜禽無害化處理機(jī)制實(shí)施方案》（長(zhǎng)壽府辦發(fā)〔2016〕127號(hào)）執(zhí)行。繼續(xù)與墊江春達(dá)油脂化工有限公司簽訂委托處理協(xié)議，補(bǔ)助資金由長(zhǎng)壽區(qū)負(fù)責(zé)申報(bào)和撥付；我區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)收儲(chǔ)點(diǎn)啟運(yùn)前的監(jiān)管和數(shù)據(jù)審核確認(rèn)，自收儲(chǔ)點(diǎn)啟運(yùn)之后由墊江方負(fù)責(zé)監(jiān)管和處理。

三、病死畜禽無害化處理規(guī)范流程

（一）申報(bào)受理時(shí)間

為規(guī)范統(tǒng)一養(yǎng)殖環(huán)節(jié)申報(bào)病死豬無害化處理補(bǔ)助資金，各街鎮(zhèn)農(nóng)服中心（產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）統(tǒng)計(jì)時(shí)間為每月1—30日，上報(bào)時(shí)間為次月3日前；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委受理時(shí)間統(tǒng)一截止為次月3日下午5點(diǎn)。逾期不予受理。

（二）規(guī)范申報(bào)監(jiān)管流程

1.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)監(jiān)督處理。各街鎮(zhèn)農(nóng)服中心（產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）在接到養(yǎng)殖場(chǎng)戶無害化處理申報(bào)后，要安排監(jiān)管人員到場(chǎng)到戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、監(jiān)督處理。無害化處理監(jiān)管人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，一是查看畜禽養(yǎng)殖檔案或臺(tái)賬，做到生產(chǎn)記錄死亡數(shù)、病死豬無害化數(shù)相符，并簽字確認(rèn)，若處理頭數(shù)和生產(chǎn)記錄數(shù)據(jù)不符，不予申報(bào)受理。二是統(tǒng)一規(guī)范照相。首先養(yǎng)殖戶與處理病死豬總頭數(shù)合拍一張，拍照時(shí)所有病死豬頭部朝左、腿部面向拍攝人方向，同一個(gè)方向順序擺放，用記號(hào)筆或油漆在豬腹部清晰標(biāo)明日期，標(biāo)注日期須與照相日期一致，否者不予受理；其次每頭病死豬長(zhǎng)度測(cè)量照片一張，使用卷尺測(cè)量每頭病死豬的后耳根至尾根的長(zhǎng)度并拍照，如長(zhǎng)度測(cè)量與申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)不符不予受理；最后對(duì)養(yǎng)殖戶自行進(jìn)行處理的處理過程和處置完畢的現(xiàn)場(chǎng)照片各一張。

處理時(shí)必須按照《病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》規(guī)范處置病死畜禽，根據(jù)實(shí)際場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備選擇深埋、化制等相應(yīng)的處理方式。深埋處理應(yīng)選擇地勢(shì)高干燥，處于下風(fēng)向的地點(diǎn)，應(yīng)遠(yuǎn)離學(xué)校、公共場(chǎng)所、居民住宅區(qū)、村莊、動(dòng)物飼養(yǎng)和屠宰場(chǎng)所、飲用水源地、河流等地區(qū)，深埋坑體容積以實(shí)際處理動(dòng)物尸體數(shù)量確定，深埋坑底應(yīng)高出地下水位1.5m 以上，要防滲、防漏，坑底灑一層厚度為 2-5cm 的生石灰或漂白粉等消毒藥，將動(dòng)物尸體及相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品投入坑內(nèi)，最上層距離地表1.5m 以上，生石灰或漂白粉等消毒藥消毒，覆蓋距地表20-30cm，厚度不少1-1.2m 的覆土，深埋后，業(yè)主要在深埋處設(shè)置警示標(biāo)識(shí)并落實(shí)專人定期進(jìn)行巡查；采用化尸池處理的應(yīng)做好消毒等工作。

2.現(xiàn)場(chǎng)填寫《重慶市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)逐戶申報(bào)表》（附件1），業(yè)主和監(jiān)管人員簽字確認(rèn)。

3.統(tǒng)計(jì)匯總公示上報(bào)。各街鎮(zhèn)農(nóng)服中心（產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）在次月1日前對(duì)上月1-30日的申報(bào)數(shù)據(jù)前進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、審核、公示、上報(bào)（附件2）；各街鎮(zhèn)畜牧工作負(fù)責(zé)人要對(duì)無害化處理申報(bào)資料全面審核把關(guān)。

4.各街鎮(zhèn)農(nóng)服中心（產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）安排專人次月3日前及時(shí)按申報(bào)資料信息準(zhǔn)確如實(shí)錄入到動(dòng)監(jiān)指揮調(diào)度平臺(tái)無害化處理系統(tǒng)（錄入數(shù)據(jù)為每月1日—30日期間申報(bào)數(shù)據(jù)信息）。

5.規(guī)范建立無害化處理檔案資料。

電子檔案資料：各街鎮(zhèn)農(nóng)服中心（產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）無害化處理電腦檔案要按照年度月份→獨(dú)立的申報(bào)業(yè)主流程建立獨(dú)立的文件夾，予以保存電子檔案資料備查，文件夾內(nèi)要有清晰完整的符合要求的4張照片資料；同時(shí)建議各街鎮(zhèn)對(duì)電子檔案資料用硬盤拷貝一份備存，防止丟失。

紙質(zhì)檔案資料：嚴(yán)格按照文件附件說明按月份予以規(guī)范保存。歸檔的照片資料和紙質(zhì)資料至少應(yīng)保存10年以上。

6.區(qū)級(jí)部門審核統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委每月3日截止收集各街鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)資料；匯總后于5日前上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。同時(shí)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)情況適時(shí)對(duì)街鎮(zhèn)上報(bào)資料進(jìn)行抽查和現(xiàn)場(chǎng)核查，凡是核查結(jié)果與實(shí)際申報(bào)不一致的一律取消當(dāng)月申報(bào)補(bǔ)助，責(zé)任由街鎮(zhèn)自行承擔(dān)。

四、補(bǔ)助資金申報(bào)及撥付流程

（一）無害化處理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)審核

1.街鎮(zhèn)確認(rèn)，填報(bào)數(shù)據(jù)。

病死畜禽無害化處理實(shí)施主體開展收集和處理工作，如實(shí)填寫《重慶市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)逐戶申報(bào)表》（附件1），并留存相關(guān)記錄材料。

街鎮(zhèn)農(nóng)服中心（產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）應(yīng)在無害化處理前，派出監(jiān)管人員及時(shí)到畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶開展核查，并分別簽字確認(rèn)。街鎮(zhèn)農(nóng)服中心（產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）對(duì)病死畜禽無害化處理情況進(jìn)行匯總審核，形成《重慶市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2），于每月3日前將上月統(tǒng)計(jì)表報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。年度統(tǒng)計(jì)表由街鎮(zhèn)農(nóng)服中心（產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）會(huì)同財(cái)政所，于次年1月5日前聯(lián)合報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。

2.區(qū)級(jí)匯總，審核把關(guān)

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對(duì)街鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)數(shù)據(jù)不合理的街鎮(zhèn)進(jìn)行復(fù)查。病死豬半年、全年統(tǒng)計(jì)處理率（處理量／飼養(yǎng)量×100%）超過15%的，要說明核查情況和原因。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委獸審核確認(rèn)后，形成《重慶市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)匯總表》（附件3），于每月5日前上報(bào)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)。年度匯總表由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會(huì)同區(qū)財(cái)政部門，于次年1月10日前聯(lián)合上報(bào)。

（二）補(bǔ)助資金申報(bào)與撥付

申報(bào)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補(bǔ)助資金時(shí)，由病死畜禽無害化處理實(shí)施主體向所在地街鎮(zhèn)農(nóng)服中心（產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）提出申請(qǐng)，并填寫《重慶市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)逐戶申報(bào)表》（附件1），街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填寫《重慶市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2），經(jīng)街鎮(zhèn)農(nóng)服中心（產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）和財(cái)政部門審查蓋章，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委匯總，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聯(lián)合區(qū)財(cái)政部門審核后正式向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委行文申報(bào)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。申報(bào)內(nèi)容包括：本年度集中無害化處理的各種動(dòng)物的數(shù)量、涉及的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶數(shù)量，本年度自行無害化處理的生豬數(shù)量、涉及的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶數(shù)量等，并附《重慶市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2）《重慶市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)匯總表》（附件3）。

養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)每年申報(bào)1次，統(tǒng)計(jì)時(shí)段為本年度1月至本年度12月，于每年1月15日前將區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、財(cái)政兩家聯(lián)合行文的請(qǐng)示及相關(guān)材料紙質(zhì)件、電子件報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理實(shí)行先處理后補(bǔ)助，市級(jí)以上補(bǔ)助資金每年分兩次下達(dá)。區(qū)級(jí)在收到下達(dá)的市級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助資金后，在3個(gè)月以內(nèi)將補(bǔ)助資金給付到位。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)病死畜禽無害化處理負(fù)總責(zé)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶及屠宰、運(yùn)輸、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)是病死畜禽無害化處理第一責(zé)任人，區(qū)級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理監(jiān)督指導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化無害化處理過程監(jiān)管。各街鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)病死畜禽無害化處理工作的監(jiān)管，完善畜禽死亡報(bào)告、定點(diǎn)收集、核實(shí)登記、運(yùn)輸監(jiān)管、無害化處理、檔案資料建立等制度，加強(qiáng)對(duì)收集、貯存、運(yùn)輸、處理等無害化處理過程中的病死畜禽、運(yùn)載工具、貯存場(chǎng)所、處理設(shè)施、處理環(huán)節(jié)、處理后副產(chǎn)物、包裝材料、用具用品、洗消廢水等的生物安全監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)病死畜禽收貯點(diǎn)、自行處理的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶的監(jiān)督檢查，確保設(shè)施設(shè)備、工藝流程等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)切實(shí)加強(qiáng)無害化處理環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊隨意拋棄、銷售、收購、屠宰、加工病死畜禽及其產(chǎn)品的違法犯罪行為。

（三）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。病死畜禽無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“大專項(xiàng)＋任務(wù)清單”管理方式。各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)做好資金、物資管理，嚴(yán)防滯留截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、物資浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。

（四）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)，及時(shí)通過廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)終端等載體，以及進(jìn)村入戶宣講、發(fā)放政策明白紙等形式，做好政策宣傳解讀工作，使廣大養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主充分了解病死畜禽無害化處理補(bǔ)助支持政策，促進(jìn)政策全面落實(shí)。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委在每年12月底前將本年度病死畜禽無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況總結(jié)和績(jī)效自評(píng)報(bào)告（含績(jī)效自評(píng)表）與區(qū)財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局。

聯(lián)系人：區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

養(yǎng)殖環(huán)節(jié)：張鐘藝，023-40255248，郵箱：421907541@qq.com

屠宰環(huán)節(jié)：溫偉興，023-40286253，郵箱：237372911@qq.com

五、執(zhí)行時(shí)間

本通知自2021年7月1日起執(zhí)行。????? ????????

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附件：1.重慶市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)逐戶申報(bào)表

????? ??2.重慶市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理情況統(tǒng)計(jì)表

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重慶市長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)?????? 重慶市長(zhǎng)壽區(qū)財(cái)政局? ? ? ??

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附件1

重慶市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理

補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)逐戶申報(bào)表

申報(bào)時(shí)間：?? 年?? 月?? 日?????? 填表人：?????????????? 聯(lián)系電話：

備注：1．本表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫。2．本區(qū)縣無害化處理廠（場(chǎng)）處理的，不需填寫“委托區(qū)縣監(jiān)管人員簽字”“受托區(qū)縣監(jiān)管人員簽字”項(xiàng)；委托其他區(qū)縣無害化處理廠（場(chǎng)）處理的，不需填寫“監(jiān)督人員簽字”項(xiàng)。3．“*”項(xiàng)據(jù)實(shí)填寫。4．本表一式伍份，一份交區(qū)縣部門，一份鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)留存，一份畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶留存，一份收集轉(zhuǎn)運(yùn)主體留存，一份無害化處理廠留存。

附件2

重慶市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理情況統(tǒng)計(jì)表

（??? 年? 月）

街鎮(zhèn)名稱：????????????????????????????????????????? 填表人：????????????????????????????????????????? 聯(lián)系電話：

備注：1．本表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫，表格不夠自行添加。2．本表一式叁份，一份交區(qū)縣部門，一份鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)留存，一份交市級(jí)備案。

附件3

重慶市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)匯總表

（??? 年? 月）

區(qū)縣名稱：?????????????????? 填表人：?????????????????? 聯(lián)系電話：

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