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[ 索引號(hào) ] 11500221MB1729354M/2021-00370 [ 發(fā)文字號(hào) ] 長(zhǎng)壽農(nóng)發(fā)〔2021〕86號(hào)
[ 主題分類 ] 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) [ 體裁分類 ] 其他公文
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] 長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 [ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2021-07-20 [ 發(fā)布日期 ] 2021-07-26

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì) 關(guān)于印發(fā)《2021年長(zhǎng)壽區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)實(shí)施方案》的通知

日期:2021-07-26

各街道辦事處鎮(zhèn)人民政府,農(nóng)民培育相關(guān)單位:

根據(jù)《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范(試行)》(農(nóng)科(教育)函〔2019292號(hào))市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委《關(guān)于下達(dá)2021年度農(nóng)民教育培訓(xùn)任務(wù)的通知》(渝農(nóng)辦發(fā)〔202110號(hào))以及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委辦公室關(guān)于做好2021年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》要求,結(jié)合長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,我委編制2021年長(zhǎng)壽區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)實(shí)施方案》現(xiàn)將該方案印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


重慶市長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)??

2021720


2021年長(zhǎng)壽區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)實(shí)施方案


2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,開展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作是貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》要求,加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān),統(tǒng)籌疫情防控和區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力培育高素質(zhì)農(nóng)民,根據(jù)《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范(試行)》(農(nóng)科(教育)函〔2019292號(hào))市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委《關(guān)于下達(dá)2021年度農(nóng)民教育培訓(xùn)任務(wù)的通知》(渝農(nóng)辦發(fā)〔202110號(hào))市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委辦公室關(guān)于做好2021年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”,抓重點(diǎn)、抓要害、抓落實(shí),樹立系統(tǒng)觀念,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實(shí)施、全程培育”,技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育協(xié)同、提升能力與延伸服務(wù)銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體能力提升、種養(yǎng)加能手技能培訓(xùn)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理及社會(huì)事業(yè)發(fā)展帶頭人培育和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人示范培訓(xùn)等行動(dòng),培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)急需的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。

二、目標(biāo)任務(wù)?

根據(jù)2021市級(jí)教育培訓(xùn)要求,制定目標(biāo)任務(wù)如下:

1.計(jì)劃培育高素質(zhì)農(nóng)民660其中,經(jīng)營(yíng)管理人才270人,專業(yè)生產(chǎn)型、技能服務(wù)型人才360,農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官30人。

2.按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要求,組織遴選骨干師資5人、青年農(nóng)場(chǎng)主13、農(nóng)業(yè)經(jīng)理10,遴選推薦創(chuàng)業(yè)孵化基地1個(gè)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

聚焦1+4+N”現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系,圍繞全區(qū)穩(wěn)產(chǎn)保供、銜接、禁漁、建設(shè)、要害、改革等重點(diǎn)任務(wù),以家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人為重點(diǎn),加快培養(yǎng)各類鄉(xiāng)村振興致富帶頭人,為確保糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)有力的人才支撐。

(一)明確培訓(xùn)對(duì)象及任務(wù)

圍繞重點(diǎn)工作,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,建立農(nóng)村致富帶頭人、經(jīng)營(yíng)管理型人才、專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人才、青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升等培訓(xùn)對(duì)象庫(kù)和基礎(chǔ)人才庫(kù)。

1.經(jīng)營(yíng)管理型。以家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)及骨干、農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人及單位骨干等為主體建立新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體經(jīng)營(yíng)管理型培訓(xùn)對(duì)象庫(kù),重點(diǎn)強(qiáng)化電商營(yíng)銷、品牌創(chuàng)建、企業(yè)管理、金融擔(dān)保,特色產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果、新裝備的推廣應(yīng)用等。

2.專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型。以在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)作業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員等建立專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型培訓(xùn)對(duì)象庫(kù),重點(diǎn)強(qiáng)化專業(yè)種養(yǎng)加能手培訓(xùn),側(cè)重專業(yè)技能、農(nóng)產(chǎn)品深加工、專業(yè)服務(wù)、職業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)合作、科學(xué)發(fā)展等內(nèi)容。

3.農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官。由組織部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村委選送符合條件的學(xué)員,重慶富寬農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司(中組部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地)負(fù)責(zé)培訓(xùn)。

4.現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人及師資培訓(xùn)。選派符合條件人員參加市級(jí)培訓(xùn)。

上年度參訓(xùn)學(xué)員可以在本年度參加本區(qū)縣同一層級(jí)不同類型的培訓(xùn),或參加市級(jí)高層級(jí)的培訓(xùn)。但同一層級(jí)培訓(xùn)學(xué)員與上年重復(fù)率不超過(guò)8%

(二)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

2021指定3培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。其中遵循公開、公平、公正原則通過(guò)政府采購(gòu)方式遴選1家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)經(jīng)營(yíng)管理人才,專業(yè)生產(chǎn)型、技能服務(wù)型人才培訓(xùn)任務(wù)(包括培訓(xùn)需求的摸底調(diào)查、培訓(xùn)對(duì)象庫(kù)的建立、培訓(xùn)組織、項(xiàng)目管理等工作)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委下屬事業(yè)單位重慶市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校長(zhǎng)壽分校承擔(dān)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人的選送,2021骨干師資、青年農(nóng)場(chǎng)主及農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人遴選,創(chuàng)業(yè)孵化基地的遴選,經(jīng)營(yíng)管理型人才后續(xù)跟蹤服務(wù)工作(主要包括重點(diǎn)扶持、技能比賽、信息化手段、后續(xù)指導(dǎo)管理服務(wù)等)、農(nóng)村致富帶頭人基礎(chǔ)人才庫(kù)的建立等;重慶富寬農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司(中組部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地)負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官的培訓(xùn)。

(三)優(yōu)選培訓(xùn)師資

在師資庫(kù)中優(yōu)選聘請(qǐng)熟悉“三農(nóng)”情況,具有一定資質(zhì)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)教師、行政部門管理人員、專家,特別是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為培訓(xùn)師資;同時(shí)開門遴選優(yōu)秀師資,遵循成人學(xué)習(xí)規(guī)律和特點(diǎn),加強(qiáng)教學(xué)互動(dòng),讓參訓(xùn)者在學(xué)中用、在用中學(xué),實(shí)現(xiàn)自主、理性參與學(xué)習(xí)。

(四)規(guī)范培訓(xùn)方式

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)培育對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容,結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)民實(shí)際情況,制定差異化的培訓(xùn)計(jì)劃,綜合采用課堂教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)踐、線上培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式,優(yōu)選授課教師和精品教材,提高培訓(xùn)針對(duì)性和質(zhì)量效果。培育實(shí)施方案按照培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式、工作要求等,制定相應(yīng)配套的教學(xué)管理方案(一班一案)。

實(shí)施模塊化培訓(xùn)方式。遵循農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)模塊要求規(guī)定(見附件),堅(jiān)持為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)和農(nóng)民實(shí)用的原則,設(shè)計(jì)培訓(xùn)班課程。培訓(xùn)課程體系分為綜合素養(yǎng)課、專業(yè)能力課、能力拓展課三類。綜合素養(yǎng)課包括但不限于思想政治、農(nóng)業(yè)通識(shí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、文化素養(yǎng)等課程;專業(yè)能力課包括但不限于鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、綠色發(fā)展等課程;結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)民實(shí)際情況,根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)計(jì)能力拓展課,合理選擇集中或分時(shí)段開展培訓(xùn),積極開展線上培訓(xùn)或線上線下融合培訓(xùn)。

)嚴(yán)格培訓(xùn)時(shí)間

經(jīng)營(yíng)管理每班不少于120學(xué)時(shí),其中:線上學(xué)習(xí)24學(xué)時(shí),實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)及案例觀摩不少于40學(xué)時(shí)專業(yè)生產(chǎn)型、技能服務(wù)型每班不少于56學(xué)時(shí),其中線上學(xué)習(xí)8學(xué)時(shí),學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)及案例觀摩不少于18學(xué)時(shí)。每天凈培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí)。

)選擇培訓(xùn)教材

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“規(guī)范、先進(jìn)、實(shí)用”原則選擇培訓(xùn)教材,按照推薦教材目錄,根據(jù)重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委的要求,統(tǒng)一訂購(gòu)教材,免費(fèi)發(fā)放給參訓(xùn)農(nóng)民,用于參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)使用。

)加強(qiáng)班級(jí)管理

原則上采取小班制,每班不超過(guò)50人。建立規(guī)范的班級(jí)管理制度,各班成立班委會(huì)和學(xué)習(xí)小組,增強(qiáng)學(xué)員之間的互相交流和自我管理,保證培訓(xùn)工作順暢有序。

(八)考核評(píng)價(jià)及頒證

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)過(guò)程性評(píng)價(jià)、結(jié)果性考核和實(shí)踐技能考評(píng)相結(jié)合方式,綜合評(píng)價(jià)學(xué)員學(xué)習(xí)成果,對(duì)合格者頒發(fā)培訓(xùn)證書。

)建立培訓(xùn)檔案

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將學(xué)員信息準(zhǔn)確完整入庫(kù),并按照要求及時(shí)更新相關(guān)培訓(xùn)和考核信息。應(yīng)以班為單位建立真實(shí)、完整和規(guī)范的培訓(xùn)檔案,檔案中應(yīng)包括培訓(xùn)方案、學(xué)員信息、培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果、證書頒發(fā)和其他相關(guān)信息,做到高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的資料完整齊全。

(十)落實(shí)高素質(zhì)農(nóng)民扶持政策

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村致富帶頭人等高素質(zhì)農(nóng)民的跟蹤服務(wù),創(chuàng)造有利于成長(zhǎng)發(fā)展的政策環(huán)境,整合政策資源,引導(dǎo)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策向農(nóng)村致富帶頭人等高素質(zhì)農(nóng)民傾斜。鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)土地發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司面向農(nóng)村致富帶頭人等高素質(zhì)農(nóng)民開展符合規(guī)定的信用貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),支持參加多種形式的展覽展示和技術(shù)技能比賽,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)服務(wù)、營(yíng)銷促銷、專業(yè)合作、資金合作、股份合作等方面開展聯(lián)合與合作,創(chuàng)造機(jī)會(huì)條件,讓參訓(xùn)農(nóng)民跨區(qū)縣跨省市交流,拓展理念視野。

、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立2021高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委科教信息和市場(chǎng)品牌科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、內(nèi)部審計(jì)科、辦公室、市農(nóng)廣校長(zhǎng)壽分校為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委科教信息和市場(chǎng)品牌科,具體負(fù)責(zé)2021高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。

(二)嚴(yán)格各項(xiàng)要求

嚴(yán)格按照培訓(xùn)方案要求,保障培訓(xùn)時(shí)間到位;嚴(yán)格培訓(xùn)內(nèi)容,保障培訓(xùn)質(zhì)量到位;嚴(yán)格開支,保障經(jīng)費(fèi)到位。

(三)監(jiān)督檢查

組建監(jiān)督檢查組,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)

任副組長(zhǎng),檢查驗(yàn)收組成員為:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門,負(fù)責(zé)對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作訓(xùn)前、訓(xùn)中進(jìn)行隨機(jī)的全程監(jiān)督檢查

訓(xùn)前審批:重點(diǎn)檢查培訓(xùn)方案和教學(xué)計(jì)劃的可行性、培訓(xùn)師資培訓(xùn)對(duì)象是否符合要求,開班方案獲得審批后才可組織培訓(xùn)。

訓(xùn)中抽查通過(guò)對(duì)受訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查不少于10%的方式,

重點(diǎn)檢查培訓(xùn)班是否按時(shí)開班、培訓(xùn)教師、參訓(xùn)學(xué)員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人數(shù)培訓(xùn)時(shí)間是否符合要求。

(四)訓(xùn)后驗(yàn)收

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組建驗(yàn)收組,通過(guò)查看培訓(xùn)過(guò)程中相關(guān)記錄資料,電話抽查等形式對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行綜合驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果作為兌現(xiàn)培訓(xùn)補(bǔ)助資金的依據(jù)和是否繼續(xù)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的參考。驗(yàn)收組對(duì)受訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行電話抽查不少于10%

)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

及時(shí)挖掘整理,加大對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的宣傳力度,?原則上每班要對(duì)?1—2?名典型學(xué)員進(jìn)行深度宣傳,充分利用報(bào)刊、電視、中國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等媒體,發(fā)揮典型示范作用。加強(qiáng)與先進(jìn)區(qū)縣的學(xué)習(xí)交流,逐步提高培育能力,完善提煉培育經(jīng)驗(yàn)。


附件:長(zhǎng)壽區(qū)2021年農(nóng)民培訓(xùn)模塊要求


附件

長(zhǎng)壽區(qū)2021年高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)模塊要求


培訓(xùn)類型

總學(xué)時(shí)

課程所占課時(shí)比例

綜合素養(yǎng)

專業(yè)能力

能力拓展

實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)

線上學(xué)習(xí)

經(jīng)營(yíng)管理

≥120

20%

60%

20%

總學(xué)時(shí)的1/3

24學(xué)時(shí)

專業(yè)生產(chǎn)型、技能服務(wù)型

≥56

10%

80%

10%

總學(xué)時(shí)的1/3

8學(xué)時(shí)



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