[ 索引號(hào) ] | 11500221MB1729354M/2024-00029 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 長壽農(nóng)發(fā)〔2024〕25號(hào) |
[ 主題分類 ] | 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) | [ 體裁分類 ] | 其他公文 |
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 長壽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | [ 有效性 ] | |
[ 成文日期 ] | 2024-02-22 | [ 發(fā)布日期 ] | 2024-02-22 |
中共重慶市長壽區(qū)委組織部 重慶市長壽區(qū)財(cái)政局 重慶市長壽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì) 重慶市長壽區(qū)鄉(xiāng)村振興局 關(guān)于印發(fā)《2024年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目指導(dǎo)意見》的通知
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各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府:
現(xiàn)將《2024年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
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中共重慶市長壽區(qū)委組織部????? ? ?? ? ? ???? 重慶市長壽區(qū)財(cái)政局? ??
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重慶市長壽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)?? ?? ? ? ? ? ??? 重慶市長壽區(qū)鄉(xiāng)村振興局
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2024年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金扶持
發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目指導(dǎo)意見
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為貫徹落實(shí)《中共重慶市委組織部、重慶市財(cái)政局、重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)和重慶市鄉(xiāng)村振興局轉(zhuǎn)發(fā)<中共中央組織部、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的通知>的通知》(渝委組〔2023〕46號(hào))文件精神,2024年繼續(xù)使用財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金實(shí)施發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。為推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本指導(dǎo)意見。
一、總體要求
為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,探索多種形式發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
二、項(xiàng)目資金扶持內(nèi)容
(一)扶持內(nèi)容
主要支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將項(xiàng)目資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村資源開發(fā)、集體資產(chǎn)盤活利用以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)旅融合等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);重點(diǎn)支持設(shè)施設(shè)備購置等可形成固定資產(chǎn)的項(xiàng)目,該固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)必須歸村(社區(qū))集體所有。
發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金禁止使用范圍:償還債務(wù)、建設(shè)樓堂館所、購置辦公設(shè)備、購置通訊工具、購置交通工具和發(fā)放個(gè)人補(bǔ)貼等非經(jīng)營性活動(dòng)支出。
(二)項(xiàng)目形成資產(chǎn)運(yùn)營方式
村集體成立全資、控股或參股的“強(qiáng)村”公司,將項(xiàng)目形成的資產(chǎn)通過委托經(jīng)營、出租經(jīng)營、入股經(jīng)營等多種方式運(yùn)營,確保資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)村集體和農(nóng)民增收。
三、申報(bào)要求
(一)申報(bào)主體
全區(qū)221個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織。2018至2023年已獲得中央財(cái)政扶持資金,以及年村集體經(jīng)營收益達(dá)50萬元以上的村原則上不再納入2024年扶持范圍。每個(gè)街鎮(zhèn)僅限推薦申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
(二)申報(bào)條件
1.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力。擬申報(bào)項(xiàng)目村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),村集體成員發(fā)展意愿強(qiáng)烈、有廣泛共識(shí),具備發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的資源、資產(chǎn)、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件;村黨組織有發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的思路、工作規(guī)劃、具體舉措和實(shí)踐基礎(chǔ)。
2.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織制度健全。擬申報(bào)項(xiàng)目村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革完成,法人治理機(jī)制健全,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)健全并充分發(fā)揮作用,農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管體系完善,村黨組織研究討論集體經(jīng)濟(jì)組織重要事項(xiàng)機(jī)制健全,村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案合理。
3.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范。擬申報(bào)項(xiàng)目村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范,已完成與村委會(huì)財(cái)務(wù)分離、賬套分設(shè),財(cái)務(wù)代理規(guī)范、村級(jí)負(fù)債可控。
4.2023年村集體經(jīng)濟(jì)組織收入在10萬元及以上。
5.項(xiàng)目可行性強(qiáng),增加集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目總資金420萬元,扶持6個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織,每個(gè)70萬元。
(四)項(xiàng)目完成時(shí)限
原則上在2024年10月15日前完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,10月底完成資金支付。
四、申報(bào)流程
(一)街鎮(zhèn)推薦申報(bào)
1.確定申報(bào)主體。各街鎮(zhèn)依據(jù)各村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際情況,按照集體研究、民主決策的要求,確定村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)項(xiàng)目。項(xiàng)目所屬街鎮(zhèn)要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)和可行性論證,并對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),并填報(bào)《項(xiàng)目申報(bào)意見表》(附件1)。項(xiàng)目所屬街鎮(zhèn)和村要按照銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理相關(guān)要求進(jìn)行公示公告。
2.編制申報(bào)資料。
(1)街鎮(zhèn)推薦申報(bào)項(xiàng)目公函;
(2)《項(xiàng)目申報(bào)意見表》(附件1);
(3)《2024年度扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況表》(附件2);
(4)《績效目標(biāo)申報(bào)表》(附件3);
(5)《2024年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案》(模板詳見附件4);
(6)項(xiàng)目用地情況說明(說明項(xiàng)目用地依法合規(guī),不存在權(quán)屬爭議、不存在占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線等情況)。
3.提交申報(bào)材料。申報(bào)截止時(shí)間:2024年3月8日(星期五)。需同時(shí)報(bào)送電子檔和蓋章紙質(zhì)件,電子件通過“渝快政”報(bào)送,紙質(zhì)件須經(jīng)街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后報(bào)送至區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理站1105室(聯(lián)系人:張婉平,聯(lián)系電話:40249878)。逾期視為放棄申報(bào)。
(二)項(xiàng)目評(píng)審
4.項(xiàng)目評(píng)審。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委邀請(qǐng)相關(guān)單位專家組成評(píng)審組,對(duì)各街鎮(zhèn)的申報(bào)材料進(jìn)行集中審查、評(píng)審,項(xiàng)目評(píng)審組組長由評(píng)審組內(nèi)部投票或協(xié)商產(chǎn)生,并負(fù)責(zé)主持項(xiàng)目評(píng)審工作。項(xiàng)目評(píng)審原則上由評(píng)審組組長負(fù)責(zé),評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施的可行性、建設(shè)內(nèi)容、績效目標(biāo)等。必要時(shí),邀請(qǐng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場答疑。
5.評(píng)審意見公示。項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后,由評(píng)審組長牽頭撰寫項(xiàng)目評(píng)審意見,評(píng)審意見經(jīng)評(píng)審組全體成員簽字確認(rèn)。評(píng)審意見報(bào)區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委審查通過后,對(duì)評(píng)審意見進(jìn)行公示。
6.優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施方案。承擔(dān)項(xiàng)目的村集體經(jīng)濟(jì)組織按評(píng)審組意見優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施方案后,上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案。同時(shí)提交村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)通過投資決定的會(huì)議記錄、村黨組織集體審查材料、成員代表大會(huì)審議通過《項(xiàng)目實(shí)施方案》的決議(復(fù)印件蓋村聯(lián)合社公章)。
(三)下達(dá)任務(wù)
7.下達(dá)建設(shè)任務(wù)。聯(lián)合區(qū)委組織部和區(qū)財(cái)政局,根據(jù)優(yōu)化后上報(bào)備案的實(shí)施方案下達(dá)建設(shè)任務(wù),村集體經(jīng)濟(jì)組織組織實(shí)施。
五、實(shí)施管理和績效評(píng)價(jià)
(一)項(xiàng)目實(shí)施
由街鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)并監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施,由項(xiàng)目下達(dá)的村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,監(jiān)事會(huì)全程監(jiān)督。項(xiàng)目實(shí)施完成后,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公示,接受村級(jí)集體成員監(jiān)督。
(二)項(xiàng)目變更
原則上不得調(diào)整扶持對(duì)象和項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,確因客觀原因需要調(diào)整的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織書面請(qǐng)示,經(jīng)街鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委批準(zhǔn)后調(diào)整。
(三)資金管理
1.項(xiàng)目資金納入村集體經(jīng)濟(jì)組織賬內(nèi)核算,不得用于村集體經(jīng)濟(jì)組織成員分配。
2.項(xiàng)目資金投資應(yīng)按村集體經(jīng)濟(jì)組織《章程》規(guī)定的程序進(jìn)行決策、管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁個(gè)人決策。項(xiàng)目投資應(yīng)控制風(fēng)險(xiǎn),確保本金安全,實(shí)現(xiàn)資金收益。
3.下達(dá)建設(shè)任務(wù)后,項(xiàng)目實(shí)施方案原則上不作調(diào)整,村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施。
(四)項(xiàng)目檔案收集
村集體經(jīng)濟(jì)組織和街鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《長壽區(qū)2024年財(cái)政銜接資金項(xiàng)目電子檔案(模板)》要求收集項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的檔案資料,邊實(shí)施邊收集,確保檔案資料的完整性。
(五)績效評(píng)價(jià)
街鎮(zhèn)須連續(xù)5年對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和績效評(píng)估,審計(jì)和績效評(píng)估報(bào)告于次年1月15日前報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案。
六、項(xiàng)目資金撥付
參照《堅(jiān)決保障脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)的六條措施》(渝扶組辦發(fā)〔2020〕14號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈重慶市長壽區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》(長財(cái)農(nóng)發(fā)〔2021〕158號(hào))等文件規(guī)定,項(xiàng)目資金撥付程序及方式如下。
資金撥付原則上按項(xiàng)目開工、實(shí)施進(jìn)度、竣工驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行,由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng),填寫項(xiàng)目資金劃撥申請(qǐng)表,并填報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況,報(bào)送至所在村委會(huì),村委會(huì)實(shí)地審核并簽署意見后報(bào)送至所在街鎮(zhèn),街鎮(zhèn)審核并簽署意見后報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核,審核通過后函告區(qū)鄉(xiāng)村振興局劃撥補(bǔ)助資金。
項(xiàng)目開工后劃撥不高于30%的啟動(dòng)資金;項(xiàng)目進(jìn)度款按照項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行支付,但不超過財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的80%;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過后,據(jù)實(shí)劃撥剩余補(bǔ)助資金。
七、項(xiàng)目驗(yàn)收辦法
1.投資新建、改建固定資產(chǎn)項(xiàng)目的,村集體經(jīng)濟(jì)組織或投資舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體有資質(zhì)或條件的可自行承建;沒有資質(zhì)或條件的原則上必須采取公開招投標(biāo)方式選擇有資質(zhì)的工程承建單位。工程類項(xiàng)目建設(shè)程序:工程勘查設(shè)計(jì)及概算,工程預(yù)算、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測、工程結(jié)算和工程財(cái)務(wù)決算等環(huán)節(jié)。
2.購建不需安裝或簡單安裝的機(jī)器等設(shè)備,由街鎮(zhèn)組織采購。
3.項(xiàng)目實(shí)施完成后,由街鎮(zhèn)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收,初驗(yàn)合格后,出具初驗(yàn)意見。街鎮(zhèn)函告區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委項(xiàng)目完成情況和初驗(yàn)情況,并提交全套項(xiàng)目資料,申請(qǐng)區(qū)級(jí)驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委收到街鎮(zhèn)公函后,組織專家對(duì)項(xiàng)目開展區(qū)級(jí)驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后,撥付項(xiàng)目余款。
聯(lián)系人:張婉平,聯(lián)系電話:40249878。
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附件:1.項(xiàng)目申報(bào)意見表
? ? ? ? ? ?2.2024年度扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況表
? ? ? ? ? ?3.績效目標(biāo)申報(bào)表
? ? ? ? ? ?4.2024年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案(模板)
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附件1
項(xiàng)目申報(bào)意見表
項(xiàng)目單位意見 |
本單位對(duì)2024年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),特申請(qǐng)立項(xiàng)。 負(fù)責(zé)人簽名:???? ??????? (單位公章) 年 月 日 |
街鎮(zhèn)意見 |
負(fù)責(zé)人簽名:????? (單位公章) 年 月 日 |
區(qū)行業(yè)行政主管部門意見 |
負(fù)責(zé)人簽名:????? (單位公章) 年 月 日 |
備? 注 |
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附件2
2024年度扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況表
村集體經(jīng)濟(jì)組織名稱 |
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統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 |
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地址 |
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村黨組織書記 |
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年齡 |
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文化 程度 |
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手機(jī) |
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村集體理事長 |
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年齡 |
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文化 程度 |
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手機(jī) |
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村集體監(jiān)事長 |
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年齡 |
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文化 程度 |
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手機(jī) |
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村黨組織建設(shè)情況 |
包括黨組織設(shè)置,黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),抓黨建促鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)基層治理,黨組織統(tǒng)領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)組織管理和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況。(該部分內(nèi)容請(qǐng)各街鎮(zhèn)組織委員審核把關(guān)) | ||||||||||||||||||||||||
村集體經(jīng)濟(jì)組織情況 |
集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革情況;集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成和運(yùn)行情況;集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)清查、資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)情況;集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);村黨組織研究討論集體經(jīng)濟(jì)組織重要事項(xiàng)機(jī)制建設(shè)情況、村集體經(jīng)濟(jì)收益分配情況等。 | ||||||||||||||||||||||||
項(xiàng)目所在村人口 |
村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況 | ||||||||||||||||||||||||
總體情況 |
其中:脫貧戶 |
村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)分離、財(cái)務(wù)代理、債權(quán)債務(wù)情況等。 | |||||||||||||||||||||||
戶數(shù) |
人數(shù) |
戶數(shù) |
人數(shù) | ||||||||||||||||||||||
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村集體資產(chǎn)情況 |
資源性資產(chǎn)(畝) |
經(jīng)營性資產(chǎn)(萬元) | |||||||||||||||||||||||
農(nóng)用地 |
建設(shè) 用地 |
未利 用地 |
固定資產(chǎn) |
流動(dòng) 資產(chǎn) |
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耕地 |
林地 |
其它 |
其中:銀行存款 | ||||||||||||||||||||||
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2023年度村集體經(jīng)營性收入(萬元) |
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2018年至2023年是否獲得中央財(cái)政農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金支持。 |
是□ |
否□ | |||||||||||||||||||||||
擬發(fā)展的發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目 |
包括但不限于以下內(nèi)容。 一、項(xiàng)目名稱:2024年長壽區(qū)××鎮(zhèn)(街道)××村發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。 二、項(xiàng)目概述:村集體利用項(xiàng)目資金70萬元,購買/建設(shè)××,以資產(chǎn)參股形式投資到××公司,村集體占××公司股份××%,入股期限為××(以資源發(fā)包/物業(yè)出租的形式,發(fā)包/出租給××(對(duì)象),租金××萬元/年)。 三、項(xiàng)目類型:主要指資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等類型。 四、運(yùn)營方式:主要指“村集體經(jīng)濟(jì)組織直接經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織與外部主體合股聯(lián)營和其它”等。 五、擬成立的××公司基本情況:公司注冊資本××萬元,股東情況及占股比例,登記注冊情況,主要經(jīng)營范圍,公司組織架構(gòu),經(jīng)營管理人員安排等。 六、資金用途及概算:項(xiàng)目總投資××萬元,申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金70萬元。財(cái)政補(bǔ)助資金用途。 七、經(jīng)營管理模式:項(xiàng)目如果成立公司,請(qǐng)闡述公司如何運(yùn)營管理項(xiàng)目購買/建設(shè)資產(chǎn),包括公司經(jīng)營團(tuán)隊(duì)、法定代表人、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容;項(xiàng)目如果由村集體自主運(yùn)營,請(qǐng)闡述村集體如何運(yùn)營,包括經(jīng)營團(tuán)隊(duì),財(cái)務(wù)管理,日常監(jiān)督等。 八、收益分配方式:主要闡述公司如何將項(xiàng)目收益分配給村集體,村集體如何將項(xiàng)目收益分配給成員,要明確具體分配比例。 九、預(yù)期收益水平:主要闡述實(shí)施發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展情況及農(nóng)民增收、脫貧人口增收情況等。 十、發(fā)展目標(biāo):主要闡述項(xiàng)目短期(1-2年內(nèi))和中長期(3-5年內(nèi))發(fā)展的規(guī)模或者方向。 十一、績效目標(biāo):按照附件3中《績效目標(biāo)申報(bào)表》進(jìn)行闡述。 十二、風(fēng)險(xiǎn)防控措施:主要闡述如何防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)等。
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項(xiàng)目投入總額(萬元) |
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其中 | |||||||||||||||||||||||
財(cái)政補(bǔ)助 |
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集體自籌 |
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其它投入 |
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集體成員對(duì)項(xiàng)目發(fā)展意愿及決策議定情況 |
包括項(xiàng)目提議、遴選程序,群眾意見征求形式、程序、表決結(jié)果等。 (參考模板:村聯(lián)合社理事會(huì)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)文件要求,提出項(xiàng)目實(shí)施方案。通過召開村民代表會(huì)、村民小組戶代表會(huì)、微信群等形式,廣泛征求成員意見后,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行修改完善。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)過村黨支部審查和成員代表大會(huì)決議通過,報(bào)××鎮(zhèn)(街道)篩選通過,推薦我社申報(bào)該項(xiàng)目。) | ||||||||||||||||||||||||
其他情況 |
鎮(zhèn)(街道)、村認(rèn)為需要提供的其他信息 | ||||||||||||||||||||||||
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附件3
績效目標(biāo)申報(bào)表 | ||||||
(2024年度) | ||||||
項(xiàng)目名稱 |
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話 |
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主管部門 |
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實(shí)施單位 |
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資金情況 |
年度資金總額: |
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其中:財(cái)政撥款 |
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其他資金 |
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總 |
年度目標(biāo) | |||||
目標(biāo)1: | ||||||
績 |
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
三級(jí)指標(biāo) |
指標(biāo)值 | ||
產(chǎn)出指標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) |
指標(biāo)1: |
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指標(biāo)2: |
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…… |
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質(zhì)量指標(biāo) |
指標(biāo)1: |
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指標(biāo)2: |
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…… |
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時(shí)效指標(biāo) |
指標(biāo)1: |
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指標(biāo)2: |
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…… |
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成本指標(biāo) |
指標(biāo)1: |
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指標(biāo)2: |
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…… |
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效益指標(biāo) |
經(jīng)濟(jì)效益 |
指標(biāo)1: |
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指標(biāo)2: |
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…… |
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社會(huì)效益 |
指標(biāo)1: |
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指標(biāo)2: |
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…… |
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生態(tài)效益 |
指標(biāo)1: |
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指標(biāo)2: |
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…… |
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可持續(xù)影響 |
指標(biāo)1: |
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指標(biāo)2: |
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…… |
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滿意度指標(biāo) |
服務(wù)對(duì)象 |
指標(biāo)1: |
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指標(biāo)2: |
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…… |
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…… |
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附件4
2024年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金
扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案
(模板)
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實(shí)施單位:長壽區(qū)××鎮(zhèn)(街道)××村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社 (蓋章)
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理 事 長:??????????? 手機(jī):?
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聯(lián) 系 人:??????????? 手機(jī):
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項(xiàng)目街鎮(zhèn)名稱:重慶市長壽區(qū)××鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
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項(xiàng)目街鎮(zhèn)指導(dǎo)部門:重慶市長壽區(qū)××鎮(zhèn)(街道)××中心(辦)
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項(xiàng)目街鎮(zhèn)指導(dǎo)人:??????? 職務(wù):??????? 手機(jī):??
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編制時(shí)間:2024年××月
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一、村概況
(一)村基本情況
主要包括村地理位置、人口情況、村黨組織建設(shè)情況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、交通發(fā)展情況、2022年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及收入情況(請(qǐng)與申報(bào)時(shí)填寫數(shù)據(jù)一致)等。
(二)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況
我村現(xiàn)有家庭農(nóng)場××家,農(nóng)民專業(yè)合作社××家,農(nóng)業(yè)企業(yè)××家,其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)××家。
(三)村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社組織機(jī)構(gòu)
我村于2019年××月××日已注冊成立長壽區(qū)××鎮(zhèn)(街道)××村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社,成員代表大會(huì)為聯(lián)合社最高權(quán)力機(jī)構(gòu),成立了理事會(huì)和監(jiān)事會(huì),有成員代表××名,理事會(huì)成員××名,監(jiān)事會(huì)成員××名。
(四)制度建設(shè)情況
村聯(lián)合社制定了《長壽區(qū)××鎮(zhèn)(街道)××村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社章程》、××××××××等規(guī)章制度。
(五)村集體可利用的“三資”情況。
簡述即可。包括村本級(jí)和組級(jí)。
二、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目來由
根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和區(qū)鄉(xiāng)村振興局《2024年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目指導(dǎo)意見》(長壽農(nóng)發(fā)〔2024〕××號(hào))文件精神,本聯(lián)合社符合項(xiàng)目申報(bào)條件及各項(xiàng)要求,通過評(píng)審準(zhǔn)予立項(xiàng)。結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,特編制本實(shí)施方案。
(二)項(xiàng)目名稱
2024年××鎮(zhèn)(街道)××村發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
(三)項(xiàng)目概述
村集體利用項(xiàng)目資金70萬元,購買/建設(shè)××,以資產(chǎn)參股形式投資到××公司,村集體占××公司股份××%,入股期限為××(以資源發(fā)包/物業(yè)出租的形式,發(fā)包/出租給××(對(duì)象),租金××萬元/年)。
(四)項(xiàng)目類型
“項(xiàng)目類型”主要指資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等類型。
(五)運(yùn)營方式
“運(yùn)營方式”主要指“村集體經(jīng)濟(jì)組織直接經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織與外部主體合股聯(lián)營和其它”等。
(六)擬成立公司/合作社的情況
公司注冊資本××萬元,股東情況及占股比例,登記注冊情況,主要經(jīng)營范圍,公司組織架構(gòu),經(jīng)營管理人員安排等。
三、項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃
(一)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模
1.建設(shè)地點(diǎn):
2.建設(shè)規(guī)模:
(二)項(xiàng)目內(nèi)容(分項(xiàng)具體說明,既要有定性表述,又要有定量數(shù)據(jù),可以文字表述或表格形式描述,以下表格僅供參考)
要包含修建/購買內(nèi)容,單價(jià)、數(shù)量、金額、規(guī)格等要素。
序號(hào) |
設(shè)備/品牌/名稱 |
功率/參數(shù) |
規(guī)格/型號(hào) |
單位 |
數(shù)量 |
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(三)建設(shè)進(jìn)度
1.2024年××月底前,完成××。
2.2024年××月底前,完成××。
3.2024年××月底前,完成××。
四、資金投入概算
(一)項(xiàng)目總投資及資金來源
項(xiàng)目總投資××萬元。申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金70萬元,集體自籌××萬元,其他投入××萬元。
(二)資金具體用途和投資標(biāo)準(zhǔn)
資金主要用于××,投資總額××萬元。(表格僅供參考,可以文字描述)
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序號(hào) |
設(shè)備/品牌/名稱 |
功率/參數(shù) |
規(guī)格/型號(hào) |
單位 |
數(shù)量 |
單價(jià)(元) |
金額 (萬元) |
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合計(jì) |
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(三)申請(qǐng)銜接資金及資金使用環(huán)節(jié)(要具體說明財(cái)政資金使用支持環(huán)節(jié)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和額度等)
如果沒有自籌資金和其他資金,(二)和(三)相同。
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五、項(xiàng)目可行性分析及風(fēng)險(xiǎn)防控措施
(一)項(xiàng)目投資可行性分析
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(二)風(fēng)險(xiǎn)防控措施
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六、項(xiàng)目經(jīng)營管理及發(fā)展目標(biāo)
(一)項(xiàng)目經(jīng)營管理情況
著重從項(xiàng)目如何經(jīng)營管理寫。例如成立公司來運(yùn)營管理,公司的基本情況,誰來管理,誰來監(jiān)管。
(二)發(fā)展目標(biāo)
從實(shí)施項(xiàng)目后近兩年,五年內(nèi)的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況寫。
七、項(xiàng)目績效目標(biāo)及收益分配
(一)績效目標(biāo)(請(qǐng)按照績效目標(biāo)申報(bào)表嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真填寫,每年審計(jì)局、振興局都會(huì)對(duì)銜接資金項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià))
(二)收益分配機(jī)制
1.聯(lián)營公司如何分配給村集體,分配規(guī)則。
2.村集體如何分配給成員,分配規(guī)則。
八、項(xiàng)目投資決策程序
理事會(huì)討論制定本《實(shí)施方案》,村級(jí)黨組織集體審查通過本《實(shí)施方案》,村聯(lián)合社成員代表大會(huì)已審議通過本《實(shí)施方案》。
九、項(xiàng)目管理監(jiān)督措施
1.本項(xiàng)目接受區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和區(qū)鄉(xiāng)村振興局指導(dǎo)和監(jiān)督。按要求開展績效評(píng)估。街鎮(zhèn)主管部門對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行全程指導(dǎo)、監(jiān)督和績效評(píng)估。
2.本項(xiàng)目嚴(yán)格按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》處理項(xiàng)目賬務(wù)。
3.理事會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行和日常的運(yùn)營管理,每年向成員代表大會(huì)報(bào)告營項(xiàng)目經(jīng)營管理和分紅情況。
4.監(jiān)事會(huì)每年對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)情況、制度建設(shè)、收益分配和人員報(bào)酬等進(jìn)行全面監(jiān)督,并向成員代表大會(huì)報(bào)告監(jiān)督情況。
5.監(jiān)事會(huì)發(fā)現(xiàn)問題向本聯(lián)合社理事會(huì)反映,也可向街(鎮(zhèn))指導(dǎo)部門和街(鎮(zhèn))紀(jì)委反映。
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