各街道黨工委和辦事處，各鎮(zhèn)黨委和人民政府，區(qū)委各部委，區(qū)級各部門，各人民團(tuán)體，在長市屬部門，各有關(guān)單位：

《2021年全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要點(diǎn)》經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中共重慶市長壽區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年7月6日

2021年全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要點(diǎn)

2021年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年。全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作、關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和視察重慶重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議、全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會、全國鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議和市委農(nóng)村工作會議、全市脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，建立農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，持續(xù)推動農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

（一）開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，針對因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口的脫貧戶和邊緣易致貧戶，及時(shí)納入重點(diǎn)監(jiān)測幫扶對象，落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、臨時(shí)救助等幫扶政策，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加強(qiáng)相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對接，建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實(shí)施幫扶對象動態(tài)管理。持續(xù)推進(jìn)邊緣易致貧戶防貧保險(xiǎn)工作。（區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）鞏固提升“兩不愁三保障”成果。集中開展“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”，健全落實(shí)“兩不愁三保障”及飲水安全問題動態(tài)清零機(jī)制。持續(xù)開展控輟保學(xué)行動，防止新的失學(xué)輟學(xué)發(fā)生。保持健康幫扶政策總體穩(wěn)定，落實(shí)分類資助參加基本醫(yī)保政策，做好脫貧人口參保動員工作，完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。對農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全進(jìn)行動態(tài)排查，對存在安全隱患的發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶。深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全保障提升工程，不斷提高農(nóng)村飲水安全保障水平。（區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)水利局、區(qū)民政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）推動脫貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。建立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫。實(shí)施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動。統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和“一村一品”建設(shè)。加力加快加效補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新短板。支持有能力的脫貧戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，因地制宜發(fā)展“五小”非農(nóng)經(jīng)濟(jì)和“五小”庭院經(jīng)濟(jì)。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，支持各類經(jīng)營主體參加各類展示展銷活動。穩(wěn)定并加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，強(qiáng)化財(cái)政支持，創(chuàng)新金融服務(wù)，完善用地政策。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）保障脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。健全用工信息平臺，培育區(qū)域勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)輸出組織化程度和就業(yè)質(zhì)量。延續(xù)和完善支持扶貧車間的優(yōu)惠政策，加快發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，開發(fā)用好鄉(xiāng)村公益性崗位，擴(kuò)大以工代賑項(xiàng)目實(shí)施范圍。深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，加強(qiáng)脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多的脫貧人口就地就近就業(yè)。（區(qū)人力社保局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）開展農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。建立農(nóng)村低收入人口管理監(jiān)測平臺。對有勞動能力的農(nóng)村低收入人口，有針對性地落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶發(fā)展措施。對沒有勞動能力的，按目前相關(guān)政策規(guī)定，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)進(jìn)行兜底保障，并逐步提高保障水平。完善最低生活保障制度，及時(shí)對基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾實(shí)施臨時(shí)救助。（區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)人力社保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理工作的意見（試行）》，分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)，做好扶貧資產(chǎn)清查、確權(quán)、登記工作。落實(shí)公益性資產(chǎn)管理主體、責(zé)任人和管護(hù)責(zé)任。明晰經(jīng)營性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，納入國有資產(chǎn)及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。對到戶類扶貧資產(chǎn)，由脫貧戶自行確定自主經(jīng)營或委托經(jīng)營，鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）加強(qiáng)教育引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。深化財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助“五改”試點(diǎn)。（區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。支持推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，建立落實(shí)縣道、鄉(xiāng)道、村道“三級”路長制。不斷完善農(nóng)村地區(qū)水利工程建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程。擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)范圍，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧村光纖和4G或5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。健全區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級配送體系，有序?qū)嵤翱爝f進(jìn)村”，到2021年底，全區(qū)建制村快遞服務(wù)覆蓋率達(dá)到85%。（區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)郵政公司、國網(wǎng)重慶長壽供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。制定實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案。深入開展“五清理一活動”專項(xiàng)行動。推進(jìn)“千村宜居”計(jì)劃。做好農(nóng)村人居環(huán)境整治引導(dǎo)教育工作。因地制宜、分類有序推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，全面開展農(nóng)村改廁問題摸排整改。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)城市管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）持續(xù)提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。實(shí)施農(nóng)村小學(xué)全科教師定向培養(yǎng)計(jì)劃，啟動新一輪“三區(qū)人才支教計(jì)劃”，全面推行義務(wù)教育階段教師“區(qū)管校聘”管理改革。深入推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，持續(xù)開展三級醫(yī)院對口幫扶，全面推進(jìn)健康促進(jìn)行動。加快推動農(nóng)村文化廣場、圖書室、便民服務(wù)中心等文化場所建設(shè)，提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平。建立加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)聯(lián)席會議機(jī)制。（區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)文化旅游委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）完善脫貧人口小額信貸政策。繼續(xù)堅(jiān)持并進(jìn)一步優(yōu)化完善脫貧人口小額信貸政策，支持脫貧人口發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧，并逐步擴(kuò)大受益范圍。持續(xù)加強(qiáng)脫貧人口小額信貸發(fā)放使用的跟蹤、監(jiān)督和管理，確保貸款資金精準(zhǔn)用于發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營。（區(qū)財(cái)政局、人行長壽中心支行、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）深化“志智雙扶”。深入開展脫貧攻堅(jiān)成果先進(jìn)典型宣傳活動。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和市場主體帶動。積極推薦市級道德模范、最美人物、感動人物、身邊好人等評選。發(fā)揮村規(guī)民約作用，健全村民議事會、紅白理事會、道德評議會、鄉(xiāng)賢明理堂等，深化“十抵制十提倡”工作，因地制宜抓實(shí)專項(xiàng)治理。抓好新一輪區(qū)級文明村鎮(zhèn)評選，扎實(shí)推進(jìn)“美麗庭院”評定工作，持續(xù)深化“清潔戶”評選。（區(qū)委宣傳部、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)人力社保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)民政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）全面整改扶貧領(lǐng)域問題。針對中央巡視指出的鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)、扶貧資金使用等3個(gè)方面的問題，根據(jù)市委和區(qū)委整改方案，細(xì)化落實(shí)整改措施，建立臺賬逐項(xiàng)整改，限時(shí)清零銷號。一體推進(jìn)國家和市級脫貧攻堅(jiān)成效考核、扶貧審計(jì)等各類問題整改，確保改徹底、改到位。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）防范化解涉貧領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)化解疫情災(zāi)情影響，健全涉貧輿情應(yīng)對機(jī)制，加大扶貧產(chǎn)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)、脫貧人口小額信貸等監(jiān)管力度，有效防范化解扶貧領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。（區(qū)委宣傳部、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財(cái)政局、人行長壽中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）抓好相關(guān)考核和后評估工作。配合國家和市級開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果后評估工作，重點(diǎn)評估脫貧人口“兩不愁三保障”和收支情況、防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制執(zhí)行情況等。（區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果。深入總結(jié)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)的物質(zhì)、精神、政策、制度、理論成果，講好脫貧攻堅(jiān)長壽故事，編纂長壽區(qū)扶貧印記相關(guān)書籍。（區(qū)委宣傳部、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、推動體制機(jī)制和工作平穩(wěn)過渡

（十六）保持政策總體穩(wěn)定。保持幫扶政策總體穩(wěn)定，逐級分類梳理脫貧攻堅(jiān)主要政策，待國家和市級有關(guān)政策出臺后，及時(shí)出臺相應(yīng)政策文件。新政策出臺實(shí)施前，原有政策一律不退、力度不減。保持財(cái)政投入不減少，聚焦支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，適度向區(qū)級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶街鎮(zhèn)、村傾斜，并逐步優(yōu)化用于產(chǎn)業(yè)的比例。抓好金融、土地、人才智力等方面政策銜接。（區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財(cái)政局、人行長壽中心支行、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)人力社保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）編制銜接實(shí)施規(guī)劃。將長壽區(qū)“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接一體化納入全區(qū)鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃。建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目庫，重大工程項(xiàng)目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃。（區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé)）

（十八）調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能。按照中央和市級統(tǒng)一部署，推進(jìn)我區(qū)扶貧機(jī)構(gòu)職能調(diào)整，配強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)鎮(zhèn)（街道）兩級鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興局“三定”規(guī)定未出臺前，按原有工作機(jī)制和職責(zé)推進(jìn)工作。（區(qū)委編辦、區(qū)委組織部、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）抓好考核有效銜接。繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的考核評估制度。完善街鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核辦法，與高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)銜接，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為鄉(xiāng)村振興考核的重要內(nèi)容，分類確定分值權(quán)重。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先評優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。（區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）推動工作機(jī)制銜接。堅(jiān)持五級書記一起抓，落實(shí)《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》，堅(jiān)持區(qū)級統(tǒng)籌、部門牽頭、街鎮(zhèn)落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制。充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，合理確定任務(wù)分工，區(qū)委農(nóng)辦主要負(fù)責(zé)抓好鄉(xiāng)村振興工作的統(tǒng)籌謀劃、總體協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作，鄉(xiāng)村振興部門主要負(fù)責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)具體工作。（區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、深化各級各類幫扶工作

（二十一）開展鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶。將八顆街道、云臺鎮(zhèn)、洪湖鎮(zhèn)作為區(qū)級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶街鎮(zhèn)，將八顆街道石馬村、云臺鎮(zhèn)拱橋村、洪湖鎮(zhèn)五龍村、云集鎮(zhèn)福勝村、萬順鎮(zhèn)院子村作為區(qū)級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面分類給予集中支持。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興機(jī)制，組建19個(gè)區(qū)級鄉(xiāng)村振興幫扶集團(tuán)，定向幫扶19個(gè)街鎮(zhèn)及街鎮(zhèn)內(nèi)的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村。建立跟蹤監(jiān)測機(jī)制，對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶街鎮(zhèn)、村進(jìn)行定期監(jiān)測評估。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十二）開展墊江縣對口協(xié)同發(fā)展幫扶。推進(jìn)墊江縣對口協(xié)同發(fā)展，簽訂對口協(xié)同年度協(xié)議，明確年度工作任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援等工作力度，健全完善對墊江縣的財(cái)政支持機(jī)制。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十三）深化社會力量幫扶。開展“萬企興萬村”行動，積極引導(dǎo)鼓勵民營企業(yè)和各類社會組織通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、吸納就業(yè)、消費(fèi)幫扶、智力幫扶、愛心捐贈等多種方式，結(jié)對幫扶一批鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)較重的村。積極引入工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，落實(shí)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展政策，推廣“公司+合作社+專業(yè)農(nóng)戶”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。（區(qū)工商聯(lián)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十四）深化金融精準(zhǔn)幫扶。落實(shí)好普惠金融定向降準(zhǔn)政策和縣域法人金融機(jī)構(gòu)新增存款用于當(dāng)?shù)刭J款優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率政策，用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具，支持區(qū)域法人和市級法人區(qū)縣分支機(jī)構(gòu)加大鄉(xiāng)村振興信貸投放。推動金融機(jī)構(gòu)加快特色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，開展金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程，全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。（區(qū)財(cái)政局、人行長壽中心支行、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十五）深化開展消費(fèi)幫扶。繼續(xù)用好消費(fèi)幫扶專柜、專館、專區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)督管理。明確各級預(yù)算單位通過優(yōu)先采購、預(yù)留份額采購脫貧村農(nóng)特產(chǎn)品和全區(qū)扶貧產(chǎn)品。支持大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商超等流通企業(yè)開展產(chǎn)銷對接，建立直采直供基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位引導(dǎo)干部職工自發(fā)到脫貧地區(qū)開展旅游消費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作，鼓勵各級預(yù)算單位工會組織通過“832平臺”采購工會福利、慰問品等。（區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化旅游委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十六）深化駐鄉(xiāng)駐村幫扶工作。堅(jiān)持和完善駐村第一書記和工作隊(duì)制度，對鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)較重的鎮(zhèn)（街）、村，繼續(xù)選派駐鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)和駐村第一書記，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。新派第一書記和駐鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)員實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。（區(qū)委組織部、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、加強(qiáng)能力和作風(fēng)建設(shè)

（二十七）加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作系列重要指示批示精神。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》。深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動。建立完善蹲點(diǎn)調(diào)研制度。（區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十八）加強(qiáng)能力建設(shè)。抓住鎮(zhèn)、村兩級集中換屆契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興一線工作力量。分級分類開展干部培訓(xùn)，開展街鎮(zhèn)、村級黨組織書記輪訓(xùn)，原則上任期內(nèi)至少參加1次區(qū)級以上培訓(xùn)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村治理、社會事業(yè)、基層黨建等方面的知識作為黨員干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)。（區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)民政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十九）加強(qiáng)日常監(jiān)管。持續(xù)抓好扶貧審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改。配合做好“12317”扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話與“12345”并軌運(yùn)行工作，強(qiáng)化信訪交辦件督查督辦，扎實(shí)化解信訪突出矛盾。（區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé)）

（三十）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全面推廣“四訪”工作規(guī)范。開展黨員干部包村包組遍訪農(nóng)戶行動。建立常態(tài)化約談機(jī)制，加大問責(zé)問效力度。持續(xù)開展涉農(nóng)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)和腐敗治理。適時(shí)開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作督查。減少填表報(bào)數(shù)、會議活動、發(fā)文數(shù)量、督查次數(shù)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）