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重慶市長壽區(qū)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

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[ 索引號 ] 11500221MB1729354M/2023-00082 [ 發(fā)文字號 ] 長壽委農(nóng)辦發(fā)〔2023〕2號
[ 主題分類 ] 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) [ 體裁分類 ] 其他公文
[ 發(fā)布機構(gòu) ] 長壽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 [ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2023-06-27 [ 發(fā)布日期 ] 2023-08-11

中共重慶市長壽區(qū)委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室關于印發(fā)《長壽區(qū)2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要點》的通知

日期:2023-08-11

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各街道黨工委和辦事處,各鎮(zhèn)黨委和人民政府,區(qū)委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組成員單位,各有關單位:

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究審定,現(xiàn)將《長壽區(qū)2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要點》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

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中共重慶市長壽區(qū)委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室? ? ? ? ? ? ? ?

2023619日? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

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(聯(lián)系人:余娟;聯(lián)系電話:023-40248796

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長壽區(qū)2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同

鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要點

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2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵之年。全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對重慶的重要指示批示精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和市委六屆二次全會、市委經(jīng)濟工作會議、市委農(nóng)村工作會議以及區(qū)委十四屆四次全會、區(qū)委經(jīng)濟工作會議、區(qū)委農(nóng)村工作會議精神,堅持“穩(wěn)進增效、除險清患、改革求變、惠民有感”的工作導向,搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展機遇,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,大力度實施“大走訪大排查大整改”三大行動,高質(zhì)量鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。

一、實施脫貧成果鞏固提升行動

(一)落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。充分利用防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺和“渝防貧APP”便民通道、12317信訪平臺等,及時核實處置群眾反映的問題線索。圍繞防止返貧動態(tài)監(jiān)測8000元監(jiān)測范圍,分兩輪啟動防止返貧動態(tài)監(jiān)測“大走訪大排查大整改”三大行動,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,化解風險,持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。針對因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口的脫貧戶和邊緣易致貧戶,及時納入重點監(jiān)測,落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、臨時救助等幫扶政策,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。(區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)民政局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)水利局等按職責分工負責)

(二)傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)街、村發(fā)展。落實好區(qū)領導聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作機制,完善區(qū)級鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)街、村優(yōu)惠政策清單。集中力量支持3個區(qū)級鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)街、5個區(qū)級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村破解發(fā)展難題,持續(xù)推動政策支持清單、規(guī)劃實施項目落實落地。發(fā)揮科技特派員、產(chǎn)業(yè)指導員幫扶作用,推進技術(shù)服務、人才培訓等措施落地。推動區(qū)級鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)街、村加快補齊發(fā)展短板,不斷增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。(區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)展改革委等牽頭負責)

(三)深化社會幫扶。深入推進集團幫扶,保持幫扶力度不減,不斷拓展幫扶領域。持續(xù)實施“萬企興萬村”行動,鼓勵更多民營企業(yè)到鎮(zhèn)街投資興業(yè)、開展幫扶。開展社會組織助力鄉(xiāng)村振興專項行動,健全完善社會組織參與鄉(xiāng)村振興機制,搭建參與平臺,打造一批社會組織助力鄉(xiāng)村振興公益品牌。(區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)級幫扶集團牽頭單位等按職責分工負責)

(四)深化墊江縣對口協(xié)同發(fā)展持續(xù)推動長壽區(qū)、墊江縣協(xié)同發(fā)展,在提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平、深化消費幫扶合作、拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道等方面重點發(fā)力。支持長壽區(qū)各界力量到墊江縣發(fā)展“接二連三”產(chǎn)業(yè)、實施農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。鼓勵大型商超、工業(yè)企業(yè)采取自建基地、基地專供等開展協(xié)作,積極采購墊江縣農(nóng)產(chǎn)品,全年幫助墊江縣銷售農(nóng)特產(chǎn)品、文旅產(chǎn)品2000萬元以上。按照市級幫扶集團統(tǒng)一安排,積極引導長壽區(qū)知名企業(yè)發(fā)揮品牌資源和技術(shù)平臺優(yōu)勢,與大石鄉(xiāng)建立合作關系。根據(jù)工作需求,分層分類開辦兩地鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部專題培訓班。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)商務委、區(qū)人力社保局、區(qū)經(jīng)濟信息委等按職責分工負責)

(五)不斷強化駐鎮(zhèn)駐村幫扶。組織開展駐鎮(zhèn)駐村第一書記和工作隊輪換工作,嚴格選派駐鎮(zhèn)駐村工作隊成員。采取參加市級示范培訓、區(qū)級輪訓等方式,開展駐鎮(zhèn)駐村干部全覆蓋培訓。嚴格執(zhí)行下村簽到、工作紀實、在崗抽查等制度,駐村干部每月2/3以上時間吃、住、干“三在村”。嚴格落實派駐單位與駐鎮(zhèn)駐村干部項目、資金、責任“三個捆綁”,加強駐鎮(zhèn)駐村干部及產(chǎn)業(yè)指導員的管理考核和激勵保障。(區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工負責)

(六)加強風險防范化解。落實國家鄉(xiāng)村振興局《關于防范化解鞏固拓展脫貧攻堅成果領域風險的指導意見》,持續(xù)緊盯防止返貧監(jiān)測幫扶、幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)、自然災害、社會穩(wěn)定、涉貧輿情風險等六類風險。通過集中排查、“回頭看”等方式,全方位梳理排查風險點,抓實抓細各項幫扶措施落實。會同有關部門建立健全風險防控信息共享機制、風險防控會商制度、風險快速應對機制,形成齊抓共管防風險保穩(wěn)定的工作合力,確保不發(fā)生沖擊社會道德和心理底線的極端事件。(區(qū)信訪辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)人力社保局、區(qū)應急局、區(qū)氣象局等按職責分工負責)

二、實施脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力提升行動

(七)推動脫貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。聚焦長壽米和長壽橘、長壽魚“一主兩輔”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)全產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級。圍繞打造國家高端有機魚健康養(yǎng)殖示范基地、獨具長壽特色的優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)帶建設,規(guī)劃實施一批高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟重點鎮(zhèn)街、村、戶,以點帶面推動庭院經(jīng)濟發(fā)展。持續(xù)推廣脫貧人口小額信貸、“富民貸”、“渝快助農(nóng)貸”等金融產(chǎn)品,為有條件、有意愿、有需求的農(nóng)戶提供生產(chǎn)經(jīng)營信貸支持。持續(xù)開展消費幫扶,建立健全預警機制,充分發(fā)揮電商、朋友圈等媒介作用,多點發(fā)力解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難問題,全年實現(xiàn)消費幫扶1.2億元以上。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)商務委、區(qū)財政局、人行長壽中心支行等按職責分工負責)

(八)促進脫貧人口高質(zhì)量穩(wěn)崗就業(yè)。按照“穩(wěn)基礎、提質(zhì)量、增收入、出亮點”的工作思路,完善就業(yè)勞務品牌培育機制,搭建對接交流平臺,確保脫貧人口外出務工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在6682人以上。按照“按需開發(fā)、人崗相適”的要求,強化公益性崗位管理,精準托底安置市場渠道難以就業(yè)的脫貧人口,確保公益性崗位聘用脫貧人口規(guī)模穩(wěn)定在1358人以上。大力推廣以工代賑項目,加大就業(yè)幫扶車間開發(fā)力度,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域?qū)嵤┑囊怨ごc勞務報酬發(fā)放比例原則上不低于上級補助資金的10%,就業(yè)幫扶車間不少于10,就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓不低于110人。深化拓展墊江縣對口協(xié)同發(fā)展勞務協(xié)作,拓寬就業(yè)渠道,常態(tài)化開展就業(yè)培訓、就業(yè)招聘、就業(yè)監(jiān)測,規(guī)范就業(yè)維權(quán)服務,讓脫貧人口就好業(yè)、好就業(yè)。(區(qū)人力社保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)文化旅游委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工負責)

(九)提升脫貧群眾技能素質(zhì)。對脫貧群眾接受職業(yè)教育和技能培訓情況進行全面摸底,建立職業(yè)教育和技能培訓需求清單、培訓清單。健全就業(yè)促進機制,對脫貧家庭新成長勞動力,實施“雨露計劃”教育幫扶和“雨露計劃+”就業(yè)促進行動,提高職業(yè)教育入讀率、就業(yè)率;對脫貧家庭青壯年勞動力,提高技能專業(yè)化水平;對鄉(xiāng)村回流脫貧人口,建立跟蹤服務機制,提高再就業(yè)能力;對脫貧家庭務農(nóng)人員,結(jié)合實際需求開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓。(區(qū)人力社保局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工負責)

(十)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。實施發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織特別重大項目,探索組建區(qū)、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運營機構(gòu),將政府公益類資產(chǎn)量化至村集體經(jīng)濟組織,推動農(nóng)村集體資產(chǎn)管理與運營有效分離,村級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同村(居)民委員會財務分離。鼓勵有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)建實體公司,因地制宜探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務、資產(chǎn)參股等新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展有效路徑。適時將發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟項目納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫,通過銜接資金支持村(居),特別是脫貧村、重點幫扶村培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工負責)

(十一)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。支持家庭農(nóng)場領辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社,支持農(nóng)民合作社根據(jù)發(fā)展需要組建聯(lián)合社或興辦企業(yè),加大農(nóng)業(yè)社會化服務主體培育力度。持續(xù)規(guī)范提升農(nóng)民合作社,培優(yōu)扶強國家級、市級、區(qū)級示范社,增強農(nóng)民合作社市場競爭力、農(nóng)民帶動力。積極培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),引導基礎好、實力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“上規(guī)、上云、上市”。加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理服務,圍繞“一主兩輔”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持引導各類農(nóng)業(yè)協(xié)會健康發(fā)展。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財政局、區(qū)供銷社、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)經(jīng)濟信息委等按職責分工負責)

(十二)持續(xù)推動低收入人口穩(wěn)定增收。深入實施“一創(chuàng)雙業(yè)”農(nóng)民增收致富促進示范工程,通過大項目帶動大發(fā)展促進穩(wěn)增收。深入落實《重慶市促進低收入脫貧人口穩(wěn)定增收的具體措施》等政策措施,建立低收入脫貧人口“一對一”增收幫扶機制,實行幫扶干部對低收入脫貧人口增收負責制,通過幫扶干部與脫貧人口共同制定增收措施,指導申報增收項目,幫助解決增收難題,共同核實增收效果,“一戶一檔”動態(tài)監(jiān)測低收入脫貧人口收入情況。(區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)人力社保局、區(qū)民政局等按職責分工負責)

三、實施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建行動

(十三)穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設。分類分批完善村莊規(guī)劃,做好與鎮(zhèn)街國土空間規(guī)劃銜接,合理確定村莊布局和建設邊界。因地制宜、循序漸進推進村莊改造。完善規(guī)劃編制機制,銜接資金可支持有條件有需求的村莊編制規(guī)劃,協(xié)同有關部門推動基層干部和農(nóng)民參與村莊規(guī)劃。聚焦“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標,不斷完善農(nóng)村路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)、物流網(wǎng)“五網(wǎng)”,開展縣鄉(xiāng)村公共服務一體化建設,深化提升“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”。2023年力爭打造10個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。推動更多公共服務辦理事項向村一級延伸,聚焦“一老一小”和群眾急難愁盼問題,做精做細便民服務。科學編制鄉(xiāng)村建設任務清單,完善區(qū)級鄉(xiāng)村建設項目庫,建好用好鄉(xiāng)村建設信息監(jiān)測系統(tǒng)。配合用好“百校聯(lián)百縣興千村”行動的人才支撐作用,探索建立鄉(xiāng)村建設輔導員制度。落實好《農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設指南》,組織開展“我的家鄉(xiāng)我建設”群眾性活動,引導農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設和管護。組織開展村莊清潔行動、“五清理一活動”、“千村宜居計劃”、農(nóng)村人居環(huán)境成片推進等四項專項活動,推動農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。(區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)商務委、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城市管理局、區(qū)人力社保局等按職責分工負責)

(十四)加強和改進鄉(xiāng)村治理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村治理聯(lián)席會議制度作用,及時協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村治理工作中的重大事項和問題。加快構(gòu)建黨組織領導的自治、法治、德治、智治“四治融合”鄉(xiāng)村治理體系。以“數(shù)字化”賦能,積極推廣“積分制”“清單制”“院落制”。強化鎮(zhèn)街服務群眾、市場監(jiān)管、公共安全、應急管理等功能。探索推行“院落微治理”,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務”向農(nóng)村延伸。積極爭取全國鄉(xiāng)村治理體系建設第二批試點任務。打造鄉(xiāng)村治理特色品牌,積極創(chuàng)建全國、市級鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn),適時開展鄉(xiāng)村治理績效評估和政策激勵。大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理先進典型,推廣試點經(jīng)驗做法。推進鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村治理融合試點,引領帶動全市鄉(xiāng)村面貌整體提升。深化“楓橋經(jīng)驗”長壽實踐。加強農(nóng)村社會治理防控,推進掃黑除惡常態(tài)化。(區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責分工負責)

(十五)深入推進農(nóng)村精神文明建設。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,繼續(xù)在鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動,推動黨的二十大精神進農(nóng)村、進農(nóng)戶。深化移風易俗“十抵制十提倡”工作,開展人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等重點領域突出問題專項治理。用好新時代文明實踐中心(所、站)等平臺,加強鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品和服務供給,打通公共文化服務“最后一公里”。持續(xù)開展“星級文明戶”“身邊好人”等評選,推動區(qū)級以上文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達到67%75%。充分發(fā)揮紅白理事會、村民議事會、道德評議會等基層群眾組織作用,不斷培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。實施農(nóng)耕文化傳承保護工程,推動村史研究和村史館建設,挖掘保護和開發(fā)利用鄉(xiāng)村歷史人文資源。開展“美麗鄉(xiāng)村健康跑”“村晚”“村歌”“村規(guī)民約”等評選,打造一批鄉(xiāng)村文化活動品牌。(區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)文化旅游委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責分工負責)

四、強化支撐保障

(十六)強化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈鄉(xiāng)村振興領域協(xié)作聯(lián)動。主動參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈在鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興等方面的合作,落實長效合作機制,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,共同推進一批重大項目、謀劃一批重大政策、抓好一批重大改革、建設一批重大平臺,打造西部地區(qū)強縣富民、鄉(xiāng)村振興樣板。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工負責)

(十七)強化政策支持。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,因地制宜完善一批政策措施,及時開展政策成效跟蹤監(jiān)測和評估反饋。提前謀劃過渡期后政策安排,推動防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌。加大金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興重點項目融資對接工作力度。規(guī)范執(zhí)行土地政策,嚴守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,用好用足城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標調(diào)劑等土地政策。對扶貧項目中占用耕地的產(chǎn)業(yè)類房屋,分類施策、妥善處置。(區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、人行長壽中心支行等按職責分工負責)

(十八)強化銜接資金和項目管理。2023年中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重力爭達到60%,重點支持產(chǎn)業(yè)基礎設施建設和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。繼續(xù)對區(qū)級鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)街、村傾斜支持。中央銜接資金支出進度4月、6月和9月分別達到30%50%75%7月中旬、10月中旬三級銜接資金支出進度達到全國平均水平或序時進度。完成2024年、2025年項目庫建設。(區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)財政局等按職責分工負責)

(十九)強化科技和改革“雙輪”驅(qū)動。結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點領域和關鍵環(huán)節(jié),深化農(nóng)村改革系統(tǒng)集成,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。迭代升級數(shù)字政務,用好“渝快政”政務工作平臺,切實提高工作效率。加快建設數(shù)字鄉(xiāng)村,推進數(shù)字社會治理精準化,深入實施數(shù)商興農(nóng)工程和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動,以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理。(區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)科技局等按職責分工負責)

(二十)強化人才支撐。建立和完善鄉(xiāng)村工匠培育機制,實施鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程,帶動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究實施鄉(xiāng)村振興人才回引行動,有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。發(fā)揮好駐村干部、科技特派員、產(chǎn)業(yè)指導員在促進脫貧群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的幫扶作用。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目、高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃等向區(qū)級鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)街、村傾斜,育好用好鄉(xiāng)土人才。(區(qū)委組織部、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)科技局、區(qū)人力社保局等按職責分工負責)

(二十一)強化宣傳引導。以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,加強正面宣傳,營造全面推進鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。組織開展主題宣傳活動,脫貧攻堅精神傳承弘揚系列活動。做好年度重要會議、重大活動、重點工作等宣傳報道,常態(tài)化宣傳鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的成就成效、新風新貌。落實意識形態(tài)工作責任制,健全24小時涉貧、涉鄉(xiāng)村振興輿情監(jiān)測機制,妥善處置負面輿情。(區(qū)委宣傳部、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責分工負責)

(二十二)優(yōu)化考核整改機制。認真謀劃2023年區(qū)級鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估工作,優(yōu)化考核評估方式,用好考核評估結(jié)果,推動工作落實。全力配合市級開展2023年度鞏固脫貧成果后評估、銜接資金績效評價等工作。一體推進國家、市級和區(qū)級考核評估發(fā)現(xiàn)問題整改,整改落實情況納入?yún)^(qū)級專項督查、明查暗訪等重要內(nèi)容。(區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責分工負責)

五、強化黨建統(tǒng)領,切實提高履職盡責能力水平

(二十三)深入學習貫徹黨的二十大精神。對鄉(xiāng)村振興干部分層分類開展學習貫徹黨的二十大精神專題培訓,推動鎮(zhèn)街黨政主要負責同志、分管負責同志、駐鎮(zhèn)工作隊、駐村第一書記和駐村干部培訓全覆蓋,持續(xù)將學習貫徹引向深入。系統(tǒng)學習領會習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,原原本本讀原著、學原文、悟原理,切實把學習成果轉(zhuǎn)化為實際工作成效。(區(qū)委組織部、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責分工負責)

(二十四)貫徹落實鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)五項工作機制。貫徹落實專班協(xié)調(diào)機制,原則上每季度召開一次專班專題會議,常態(tài)化研究推進各項工作。貫徹落實服務基層和群眾機制,通過各級干部主動走訪與群眾訴求收集相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合,提高服務基層、服務群眾水平。貫徹落實閉環(huán)落實機制,完善目標制定、打表推動、調(diào)度督導、評估銷號等工作鏈條,對重點工作逐一建立臺賬,嚴格實行閉環(huán)管理。貫徹落實賽馬比拼機制,動態(tài)晾曬比拼工作成效,營造唯實爭先、真抓實干濃厚氛圍。貫徹落實案例復盤機制,及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法,提煉推廣鄉(xiāng)村振興最佳實踐;建立典型案例庫、問題庫,定期收集各鎮(zhèn)街和村典型經(jīng)驗做法,面向全區(qū)通報學習;適時組織召開工作現(xiàn)場會議,展現(xiàn)各地鄉(xiāng)村振興特色亮點和有效做法。(區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭負責)

(二十五)加強鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部隊伍建設。組織開展區(qū)級黨政分管負責同志專題培訓,組織村(社區(qū))黨組織書記參加市級輪訓,繼續(xù)實施農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動。大興調(diào)查研究之風,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興工作中的重大問題,精心組織、認真實施、扎實調(diào)研,進一步找準工作突破口和著力點。組織開展“走基層、轉(zhuǎn)作風、抓落實”活動,切實做到問需于民、問計于民。深入開展鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治。(區(qū)委組織部、區(qū)委研究室、區(qū)紀委監(jiān)委機關、區(qū)人力社保局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)民政局等按職責分工負責)

(二十六)加強日常監(jiān)管。開展財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理日常跟蹤檢查。圍繞年度銜接資金監(jiān)管任務,對部分鎮(zhèn)街資金項目開展抽查檢查。配合市級開展鄉(xiāng)村振興領域“治重化積”專項行動,強化市級轉(zhuǎn)辦件、群眾實名來信件核查力度,扎實化解信訪突出矛盾。采取“四不兩直”方式,對19個鎮(zhèn)街全覆蓋開展暗查暗訪,持續(xù)跟蹤督導整改情況。(區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭負責)

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