重慶市長(zhǎng)壽區(qū)水利局關(guān)于 2023年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
大中小一、加強(qiáng)法治政府相關(guān)法規(guī)理論學(xué)習(xí)
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的決策部署。我局始終將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)。2023年以來，召開局黨委會(huì)2次、開展憲法宣傳月主題會(huì)議1次，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合起來，做到一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體指導(dǎo)實(shí)踐、一體推動(dòng)落實(shí)。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)念現(xiàn)行憲法重要指示精神。組織局班子成員及各科室站所負(fù)責(zé)人，開展憲法宣傳月主題會(huì)議1次，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年重要指示精神，堅(jiān)持把憲法作為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，貫徹憲法法律落實(shí)到?jīng)Q策施策全過程，確保依法決策、依法施策。
二、深化法治政府建設(shè)
一是全面實(shí)施權(quán)責(zé)清單制度。根據(jù)要求已在長(zhǎng)壽區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站上更新公示《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)水利局行政權(quán)力事項(xiàng)清單（2023年）》。
二是健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通共享、協(xié)同配合工作機(jī)制。制定2023年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃，將信用監(jiān)管與“雙隨機(jī)、一公開”、行業(yè)日常監(jiān)督檢查等工作有機(jī)結(jié)合，2023年開展雙隨機(jī)一公開抽查5次，通過明確整改要求及期限、提交整改回復(fù)單、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核等方式督促10個(gè)問題整改，并及時(shí)在信用重慶平臺(tái)公示檢查結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。
三是貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于提升行政執(zhí)法質(zhì)量的工作部署。完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格落實(shí)《重慶市水行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》規(guī)定。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)水務(wù)執(zhí)法，不斷規(guī)范全區(qū)水事秩序
一是加強(qiáng)河道日常巡查。2023年以來，聯(lián)合局屬相關(guān)科室對(duì)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江、龍溪河、大洪河、御臨河等重點(diǎn)河段累計(jì)巡查50余次，巡查河道2500余公里，出動(dòng)執(zhí)法人員150余人次，出動(dòng)船舶1次，聯(lián)合鄰水、渝北等周邊區(qū)域水利部門巡查2次，聯(lián)合區(qū)檢察院、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)委等部門巡查近10次，現(xiàn)場(chǎng)制止處理輕微違法行為4起。
二是查處水事違法行為。2023年以來，下達(dá)《責(zé)令停止水事違法行為通知書》6份，辦理水事違法案件7件，已結(jié)案4件。2023年度累計(jì)處罰款4.2萬元，協(xié)助追繳水資源費(fèi)8262.33元，修復(fù)河道70米，拆除攔河壩體1座。此外，聯(lián)合檢察院、農(nóng)委、環(huán)保及屬地街鎮(zhèn)等單位召開磋商會(huì)3次，推動(dòng)葉家溝水庫違規(guī)網(wǎng)欄養(yǎng)殖、大洪湖水庫違規(guī)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、龍溪河流域攔河養(yǎng)魚等3起涉水問題及時(shí)解決，合力拆除養(yǎng)殖網(wǎng)箱8000余平方米、攔河圍堰7座，恢復(fù)水面130余畝。
三是開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。貫徹執(zhí)行《重慶市河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》，全面開展我區(qū)河湖安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)向19個(gè)街鎮(zhèn)和局屬相關(guān)業(yè)務(wù)科室印發(fā)《河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法問題線索排查表》，按月摸排報(bào)送河湖安全問題線索。自2023年6月專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，累計(jì)摸排收集我區(qū)河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法問題線索68條，核查后不屬實(shí)線索5條，屬實(shí)線索63條，督促自行整改60條，立案查處案件3件。
四是全面實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。清理因退休需注銷的行政執(zhí)法證件1個(gè)。組織水行政執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想暨強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)、節(jié)水知識(shí)培訓(xùn)、2023年全市水利依法行政培訓(xùn)、《水行政處罰實(shí)施辦法》解讀暨水行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等專題培訓(xùn)4次60余學(xué)時(shí)。
五是扎實(shí)開展案卷評(píng)查，以評(píng)促改提升辦案質(zhì)效。按照區(qū)司法局工作安排，全面開展2023年行政處罰案卷評(píng)查暨行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。通過自查自評(píng)、實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，對(duì)2021年9月1日至2022年12月31日辦結(jié)的7件水行政處罰案卷質(zhì)量進(jìn)行評(píng)查，著力推動(dòng)水政執(zhí)法案件查辦質(zhì)量全面過硬、全面提升。
六是深入推進(jìn)法治宣傳教育，提升普法實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制，在水行政執(zhí)法全過程中加強(qiáng)對(duì)行政相對(duì)人和違法主體的法治宣傳教育，把普法融入案件受理、查處、執(zhí)行等全部流程中，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法；在FM91.1長(zhǎng)壽之聲“法治大講堂”廣播欄目進(jìn)行“強(qiáng)化依法治水，攜手共護(hù)母親河”專題宣傳，通過2000余個(gè)“村村通”廣播在全區(qū)270個(gè)村（社區(qū)）循環(huán)播放，實(shí)現(xiàn)水法治宣傳全覆蓋。
重慶市長(zhǎng)壽區(qū)水利局
2024年1月30日
