| [ 索引號(hào) ] | 11500221MB1567922R/2023-00341 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 無(wú) |
| [ 主題分類 ] | 水利、水務(wù) | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 長(zhǎng)壽區(qū)水利局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-05-16 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-05-17 |
重慶市長(zhǎng)壽區(qū)水土保持委員會(huì) 關(guān)于建立水土保持全流程協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的通知
大中小區(qū)水土保持委員會(huì)各成員單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新我區(qū)水土保持監(jiān)督管理工作，推進(jìn)水土保持監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，有效管控生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)新增水土流失，為落實(shí)好《重慶市水利局關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持全流程監(jiān)管工作的通知》（渝水〔2022〕32號(hào)）有關(guān)要求，特建立水土保持全流程協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、做好提醒督促工作
為及時(shí)精準(zhǔn)提醒督促生產(chǎn)建設(shè)單位落實(shí)好水土保持“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）制度，切實(shí)做到靠前服務(wù)、主動(dòng)提醒，請(qǐng)區(qū)發(fā)展改革委在辦理項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，對(duì)新增占地的項(xiàng)目，在辦理結(jié)果文件或以其他適當(dāng)方式提醒告知建設(shè)單位在項(xiàng)目開(kāi)工前依法依規(guī)編報(bào)水土保持方案。請(qǐng)區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局在辦理采礦項(xiàng)目審批、用地規(guī)劃許可、施工許可（開(kāi)工備案）等服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，在辦理結(jié)果文件或以其他適當(dāng)方式提醒告知建設(shè)單位在項(xiàng)目開(kāi)工前依法依規(guī)編報(bào)水土保持方案（參考模板，詳見(jiàn)附件1）。
請(qǐng)各行業(yè)主管部門在辦理項(xiàng)目完工（交工）驗(yàn)收審批（備案）服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，在辦理結(jié)果文件或以其他適當(dāng)方式提醒告知建設(shè)單位在項(xiàng)目投入運(yùn)行前依法依規(guī)完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作（參考模板，詳見(jiàn)附件2）。
二、全流程協(xié)同監(jiān)管機(jī)制
由區(qū)水利局牽頭，會(huì)同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局等行業(yè)主管部門，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，結(jié)合職能職責(zé)加強(qiáng)水土保持聯(lián)合監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，提升監(jiān)管效能，確保“管建設(shè)、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管水保”的協(xié)同高效監(jiān)管新格局。
（一）區(qū)水利局組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
（二）區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局等行業(yè)主管部門在辦理項(xiàng)目選址用地、施工許可、開(kāi)工備案等政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要定期與區(qū)水利局信息共享項(xiàng)目臺(tái)賬，區(qū)水利局要主動(dòng)靠前服務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，持續(xù)優(yōu)化行政審批環(huán)節(jié)、審批流程和審批方式，高效開(kāi)展水土保持方案行政許可。
（三）區(qū)稅務(wù)局會(huì)同區(qū)水利局依法依規(guī)做好水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征繳入庫(kù)工作，持續(xù)優(yōu)化繳費(fèi)流程和繳費(fèi)服務(wù)。
三、信息實(shí)時(shí)共享
（一）通過(guò)市級(jí)建立水土保持全鏈條監(jiān)管信息共享平臺(tái)。將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批（備案、核準(zhǔn)）、選址意見(jiàn)（用地規(guī)劃許可）、施工許可、開(kāi)工備案、完工、竣工驗(yàn)收、水土保持方案審批、水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納、水土保持設(shè)施驗(yàn)收等數(shù)據(jù)通過(guò)市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)實(shí)時(shí)共享，及時(shí)、精準(zhǔn)、高效實(shí)施監(jiān)管。
（二）區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局等行業(yè)主管部門每季度與區(qū)水利局信息共享項(xiàng)目臺(tái)賬。
（三）區(qū)水利局通過(guò)渝快辦與區(qū)稅務(wù)局實(shí)時(shí)共享應(yīng)征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)，區(qū)稅務(wù)局每季度與區(qū)水利局核對(duì)水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征繳入庫(kù)情況。
（四）明確具體聯(lián)絡(luò)人員，各成員單位安排專人加入長(zhǎng)壽區(qū)水土保持信息共享交流群（qq群號(hào)：747650866），負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)及文件傳輸?shù)裙ぷ鳌?/span>
附件：1.水土保持方案報(bào)批提醒告知單（參考模板）
2.水土保持設(shè)施驗(yàn)收提醒告知單（參考模板）
重慶市長(zhǎng)壽區(qū)水土保持委員會(huì)
2023年5月16日
（聯(lián)系人：許文祥；聯(lián)系電話：023-40465505）
附件1
水土保持方案報(bào)批提醒告知單（參考模板）
****（建設(shè)單位名稱）：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》和《重慶市實(shí)施<中華人民共和國(guó)水土保持法>辦法》，請(qǐng)于項(xiàng)目開(kāi)工前自行或委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)依法依規(guī)編制水土保持方案，報(bào)有審批權(quán)限的水行政主管部門審批。未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的，項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。
法律責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
*年*月*日
附件2
水土保持設(shè)施驗(yàn)收提醒告知單（參考模板）
****（建設(shè)單位名稱）：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》和《重慶市實(shí)施<中華人民共和國(guó)水土保持法>辦法》，請(qǐng)你單位抓緊組織開(kāi)展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收，向社會(huì)公開(kāi)，并在項(xiàng)目投入運(yùn)行前向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。
法律責(zé)任：水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
*年*月*日
