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????一、部門基本情況

（一）職能職責(zé)。

重慶市長壽區(qū)環(huán)境保護(hù)局的主要職能：貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策，根據(jù)職責(zé)和授權(quán)組織實(shí)施；擬訂并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織擬定并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，組織擬訂環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃，參與擬訂長壽區(qū)主體功能區(qū)劃；牽頭協(xié)調(diào)重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理，建立健全突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，參與解決涉及長壽區(qū)的跨流域、跨地區(qū)的環(huán)境污染糾紛，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政稽查，組織開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查；負(fù)責(zé)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的監(jiān)督管理，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，按分級管理規(guī)定對經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃開展環(huán)境影響評價(jià)，組織審查開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)，監(jiān)督管理對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境評價(jià)制度和“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”的“三同時(shí)”制度，按照規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件；負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，對大氣、水體、噪聲、固體廢物、土壤和光、惡臭以及機(jī)動(dòng)車等的污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織實(shí)施化學(xué)品環(huán)境管理，組織實(shí)施主要污染物排放總量控制辦法，依法開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作，組織實(shí)施排污申報(bào)、排污許可、排污收費(fèi)和限期治理制度，指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作；組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分析和評估，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)，協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)工作，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理放射源安全、電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作，組織開展核與輻射環(huán)境監(jiān)測工作；參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，組織開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測，組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評估和預(yù)測預(yù)警，建立環(huán)境質(zhì)量發(fā)布制度，組織編報(bào)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)、環(huán)境綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息；提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排的意見，并會(huì)同有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作，組織開展環(huán)境科學(xué)研究和新工藝、新技術(shù)工程示范，參與指導(dǎo)推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)有關(guān)工作，參與應(yīng)對氣候變化工作；

組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)督查制度和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，監(jiān)督檢查環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況，參與指導(dǎo)生態(tài)示范區(qū)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好社會(huì)建設(shè)宣傳教育工作，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)；組織開展持久性有機(jī)污染物和消耗臭氧層物質(zhì)的調(diào)查并實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置。

長壽區(qū)環(huán)保局包括區(qū)環(huán)保局機(jī)關(guān)，下設(shè)區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站。其中局機(jī)關(guān)設(shè)4個(gè)職能科室，分別為辦公室、污染防控和總量控制科、規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理科、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與宣傳教育科（法制科）。

二、部門決算情況說明

（一）收入支出決算總體情況說明

?本部門2016年度收入總計(jì)18781.88萬元，支出總計(jì)4401.25萬元。與2015年決算數(shù)相比，收入增加8504.26萬元、增長82%，主要原因是中央資金對環(huán)保投入加大。支出減少6331.32萬元，下降59%，主要原因是項(xiàng)目待實(shí)施。

本部門2016年度收入合計(jì)17781.88萬元，其中：財(cái)政撥款收入18781.88萬元，占100%。

本部門2016年度支出合計(jì)4401.28萬元，其中：基本支出876.98萬元，占20%；項(xiàng)目支出3524.27萬元，占80%。

本部門2016年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余17407.9萬元，較上年增加14380.62萬元，主要原因是項(xiàng)目增加且待實(shí)施。

（二）財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

?本部門2016年度財(cái)政撥款收入18781.88萬元，較上年決算數(shù)增加8504.26萬元，增長82%。主要原因是中央資金對環(huán)保投入加大。較年初預(yù)算數(shù)增加18018.1萬元。主要原因是上級資金項(xiàng)目安排增加。

本部門2016年度財(cái)政撥款支出4401.28萬元，較上年決算數(shù)減少6331.32萬元，下降59%。主要原因是項(xiàng)目待實(shí)施。較年初預(yù)算數(shù)增加3637.5萬元。主要原因是下達(dá)的上級專項(xiàng)資金未納入部門年度預(yù)算。

本部門2016年度財(cái)政撥款支出主要用于以下方面：教育支出6.36萬元，；社會(huì)保障和就業(yè)支出87.86萬元；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出56.83萬元；節(jié)能環(huán)保支出4196.09 萬元；住房保障支出54.09萬元。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

本部門2016年度一般公共財(cái)政撥款基本支出876.97萬元。其中：人員經(jīng)費(fèi)723.35萬元，較上年增加60.71萬元，主要原因是增人增資。人員經(jīng)費(fèi)用途主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。公用經(jīng)費(fèi)153.26萬元，較上年增加19.08萬元，主要原因是物價(jià)上漲，公用經(jīng)費(fèi)用途主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、接待費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。

三、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額情況。

2016年度本部門 “三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)44.97萬元，較年初預(yù)算數(shù)減少14.13萬元，較上年支出數(shù)減少27.43元，減少的主要原因是一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求，按照只減不增的要求從嚴(yán)控制三公經(jīng)費(fèi)，全年實(shí)際支出較預(yù)算和決算均有所下降。二是我部門今年實(shí)施公車改革，減少公務(wù)用車4輛，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)公車使用規(guī)定，嚴(yán)禁公車私用，公車運(yùn)行維護(hù)成本大幅下降。三是強(qiáng)化公務(wù)接待支出管理，嚴(yán)格遵守公務(wù)接待開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，對應(yīng)由接待對象承擔(dān)的費(fèi)用一律由接待對象自行支付，公務(wù)接待費(fèi)大幅下降。四是進(jìn)一步規(guī)范因公出國（境）活動(dòng)，今年未安排單位人員出國出訪)。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)支出情況。

2016年度本部門因公出國（境）費(fèi)用0萬元。

公務(wù)車購置費(fèi)0萬元。

公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)35.55萬元，主要用于機(jī)要文件交換、市內(nèi)因公出行、環(huán)保檢查等工作所需車輛的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等，費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少13.95萬元，較上年支出數(shù)減少21.45萬元，主要原因是我部門今年實(shí)施公車改革，減少公務(wù)用車4輛，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)公車使用規(guī)定，嚴(yán)禁公車私用，公車運(yùn)行維護(hù)成本大幅下降。

公務(wù)接待費(fèi)9.42萬元，主要用于接待上級相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出，費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少0.19萬元，較上年支出數(shù)增加0.46萬元，增加的主要原因是接待人次增多。

（三）“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)物量情況。

2016年本部門因公出國（境）共計(jì)0個(gè)團(tuán)組；公務(wù)用車購置0輛，保有量為8輛；國內(nèi)公務(wù)接待125批次，990人，。2016年本部門人均接待費(fèi)95元，車均購置費(fèi)0萬元，車均維護(hù)費(fèi)4.44萬元。

?四、其他需要說明的事項(xiàng)

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說明。2016年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出153.62萬元，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于開支辦公費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、信息網(wǎng)絡(luò)購置更新費(fèi)。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較2015年增加19.44萬元，增長14%，主要原因是工作任務(wù)量加大，部分原因由物價(jià)上漲造成。

（二）國有資產(chǎn)占用情況說明。截至2016年12月31日，本部門共有車輛8輛，均為一般公務(wù)用車。單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備1臺(tái)（套），單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備5臺(tái)（套）。

（三）政府采購支出情況說明。2016年本部門政府采購支出總額243萬元，其中：政府采購貨物支出202.6萬元、、政府采購服務(wù)支出40.4萬元。

五、專業(yè)名詞解釋。

（一）財(cái)政撥款收入：指本年度從本級財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入；事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。

（三）經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

（四）其他收入：指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級財(cái)政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費(fèi)、從非本級財(cái)政部門取得的經(jīng)費(fèi)，以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金填列在本項(xiàng)內(nèi)。

（五）用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

（六）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專用基金。

（七）結(jié)余分配：指單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》（財(cái)教[2012]32號）規(guī)定，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財(cái)政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（八）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專用基金。

（九）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中：人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”；公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。

（十）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（十一）經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。

（十二）“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（十三）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

（十四）工資福利支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬，以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

（十五）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出）。

（十六）對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級）：反映用于對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

（十七）其他資本性支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

六、決算公開聯(lián)系方式及信息反饋渠道。

本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式：

重慶市長壽區(qū)環(huán)保局辦公室 ?電話：40460467

重慶市長壽區(qū)環(huán)境保護(hù)局.pdf