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[ 索引號 ] 11500221MB15517796/2021-00158 [ 發(fā)文字號 ]
[ 主題分類 ] 環(huán)境監(jiān)測、保護與治理 [ 體裁分類 ] 行政監(jiān)管
[ 發(fā)布機構(gòu) ] 長壽區(qū)生態(tài)環(huán)境局 [ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2021-10-19 [ 發(fā)布日期 ] 2021-12-06

重慶市長壽區(qū)生態(tài)環(huán)境局 關(guān)于進一步加強和提升固體廢物規(guī)范化管理有關(guān)重點工作通知

日期:2021-12-06

長壽區(qū)各有關(guān)工業(yè)企業(yè)、企事業(yè)單位:

為深入貫徹落實新《固廢法》、新《國家危險廢物名錄》等新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,扎實開展市審計局對長壽區(qū)固體廢物污染防治專項審計反饋問題整改,有效推進固體廢物減量化、資源化、無害化,消除環(huán)境安全隱患,協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,現(xiàn)將有關(guān)重點工作要求通知如下。

一、健全管理制度,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

認(rèn)真貫徹落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),切實履行固體廢物污染環(huán)境防治主體責(zé)任,建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度,配備專職管理人員,明確責(zé)任,對固體廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置全過程實施規(guī)范化管理。每年至少開展一次或派人參加一次以上針對固體廢物管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并做好相應(yīng)的培訓(xùn)記錄,切實提高環(huán)境管理和應(yīng)急處置能力;做好環(huán)境管理人員流動工作交接,確保固體廢物常態(tài)化規(guī)范管理。

????二、嚴(yán)格落實固體廢物信息化管理要求

????(一)全面落實危險廢物申報登記、管理計劃備案。

產(chǎn)生危險廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃,建立危險廢物管理臺賬,如實記錄有關(guān)信息,并通過重慶市固體廢物信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:119.84.149.34:20016)申報上年度危險廢物產(chǎn)生數(shù)據(jù),以及備案本年度危險廢物管理計劃,申報登記和備案應(yīng)于每年3月底前完成。

按照分類、分步推進原則,上一年度危險廢物實際產(chǎn)生總量達到10噸及以上的企事業(yè)單位、以及上一年度產(chǎn)生量在1噸及以上的工業(yè)污染源納入申報范圍并完成填報(工業(yè)污染源是指《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4757-2017)中的采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等3個門類中41個行業(yè)(即行業(yè)大類代碼為06-46)的工業(yè)企業(yè))。其他產(chǎn)生量小的企事業(yè)單位待“重慶危險廢物微信小程序”正式開發(fā)投用后實施填報,具體要求另行通知。

(二)開展一般工業(yè)固體廢物月報。

1. 按照市生態(tài)環(huán)境局管理要求,一般工業(yè)固體廢物的規(guī)模以上、年產(chǎn)廢量100噸及以上工業(yè)企業(yè)以及一般工業(yè)固體廢物收集、貯存、利用、處置企業(yè)等應(yīng)建立工業(yè)固體廢物管理電子月臺賬,并在固體廢物管理信息系統(tǒng)里如實記錄固體廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息,實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢。

2. 一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生年報參照危險廢物申報管理執(zhí)行,同時應(yīng)確保填報數(shù)據(jù)的真實、可信。

三、嚴(yán)格落實工業(yè)固體廢物許可管理制度

(一)建設(shè)產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的項目,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價,環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

(二)綜合利用固體廢物應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),符合固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);使用固體廢物綜合利用產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

(三)從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)依照《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定申請取得《危險廢物經(jīng)營許可證》,并嚴(yán)格按照經(jīng)營許可規(guī)定的經(jīng)營范圍和規(guī)模開展經(jīng)營活動。其中,改變危險廢物經(jīng)營方式,增加危險廢物類別,新建或改建、擴建原有危險廢物經(jīng)營設(shè)施,經(jīng)營危險廢物超過原批準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模20%以上的應(yīng)當(dāng)重新申請危險廢物經(jīng)營許可。禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。

(四)從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,貯存危險廢物不得超過一年;確需延長期限的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)。

(五)自建危險廢物利用、處置設(shè)施的,必須建立危險廢物利用、處置臺賬,如實記錄危險廢物利用、處置情況。定期對利用、處置設(shè)施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測,并符合《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

四、嚴(yán)格落實固體廢物跨省轉(zhuǎn)移審批、備案制度

(一)危險廢物跨省轉(zhuǎn)移制度。

需實施跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的,嚴(yán)格執(zhí)行固體廢物跨省轉(zhuǎn)移審批制度,經(jīng)區(qū)生態(tài)環(huán)境局審核后向重慶市生態(tài)環(huán)境局提出申請,取得批準(zhǔn)后嚴(yán)格按照市生態(tài)環(huán)境批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移種類、總量、批次、期限等要求實施轉(zhuǎn)移,超過審批轉(zhuǎn)移總量和期限的,需重新向市生態(tài)環(huán)境局提出申請,不得擅自轉(zhuǎn)移、處置。

(二)一般工業(yè)固體廢物跨省轉(zhuǎn)移制度。

需轉(zhuǎn)移一般工業(yè)固體廢物至重慶市外“利用”的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行固體廢物跨省轉(zhuǎn)移備案制度,備案資料經(jīng)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門簽章后,報市生態(tài)環(huán)境局備案。

需轉(zhuǎn)移一般工業(yè)固體廢物至重慶市外“貯存、處置”的,仍按照重慶市原有規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行固體廢物跨省轉(zhuǎn)移審批制度。

(三)接收跨省轉(zhuǎn)移固體廢物管理要求。

接收跨省轉(zhuǎn)移至我區(qū)貯存、處置、利用固體廢物的,要逐一認(rèn)真核查,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)廢單位未依法取得固體廢物跨省轉(zhuǎn)移審批或備案手續(xù)的,一律不得從事固體廢物收集、貯存、利用、處置,并第一時間報告我局。

五、強化固體廢物貯存管理

各單位應(yīng)定期開展固體廢物貯存場所環(huán)境隱患排查,對不滿足貯存標(biāo)準(zhǔn)、要求的應(yīng)立行立改,徹底消除環(huán)境風(fēng)險。

(一)危險廢物貯存場所要符合國家《危險廢物和貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)要求且完善環(huán)評手續(xù),對常溫常壓下易燃、易爆及排出有毒氣體的危險廢物要進行預(yù)處理,使之穩(wěn)定后貯存,否則,應(yīng)按易爆、易燃危險品貯存;對定性不明的中間產(chǎn)物(產(chǎn)品)、副產(chǎn)物(品)等物料,要開展固體廢物鑒別和危險廢物鑒別,嚴(yán)禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存;貯存場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,盛裝危險廢物的容器上必須粘貼符合標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽。要定期對危險廢物包裝容器及貯存設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)破損,應(yīng)及時采取措施清理更換。

(二)一般工業(yè)固體廢物貯存場、填埋場要符合國家《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)要求;采用庫房、包裝工具(罐、桶、包裝袋等)貯存一般工業(yè)固體廢物的貯存過程應(yīng)滿足相應(yīng)防滲漏、防雨淋、防揚塵等環(huán)境保護要求。

????六、強化固體廢物委外處置管理

(一)轉(zhuǎn)移危險廢物的,應(yīng)當(dāng)如實通過重慶市固體廢物管理系統(tǒng)填寫、運行危險廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單,禁止將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動。各產(chǎn)廢單位要對危險廢物運輸、處置單位嚴(yán)格把關(guān),并對處置過程進行跟蹤管理,防止運輸過程中出現(xiàn)亂傾倒、亂拋灑的環(huán)境違法行為;可要求危險廢物接收單位出具本單位的危險廢物處置報告。

????(二)對不能自行綜合利用或處置確需委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的,要轉(zhuǎn)移至依法取得環(huán)保手續(xù)的一般工業(yè)固體廢物填埋場或有相關(guān)利用、處置能力的處置單位規(guī)范處置。產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進行核實,依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求。

????七、強化法律意識

各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)固體廢物管理各項法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),不斷提高環(huán)境保護意識,切實承擔(dān)起應(yīng)履行的生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任和義務(wù),全面杜絕非法堆放、傾倒、處置固體廢物的環(huán)境違法行為。按照危險廢物規(guī)范化管理企業(yè)自查、區(qū)縣檢查、市級抽查的“三級聯(lián)查”分級考核機制要求,各企業(yè)要嚴(yán)格對照新《固廢法》《“十四五”全國危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》等管理要求,認(rèn)真開展自查考核,對發(fā)現(xiàn)的問題務(wù)必及時整改完善,確保環(huán)境安全。

聯(lián)系人:楊益、何磊,40463093。

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重慶市長壽區(qū)生態(tài)環(huán)境局

2021年10月19日


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