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轄區(qū)內(nèi)各金屬加工、電解鋁、再生鋁、鋁加工等行業(yè)企業(yè)：

《危險廢物名錄（2021版）》（以下簡稱新《名錄》）已于2021年1月1日起正式實施，其中，新增加了含油金屬屑（900-200-08、900-006-09）以及電解鋁、再生鋁和鋁材加工、鋁灰熱回收、鋁冶煉和再生過程中產(chǎn)生的鋁灰渣和二次鋁灰（321-024-48、321-026-48）、含鋁煙粉塵（321-034-48）等危險廢物類別，應(yīng)嚴格按照危險廢物管理。為切實提升我區(qū)含油金屬屑、鋁灰渣和二次鋁灰、含鋁煙粉塵等危險廢物在產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、綜合利用或處置過程中的環(huán)境管理水平，有效防范環(huán)境風險，全面保障環(huán)境安全，現(xiàn)將有關(guān)管理要求通知如下。

一、高度重視，準確掌握新《名錄》新規(guī)定

新《名錄》于2020年11月5日經(jīng)生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議通過，11月25日完成與國家發(fā)展改革委、公安部、交通運輸部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合會簽，自2021年1月1日起施行。新《名錄》是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于精準治污、科學(xué)治污、依法治污的重要指示精神的具體行動，也是落實新修訂的《固廢法》的具體舉措，對加強危險廢物污染防治、保障人民群眾身體健康具有重要意義。《名錄》由正文、附表和附錄三部分構(gòu)成，共計列入467種危險廢物，較2016年版《名錄》增加了4個大類，減少12種，新增豁免16種危險廢物，豁免的危險廢物共計達到32類，其中：

1. 在HW48大類“有色金屬冶煉廢物”中，對321-026-48小類細化了工藝和來源并對危險特性進行了修改，明確“再生鋁和鋁材加工過程中，廢鋁及鋁錠重熔、精煉、合金化、鑄造熔體表面產(chǎn)生的鋁灰渣，及其回收鋁過程產(chǎn)生的鹽渣和二次鋁灰”屬于危險廢物，危險特性為“反應(yīng)性”。

2. 在HW48大類中新增321-034-48小類危險廢物，即“鋁灰熱回收鋁過程煙氣處理集（除）塵裝置收集的粉塵，鋁冶煉和再生過程煙氣（包括：再生鋁熔煉煙氣、鋁液熔體凈化、除雜、合金化、鑄造煙氣）處理集（除）塵裝置收集的粉塵”，危險特性為“毒性”和“反應(yīng)性”。

3. 在“豁免管理清單”中，新增“900-200-08、900-006-09”類，即“金屬制品機械加工行業(yè)珩磨、研磨、打磨過程，以及使用切削油或切削液進行機械加工過程中產(chǎn)生的屬于危險廢物的含油金屬屑”，在利用環(huán)節(jié)不按危險廢物管理，豁免條件為“經(jīng)壓榨、壓濾、過濾除油達到靜置無滴漏后打包壓塊用于金屬冶煉”。

4. 在“豁免管理清單”中，新增“321-024-48、321-026-48” 類，即“鋁灰渣和二次鋁灰”，在利用環(huán)節(jié)不按危險廢物管理，豁免條件為“回收金屬鋁”。

各相關(guān)企業(yè)要認真學(xué)習(xí)貫徹《國家危險廢物名錄》（2021年版）以及新《固廢法》、《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》、《重慶市環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)，在嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為的新形勢下，切實增強做好危險廢物污染防治工作的責任感，不斷提高環(huán)境保護法治意識，全面提升危險廢物管理水平，按照“誰污染誰負責”、“誰污染誰治理”的原則，堅決承擔起應(yīng)履行的環(huán)境保護責任和義務(wù)。

二、立行立改，嚴格落實新管理要求

針對新《名錄》中新增的含油廢金屬屑、鋁灰渣和二次鋁灰、含鋁煙粉塵等3類危險廢物，各相關(guān)企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實際，立即開展全面自查，重點針對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的以上危險廢物，嚴格按照危險廢物管理有關(guān)規(guī)定，對標對表開展整改，持續(xù)抓好危險廢物規(guī)范化管理，重點做好以下事項。

（一）依法依規(guī)開展利用、處置。

1. 自行開展利用或處置的，應(yīng)執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，建設(shè)符合環(huán)境保護要求的利用處置設(shè)施及其相應(yīng)的污染防治設(shè)施，在收集、貯存環(huán)節(jié)按照危險廢物管理。

2. 委托給其他單位綜合利用的，在滿足新《名錄》豁免條件下，利用過程不按危險廢物管理，但在產(chǎn)生、貯存、運輸、接收環(huán)節(jié)仍然按照危險廢物管理；綜合利用單位不需取得《危險廢物經(jīng)營許可證》，但轉(zhuǎn)移過程仍需執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度（轉(zhuǎn)移聯(lián)單的“接收單位”必須是具體實施利用的單位，不得是第三方單位），運輸車輛需滿足危險廢物運輸資質(zhì)要求。

3. 委托其他單位處置（非綜合利用）的，必須交由取得相應(yīng)類別《危險廢物經(jīng)營許可證》的單位開展處置，管理要求與其他危險廢物相同。

（二）落實污染環(huán)境防治責任制度。

各企業(yè)應(yīng)當建立、健全危險廢物污染環(huán)境防治責任制度，配備專職或兼職管理人員，明確責任。具體負責人應(yīng)熟悉危險廢物管理相關(guān)法規(guī)、制度、標準、規(guī)范，落實防治危險廢物污染環(huán)境的措施，并定期對含油金屬屑、鋁灰渣和二次鋁灰、含鋁煙粉塵等危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)的污染防治設(shè)施、設(shè)備進行檢查和維護，確保其正常運行。執(zhí)行危險廢物污染防治責任信息公開制度，在顯著位置張貼危險廢物防治責任信息。

????（三）規(guī)范貯存環(huán)節(jié)管理。

????要嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》要求建設(shè)含油金屬屑、鋁灰渣和二次鋁灰、含鋁煙粉塵貯存場所，裝載容器需完好無損，貯存場所應(yīng)落實“三防”措施并滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597）。收集容器、包裝物和貯存危險廢物的設(shè)施、場所要按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597）和《環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）規(guī)范張貼標識標簽。

（四）規(guī)范建立管理臺賬。

各企業(yè)應(yīng)按照《重慶市工業(yè)危險廢物管理臺帳》要求，建立危險廢物管理臺賬，如實記錄含油金屬屑、鋁灰渣和二次鋁灰、含鋁煙粉塵產(chǎn)生數(shù)量、轉(zhuǎn)移、貯存、處置以及利用等情況，并保證數(shù)據(jù)的準確性和完整性，危險廢物管理臺賬應(yīng)裝訂成冊，專人管理。

（五）嚴格落實管理計劃備案、申報登記制度。

1. 應(yīng)詳細制定當年度危險廢物管理計劃，內(nèi)容必須包括減少含油金屬屑、鋁灰渣和二次鋁灰、含鋁煙粉塵等危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、綜合利用、處置措施等，并嚴格按照管理計劃加強危險廢物全生命周期的環(huán)境管理。

2. 應(yīng)如實申報上年度含油金屬屑、鋁灰渣和二次鋁灰、含鋁煙粉塵等危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)情況，并確保申報數(shù)據(jù)的真實性。

3. 危險廢物管理計劃、申報登記應(yīng)于每年2月28日前通過重慶市固體廢物管理信息系統(tǒng)（http://119.84.149.34:20016）開展網(wǎng)上備案登記。當管理計劃內(nèi)容、申報事項發(fā)生重大改變時，應(yīng)于5個工作日內(nèi)重新開展備案登記。

（六）嚴格落實危險廢物精細化管理。

根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局管理要求，上年度危險廢物產(chǎn)生量50噸及以上的重點產(chǎn)廢單位和各危險廢物經(jīng)營單位必須全面開展危險廢物精細化管理，執(zhí)行精細化聯(lián)單。通過危險廢物“一物一碼”管理，實現(xiàn)危險廢物貯存、轉(zhuǎn)移、利用及處置全過程的信息追蹤。全年精細化聯(lián)單執(zhí)行率要達到95%以上。

（七）其他管理要求。

針對含油金屬屑、鋁灰渣和二次鋁灰、含鋁煙粉塵等危險廢物，進一步強化落實危險廢物的源頭分類、應(yīng)急預(yù)案備案、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等有關(guān)制度。

三、監(jiān)管要求及法律責任

????我局將結(jié)合環(huán)境執(zhí)法“雙隨機”，重點針對涉及含油金屬屑、鋁灰渣和二次鋁灰、含鋁煙粉塵的企業(yè)開展專項檢查，并定期通報檢查結(jié)果，確保危險廢物規(guī)范化管理工作常態(tài)化、管理水平穩(wěn)定化。對未嚴格落實危險廢物污染防治措施的，將責令按期整改落實；對在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法轉(zhuǎn)移、傾倒危險廢物等違法行為，將嚴格依據(jù)《環(huán)境保護法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)法律法規(guī)進行查處；涉嫌環(huán)境犯罪的，將移送司法機關(guān)嚴肅追究責任。

聯(lián)系人：楊益，何磊；電話：40463093。

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重慶市長壽區(qū)生態(tài)環(huán)境局 ????

2021年1月14日 ????????

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