[ 索引號(hào) ] | 11500221MB19202557/2021-00282 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 長(zhǎng)衛(wèi)發(fā)〔2021〕143號(hào) |
[ 主題分類 ] | 衛(wèi)生 | [ 體裁分類 ] | 其他公文 |
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 長(zhǎng)壽區(qū)衛(wèi)生健康委 | [ 有效性 ] | |
[ 成文日期 ] | 2021-11-26 | [ 發(fā)布日期 ] | 2021-12-12 |
重慶市長(zhǎng)壽區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)工作的實(shí)施意見
各街道黨工委、辦事處,各鎮(zhèn)黨委、人民政府,區(qū)委各部委,區(qū)級(jí)各部門,各人民團(tuán)體,在長(zhǎng)市屬管理部門,有關(guān)企事業(yè)單位:
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》和《重慶市實(shí)施<中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法>辦法》,以及《中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)關(guān)于加強(qiáng)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》(中紅字〔2020〕19號(hào)),《重慶市紅十字會(huì)關(guān)于印發(fā)<重慶市紅十字會(huì)加強(qiáng)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)工作的實(shí)施意見》(渝紅會(huì)〔2021〕11號(hào))等法律法規(guī)和相關(guān)文件要求,推動(dòng)全區(qū)紅十字事業(yè)健康快速發(fā)展,充分發(fā)揮紅十字會(huì)在創(chuàng)新社會(huì)治理、保障改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè)等方面的積極作用,現(xiàn)就加強(qiáng)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)工作和紅十字事業(yè)的重要指示精神,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)紅十字會(huì)基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)基層組織活力、吸引力和凝聚力,提升基層組織服務(wù)群眾能力,推動(dòng)紅十字會(huì)基層組織建起來、活起來、強(qiáng)起來,把滿足人民群眾人道需求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力打造群眾身邊的紅十字會(huì),充分發(fā)揮紅十字會(huì)作為黨和政府在人道領(lǐng)域的助手和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,努力為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福。
二、建立健全紅十字會(huì)基層組織機(jī)構(gòu)
(一)基層組織機(jī)構(gòu)范圍和主要職責(zé)
《重慶市實(shí)施<中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法>辦法》第二條第三款明確規(guī)定:支持市、區(qū)縣(自治縣)紅十字會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位建立紅十字會(huì)基層組織。第十二條規(guī)定了紅十字會(huì)基層組織的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)發(fā)展會(huì)員、志愿者,宣傳普及紅十字運(yùn)動(dòng)、健康知識(shí),開展群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、人道救助等工作。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置要求
1.成立鎮(zhèn)(街)紅十字會(huì)組織。會(huì)長(zhǎng)由所在單位分管黨群工作或社會(huì)事務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo)兼任,負(fù)責(zé)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)工作。副會(huì)長(zhǎng)由所在單位負(fù)責(zé)黨群工作或社會(huì)事務(wù)的科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開展工作。秘書長(zhǎng)由所在單位主辦黨群工作或社會(huì)事務(wù)的工作人員,或本組織中的優(yōu)秀會(huì)員代表擔(dān)任,負(fù)責(zé)基層組織的日常工作。重點(diǎn)圍繞基層治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明,開展助困、助學(xué)、助醫(yī)、養(yǎng)老、防災(zāi)減災(zāi)、備災(zāi)救災(zāi)等活動(dòng)。每年定期召開專題會(huì)議安排、部署紅十字工作,組織紅十字會(huì)員、志愿者開展人道領(lǐng)域內(nèi)的服務(wù)活動(dòng),維護(hù)群眾生命健康,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。
2.成立村(社區(qū))紅十字會(huì)組織。以村(社區(qū))“兩委”成員負(fù)責(zé)人,社區(qū)分管干部、小區(qū)負(fù)責(zé)人和部分退休醫(yī)生(干部、老師)、人大(黨員)代表、政協(xié)委員等為成員的村(社區(qū))區(qū)紅十字會(huì)服務(wù)站。負(fù)責(zé)人主抓紅十字會(huì)工作,確定一名干部負(fù)責(zé)日常辦公事務(wù)。同時(shí)招募一支由醫(yī)生、退休干部、老師等組成穩(wěn)定的志愿服務(wù)隊(duì)開展日常工作,宣傳“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神,提倡互尊互幫、扶危濟(jì)困的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。
3.成立區(qū)教育系統(tǒng)紅十字會(huì)組織。會(huì)長(zhǎng)由所在單位分管黨群工作的副職領(lǐng)導(dǎo)兼任,負(fù)責(zé)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)工作及指導(dǎo)本系統(tǒng)紅十字會(huì)工作。副會(huì)長(zhǎng)由所在單位負(fù)責(zé)黨群工作科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開展工作。秘書長(zhǎng)由所在單位主辦黨群工作的工作人員,或本組織中的優(yōu)秀會(huì)員代表擔(dān)任,負(fù)責(zé)基層組織日常工作。同時(shí)要根據(jù)中國(guó)紅十字會(huì)、教育部聯(lián)合下發(fā)的《學(xué)校紅十字會(huì)工作規(guī)則》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校紅十字會(huì)工作的意見》,及2021年重慶市紅十字會(huì)、重慶市教育委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好學(xué)校應(yīng)急救護(hù)工作的通知》等文件精神,在區(qū)級(jí)中小學(xué)校普遍建立由分管副校長(zhǎng)任會(huì)長(zhǎng),學(xué)校教務(wù)處負(fù)責(zé)人或團(tuán)支部書記(少先隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))為副會(huì)長(zhǎng),并確定一名干部或本組織中優(yōu)秀會(huì)員代表擔(dān)任秘書長(zhǎng)的學(xué)校紅十字會(huì),重點(diǎn)開展紅十字運(yùn)動(dòng)知識(shí)普及、人道主義教育、應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、生命健康安全教育、志愿服務(wù)以及交流合作等活動(dòng)。定期召開會(huì)議,研究學(xué)校紅十字會(huì)工作,積極發(fā)展青少年會(huì)員,主動(dòng)開展紅十字青少年活動(dòng),不斷增強(qiáng)紅十字在學(xué)校的吸引力和感召力,幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
4.成立區(qū)衛(wèi)生健康委有關(guān)委屬(代管)單位紅十字會(huì)組織。會(huì)長(zhǎng)由所在單位分管黨群工作的副職領(lǐng)導(dǎo)兼任,負(fù)責(zé)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)工作。副會(huì)長(zhǎng)由所在單位負(fù)責(zé)黨群工作的科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開展工作。秘書長(zhǎng)由基層組織所在單位主辦黨群工作或社會(huì)事務(wù)的工作人員,或本組織中的優(yōu)秀會(huì)員代表擔(dān)任,負(fù)責(zé)基層組織的日常工作。同時(shí),成立南丁格爾志愿服務(wù)分隊(duì)和紅十字應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì),履行紅十字會(huì)救災(zāi)、救護(hù)職責(zé),自然災(zāi)害和突發(fā)事件中積極開展醫(yī)療救援、防疫防病工作,為困難群體提供獨(dú)特的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);積極開展以宣傳推動(dòng)無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體和人體器官捐獻(xiàn)、群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、職業(yè)病防治、疫情防控、衛(wèi)生健康知識(shí)傳播等為主要內(nèi)容并具有紅十字特色的公益事業(yè),全面提升人民群眾抗災(zāi)防災(zāi)和自救互救能力。
5.成立園區(qū)紅十字會(huì)組織。長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)黨群服務(wù)中心會(huì)長(zhǎng)由負(fù)責(zé)人兼任,長(zhǎng)壽高新區(qū)服務(wù)中心會(huì)長(zhǎng)由副職領(lǐng)導(dǎo)兼任,負(fù)責(zé)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)工作。副會(huì)長(zhǎng)由所在單位負(fù)責(zé)黨群工作的科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開展工作。秘書長(zhǎng)由基層組織所在單位主辦黨群工作的工作人員,或本組織中的優(yōu)秀會(huì)員代表擔(dān)任,負(fù)責(zé)基層組織的日常工作。負(fù)責(zé)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)合安全生產(chǎn)、職業(yè)培訓(xùn),進(jìn)行防塵、防毒、救護(hù)、心肺復(fù)蘇、艾滋病防治等知識(shí)培訓(xùn),并對(duì)具備一定急救知識(shí)的會(huì)員進(jìn)行系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)初級(jí)急救技能訓(xùn)練;建立紅十字志愿服務(wù)隊(duì),積極參與工業(yè)外傷、意外傷害和自然災(zāi)害的救護(hù)以及人道救助等工作;積極開展無償獻(xiàn)血的宣傳動(dòng)員和造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)的宣傳、組織動(dòng)員工作以及遺體和人體器官捐獻(xiàn)的宣傳等工作;參與企業(yè)職工的健康教育以及企業(yè)的精神文明建設(shè);積極參加扶危濟(jì)困、敬老助殘、救災(zāi)以及符合紅十字會(huì)宗旨的人道主義社會(huì)服務(wù)活動(dòng);積極發(fā)展紅十字會(huì)員,組織招募紅十字志愿者,協(xié)助區(qū)紅十字會(huì)開展工作。
6.區(qū)委各部委,區(qū)級(jí)各部門,各人民團(tuán)體,在長(zhǎng)市屬管理部門,有關(guān)企事業(yè)單位可以團(tuán)體會(huì)員加入?yún)^(qū)紅十字會(huì),在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建、募捐救助、無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體和人體器官捐獻(xiàn)、應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、紅十字知識(shí)傳播等方面發(fā)揮作用。
(三)機(jī)構(gòu)命名
紅十字會(huì)基層組織的命名一般按“區(qū)域/單位名稱/行業(yè)+紅十字會(huì)”的原則進(jìn)行,如xx鎮(zhèn)(街道)紅十字會(huì)、xx村(社區(qū))紅十字會(huì)、xx學(xué)校紅十字會(huì)、xx醫(yī)院紅十字會(huì)、xx公司紅十字會(huì)、xx委(辦/局)機(jī)關(guān)紅十字會(huì)、xx教育(衛(wèi)生)紅十字會(huì)。
(四)確保辦公場(chǎng)所及工作經(jīng)費(fèi)
各鎮(zhèn)(街)、各單位紅十字會(huì),要結(jié)合群團(tuán)改革要求,做到有組織機(jī)構(gòu)、有固定的辦公場(chǎng)所、有牌子、有專(兼)職工作人員。每年應(yīng)安排一定的工作經(jīng)費(fèi),以保障基層紅十字會(huì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有條件的基層紅十字會(huì)還可配備用于備災(zāi)救災(zāi)的相關(guān)辦公設(shè)備和設(shè)施。
(五)建立工作運(yùn)行機(jī)制
區(qū)各基層紅十字組織應(yīng)建立理事會(huì)工作制度、辦公室管理制度、救助物資管理制度、救災(zāi)救助工作制度、捐贈(zèng)工作制度等工作制度。各項(xiàng)工作要有計(jì)劃、有總結(jié),會(huì)員、志愿者有登記,特困群眾有檔案,各項(xiàng)活動(dòng)有記錄,做到會(huì)費(fèi)收繳情況和社會(huì)救助情況公開。
三、扎實(shí)履行基層紅十字會(huì)工作職責(zé)
紅十字會(huì)基層組織依法依章程開展工作,為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事。根據(jù)《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》、《中國(guó)紅十字會(huì)章程》和《重慶市實(shí)施<中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法>辦法》重點(diǎn)做好以下工作:
(一)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展會(huì)員、招募志愿者,做好會(huì)員、志愿者登記注冊(cè)、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、會(huì)費(fèi)收繳、志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)工作;做好會(huì)員、志愿者服務(wù),培養(yǎng)骨干力量,提供發(fā)展平臺(tái),提升服務(wù)能力。
(二)人道傳播。普及紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí);宣傳國(guó)際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)七項(xiàng)基本原則和日內(nèi)瓦公約及其附加議定書;貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》《中國(guó)紅十字會(huì)章程》《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法〉辦法》;開展“五八”世界紅十字日、世界急救日等紅十字主題宣傳活動(dòng)。
(三)救援救助。及時(shí)向受災(zāi)群眾提供力所能及的救援救助;關(guān)懷、幫助、慰問困難群眾、空巢老人、留守兒童、殘障人士等最易受損害群體及基層組織內(nèi)部的困難會(huì)員、志愿者;協(xié)助區(qū)紅十字會(huì)開展人道救助,做好救助對(duì)象的調(diào)查核實(shí)、救助款物的接收和發(fā)放工作。
(四)應(yīng)急救護(hù)。普及應(yīng)急救護(hù)知識(shí),開展群眾性初級(jí)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),組織會(huì)員、志愿者骨干參加救護(hù)員、救護(hù)師資培訓(xùn)。
(五)健康普及。開展群眾性衛(wèi)生健康知識(shí)普及,提升衛(wèi)生健康意識(shí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)疾病預(yù)防能力。
(六)“三獻(xiàn)”宣傳。做好無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體及人體器官捐獻(xiàn)的宣傳動(dòng)員工作,協(xié)助做好捐獻(xiàn)工作。
(七)志愿服務(wù)。組織志愿者開展具有紅十字特色的志愿服務(wù)活動(dòng)。
(八)募捐籌資。協(xié)助市和區(qū)紅十字會(huì)開展募捐籌資工作。
(九)完成上級(jí)紅十字會(huì)和同級(jí)黨組織交辦的其他工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照要求組建機(jī)構(gòu)、建章立制、發(fā)展會(huì)員和志愿者,做好紅十字會(huì)基礎(chǔ)工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》等有關(guān)法律法規(guī),按照要求組建機(jī)構(gòu)、建章立制、發(fā)展會(huì)員和志愿者,做好紅十字會(huì)基礎(chǔ)工作。
(一)區(qū)教委、各鎮(zhèn)(街)、長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)黨群服務(wù)中心、長(zhǎng)壽高新區(qū)服務(wù)中心、重慶化工職業(yè)學(xué)院及區(qū)衛(wèi)生健康委有關(guān)委屬(代管)單位應(yīng)在2021年 11月 30日前組建完成基層紅十字會(huì)組織,應(yīng)向區(qū)紅十字會(huì)報(bào)《重慶市紅十字會(huì)基層組織成立備案表》(附件1)、《XXX紅十字會(huì)個(gè)人會(huì)員信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》(附件2)、《中國(guó)紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員入會(huì)申請(qǐng)登記表》(附件3),報(bào)送至區(qū)紅十字會(huì)審批備案。
(二)區(qū)委各部委,區(qū)級(jí)各部門,各人民團(tuán)體,在長(zhǎng)市屬管理部門,有關(guān)企事業(yè)單位加入紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員的,將《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員入會(huì)登記表》報(bào)送至區(qū)紅十字會(huì)。
(三)區(qū)級(jí)各中小學(xué)校成立的紅十字會(huì)組織資料先報(bào)送區(qū)教委審核,由區(qū)教育系統(tǒng)紅十字會(huì)匯總統(tǒng)一報(bào)送至區(qū)紅十字會(huì);村(社區(qū))成立的紅十字會(huì)組織資料先報(bào)送各鎮(zhèn)(街)審核,由各街道匯總統(tǒng)一上報(bào)區(qū)紅十字會(huì)。如因人員變動(dòng),各相關(guān)單位要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充人員,并將相關(guān)信息上報(bào)區(qū)紅十字會(huì),確保人員及時(shí)到位。
附件:1.重慶市紅十字會(huì)基層組織成立備案表
??????2.XXX紅十字會(huì)個(gè)人會(huì)員信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬
??????3.中國(guó)紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員入會(huì)申請(qǐng)登記表
中共重慶市長(zhǎng)壽區(qū)委組織部重慶市長(zhǎng)壽區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
重慶市長(zhǎng)壽區(qū)紅十字會(huì)
2021年11月26日
附件1
重慶市紅十字會(huì)基層組織成立備案表
基層組織所在單位 |
基層組織類別 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 村(社區(qū)) 學(xué)校 ??????醫(yī)療機(jī)構(gòu) 企業(yè) ??????事業(yè)單位 其他 | |
單位地址 |
聯(lián)系電話 |
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單位負(fù)責(zé)人 |
所轄人數(shù) |
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基層組織負(fù)責(zé)人 |
聯(lián)系電話 |
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基層組織成立時(shí)間 |
會(huì)員人數(shù) |
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紅十字工作聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話 |
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聯(lián)系電話 |
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聯(lián)系電話 |
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基層組織所在單位概況 |
蓋章 (可附頁) ?????????????????????????????年 ?月 ?日 | ||
基層組織所在單位 黨組織意見 |
蓋章 年 ?月 ?日 | ||
基層組織所在單位 上級(jí)主管單位意見 |
蓋章 年 ?月 ?日 | ||
縣級(jí)以上紅十字會(huì)(含縣級(jí))備案情況 |
年月日收到報(bào)送的備案表,經(jīng)核實(shí),信息準(zhǔn)確無誤,予以備案。 蓋章 年 ?月 ?日 |
注:村(社區(qū))、中小學(xué)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可分別提交所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)縣教委、區(qū)縣衛(wèi)健委審核,并在 “基層組織所在單位上級(jí)主管單位意見” 欄中簽署意見。
附件6: 附件2
紅十字會(huì)個(gè)人會(huì)員信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬
序號(hào) |
姓名 |
性別 |
民族 |
身份證號(hào)碼 |
類別 |
會(huì)員編號(hào) |
入會(huì)時(shí)間 |
聯(lián)系方式 |
會(huì)費(fèi)繳納金額 |
備注 | |||
成人 |
青少年 |
當(dāng)年 |
累計(jì) | ||||||||||
注:“類別”下的青少年指在校就讀的大、中、小學(xué)生。特別會(huì)員、永久會(huì)員可在“備注欄”中標(biāo)明。
附件3
中國(guó)紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員入會(huì)申請(qǐng)登記表
單位名稱 |
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單位性質(zhì) |
法人代表 |
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單位人數(shù) |
聯(lián) 系 人 |
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常駐地區(qū) |
郵政編碼 |
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聯(lián)系電話 |
電子郵箱 |
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聯(lián)系地址 |
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會(huì)員申請(qǐng) |
我單位自愿加入中國(guó)紅十字會(huì),遵守《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》,承認(rèn)《中國(guó)紅十字會(huì)章程》,按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi),積極參加紅十字會(huì)活動(dòng),維護(hù)紅十字會(huì)合法權(quán)益,弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神,為發(fā)展紅十字事業(yè)做貢獻(xiàn)。 申請(qǐng)單位(蓋章) ? 年 ?月日 | ||
審批意見 |
(蓋章) 年 月 日 |