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一、執(zhí)法主體

（一）單位名稱：重慶市長壽區(qū)應(yīng)急管理局

（二）單位性質(zhì)：行政機(jī)關(guān)

（三）辦公地址：區(qū)行政中心旁聯(lián)建樓4樓

（四）辦公時間：周一至周五（法定節(jié)假日除外）上午9：

00-12:00，下午14:00-18:00

（五）聯(lián)系電話（傳真）：023-40241136

二、執(zhí)法權(quán)限

（一）負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和礦山、工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查礦山、工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。

（四）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防震減災(zāi)行政執(zhí)法工作。

三、執(zhí)法依據(jù)
（一）法律

1.中華人民共和國行政強(qiáng)制法

2.中華人民共和國行政處罰法

3.中華人民共和國行政許可法

4.中華人民共和國礦山安全法

5.中華人民共和國安全生產(chǎn)法

6.中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法

7.中華人民共和國防震減災(zāi)法

（二）法規(guī)

1.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例

2.安全生產(chǎn)許可證條例

3.危險化學(xué)品安全管理條例

4.易制毒化學(xué)品管理條例

5.煙花爆竹安全管理條例

6.生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

7.重慶市安全生產(chǎn)條例

（三）規(guī)章

1.建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定

3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法

4.特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定

5.安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定

6.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

7.安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法

8.工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定

9.非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法

10.冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定

11.非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法

12.危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法

13.危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法

14.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法

15.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法

16.危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定

17.煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法

18.煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定

19.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法

四、執(zhí)法程序

（一）立案、調(diào)查與決定
　　1、凡發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告、移送、上級交辦、主動交代等違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，報行政負(fù)責(zé)人審批。對認(rèn)為需要給予行政處罰的，在五日內(nèi)予以立案；對認(rèn)為不需要給予行政處罰的，不予立案。立案必須符合下列條件：（1）有違法行為發(fā)生；（2）違法行為是應(yīng)受處罰的行為；（3）屬于本機(jī)關(guān)管轄；（4）屬于一般程序適用范圍。
　　2、行政執(zhí)法人員調(diào)查處理行政處罰案件時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理行政處罰案件時與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避。
　　3、行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理行政處罰案件時應(yīng)當(dāng)依法收取證據(jù)。證據(jù)主要有以下幾種：（1）書證；（2）物證；（3）視聽資料；（4）證人證言；（5）當(dāng)事人的陳述；（6）鑒定結(jié)論；（7）勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。
　　證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實，才能作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。
　　1、當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政主管部門必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政主管部門應(yīng)當(dāng)采納。行政主管部門不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
　　2、凡給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)具備下述條件：（1）有明確的違法行為人；（2）有具體的違法事實和證據(jù)；（3）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的；（4）屬于查處的機(jī)關(guān)管轄。
　　3、凡決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》。按照規(guī)定格式載明下列事項：（1）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（2）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；（3）行政處罰的種類和依據(jù)；（4）行政處罰的履行方式和期限；（5）不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（6）作出行政處罰決定的行政主管部門名稱和作出決定的日期。
　　（二）聽證程序
　　行政主管部門作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證，制發(fā)《舉行聽證通知》，制作《行政處罰聽證筆錄》。當(dāng)事人不承擔(dān)行政主管部門組織聽證的費用。聽證依照法定程序進(jìn)行。聽證結(jié)束后，行政主管部門依法作出決定。
　　（三）送達(dá)與執(zhí)行
　　《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)被處罰人，并由被處罰人在《行政處罰送達(dá)回證》上簽名或者蓋章；被處罰人不在，可以交給其成年家屬或者所在單位的負(fù)責(zé)人員代收，并在送達(dá)回證上簽名或者蓋章。被處罰人或者代收人拒絕接收或者簽名、蓋章的，送達(dá)人可以邀請其鄰居或者其單位有關(guān)人員到場，說明情況，把《行政處罰決定書》留在其住處或者其單位，并在送達(dá)回證上記注明拒絕的事由、送達(dá)的日期，由送達(dá)人簽名，即視為送達(dá)。被處罰人不在本地的，可以委托被處罰人所在地的行政主管部門代為送達(dá)，也可以掛號郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以掛號回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。
　　當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政主管部門可以采取下列措施：
　　1、到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；
　　2、根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；
　　3、申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請和作出處罰決定的行政主管部門審查批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。

五、救濟(jì)渠道

1、當(dāng)事人對本機(jī)關(guān)實施的行政執(zhí)法行為，依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。

2、在本機(jī)關(guān)作出具體行政行為之前，依法符合聽證條件的，當(dāng)事人有權(quán)要求聽證。

3、當(dāng)事人對本機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可以自收到該具體行政行為之日起60日內(nèi)向長壽區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，或者自收到該具體行政行為之日起6個月內(nèi)向長壽區(qū)人民法院提起行政訴訟，法律另有規(guī)定的除外。

4、因本機(jī)關(guān)違法實施行政執(zhí)法行為受到損害的，當(dāng)事人有權(quán)提出賠償要求。

六、監(jiān)督舉報方式

1、監(jiān)督舉報地址：重慶市長壽區(qū)應(yīng)急管理局辦公室

2、監(jiān)督舉報電話：023-40241136