重慶市長(zhǎng)壽區(qū)應(yīng)急管理局 - 機(jī)構(gòu)職能（2024年版）
一、單位地址
重慶市長(zhǎng)壽區(qū)桃源大道15號(hào)行政中心連樓401號(hào)
二、聯(lián)系電話
023-40241136
三、辦公時(shí)間
9：00—12：30、14：00—18：00（周一至周五，節(jié)假日除外）
四、部門(mén)簡(jiǎn)介
重慶市長(zhǎng)壽區(qū)應(yīng)急管理局是區(qū)政府工作部門(mén)。目前區(qū)應(yīng)急辦公室（規(guī)劃財(cái)務(wù)科）、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科（行政審批科）、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科、綜合減災(zāi)科、政策法規(guī)科、救援協(xié)調(diào)科（科技及信息化科）、工貿(mào)安全監(jiān)督管理科、宣傳教育科、救災(zāi)和物資保障科等科室。
五、職能職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（二）擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。貫徹落實(shí)相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章，執(zhí)行相關(guān)規(guī)程和地方標(biāo)準(zhǔn)。
（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
（四）配合完善全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)我區(qū)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接；銜接駐長(zhǎng)武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)區(qū)委區(qū)政府對(duì)區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和管理的協(xié)調(diào)組織，指導(dǎo)街鎮(zhèn)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。
（八）負(fù)責(zé)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配中央、市級(jí)劃撥及區(qū)級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
（十一）依法行使全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門(mén)及街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔(dān)區(qū)安委會(huì)日常工作。
（十二）按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（十三）依法組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。
（十四）參與應(yīng)急管理方面的對(duì)外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
（十五）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)提出區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制區(qū)級(jí)救災(zāi)物資品種目錄，并貫徹執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。
（十六）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
（十八）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)應(yīng)急局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的全區(qū)應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高全區(qū)應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故。
（十九）有關(guān)職責(zé)分工
1．與區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局等部門(mén)在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
（1）區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會(huì)同區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局、區(qū)林業(yè)局等有關(guān)部門(mén)完善應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警有關(guān)工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。
（2）區(qū)規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
（3）區(qū)水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。
（4）區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織開(kāi)展森林防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作；負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防預(yù)警監(jiān)測(cè)的相應(yīng)工作；組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展森林防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。
（5）必要時(shí)，區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局等部門(mén)可以提請(qǐng)區(qū)應(yīng)急局，以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2．工業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、地質(zhì)勘探、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)分工按照有關(guān)法律法規(guī)、中央、市級(jí)和區(qū)委區(qū)政府文件規(guī)定執(zhí)行。
六、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
（一）辦公室（規(guī)劃財(cái)務(wù)科）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)安全、政務(wù)值班、機(jī)要、檔案、保密、信訪、政務(wù)信息報(bào)送、重要文稿起草等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作。承擔(dān)局黨委日常工作，指導(dǎo)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)局業(yè)務(wù)會(huì)議議定事項(xiàng)貫徹落實(shí)的督辦工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作。指導(dǎo)安全技術(shù)考試（分）中心工作。
（二）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科（行政審批科）。負(fù)責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)石油、天然氣（煉化、成品油管道除外）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程情況，承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，配合市局辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，負(fù)責(zé)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行政審批及行政審批制度改革等工作。
（三）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科。編制全區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施，依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全區(qū)性安全生產(chǎn)檢查以及專(zhuān)項(xiàng)督查、專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)（森林火災(zāi)除外）預(yù)防和撲救工作。承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作。
（四）工貿(mào)安全監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，承擔(dān)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程情況。
（五）宣傳教育科。承擔(dān)應(yīng)急管理、自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、信息專(zhuān)報(bào)、文化建設(shè)等工作，開(kāi)展公眾知識(shí)技能普及、法制宣傳教育。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
（六）綜合減災(zāi)科。負(fù)責(zé)編制全區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)森林消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)等災(zāi)害防治和應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。組織協(xié)調(diào)開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室日常工作。
（七）政策法規(guī)科。組織起草應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，起草貫徹應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見(jiàn)，承擔(dān)重大政策研究工作，承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審核和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作，指導(dǎo)執(zhí)法計(jì)劃編制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
（八）救援協(xié)調(diào)科（科技及信息化科）。承擔(dān)應(yīng)急值守、發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，銜接有關(guān)部門(mén)、協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍及社會(huì)救援力量參與應(yīng)急救援工作。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作，承擔(dān)救援指揮部的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作，統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作，推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)置建設(shè)。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，組織開(kāi)展應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。
（九）救災(zāi)和物資保障科。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)和管理重要應(yīng)急物資的調(diào)撥，承擔(dān)中央、市級(jí)劃撥及區(qū)級(jí)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。