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[ 索引號(hào) ] 11500221MB1806137Y/2021-00079 [ 發(fā)文字號(hào) ] 長(zhǎng)減委〔2021〕2號(hào)
[ 主題分類 ] 其他 [ 體裁分類 ] 預(yù)案
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] 長(zhǎng)壽區(qū)應(yīng)急局 [ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2021-04-16 [ 發(fā)布日期 ] 2021-04-19

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(暫行)》的通知

日期:2021-04-19

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)減災(zāi)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(暫行)》的通知


各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部成員單位,有關(guān)單位:

《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(暫行)》已修編完善,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)減災(zāi)委員會(huì)

2021年4月16

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

(暫行)

目 錄

1總則5

1.1指導(dǎo)思想5

1.2概述5

1.3編制依據(jù)5

1.4工作原則6

1.5適用范圍7

1.6應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與終止7

2組織體系及職責(zé)8

2.1組織機(jī)構(gòu)8

2.2有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))職責(zé)9

3預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)與預(yù)警10

3.1預(yù)防10

3.2監(jiān)測(cè)12

3.3預(yù)報(bào)及預(yù)警12

4應(yīng)急響應(yīng)與應(yīng)急處置14

4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件14

4.2應(yīng)急響應(yīng)程序14

4.3災(zāi)情(險(xiǎn)情)分級(jí)16

4.4應(yīng)急處置程序17

5后期處理和新聞報(bào)道21

5.1善后處理21

5.2社會(huì)救助21

5.3保險(xiǎn)理賠21

5.4調(diào)查報(bào)告和災(zāi)后評(píng)估21

5.5情況通報(bào)22

5.6災(zāi)(險(xiǎn))情通報(bào)22

5.7新聞報(bào)道22

6應(yīng)急保障23

6.1通信與信息保障23

6.2搶險(xiǎn)救援力量保障23

6.3搶險(xiǎn)救援裝備及物資保障23

6.4搶險(xiǎn)救援資金保障24

6.5制度保障24

6.6責(zé)任追究24

7宣傳和演習(xí)25

7.1宣傳25

7.2演練25

7.3監(jiān)督檢查25

8附則25

8.1預(yù)案解釋25

8.2預(yù)案頒布實(shí)施26

8.3預(yù)案管理26

8.4預(yù)案修訂26

8.5獎(jiǎng)勵(lì)26

9附錄27

9.1長(zhǎng)壽區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部組織機(jī)構(gòu)圖27

9.2長(zhǎng)壽區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)責(zé)28

9.3長(zhǎng)壽區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖29

9.4長(zhǎng)壽區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)表 30

9.5長(zhǎng)壽區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援專家?guī)?31

9.6長(zhǎng)壽區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部成員單位責(zé)32

9.7地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警(地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)分級(jí)表)36

9.8地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警分級(jí)表 36

1總則

1.1指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、快速高效開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.2概述

近年來,地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。一是極端氣候帶來新的挑戰(zhàn),大暴雨、大干旱等極端天氣均較以往多,尤其是長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)降雨和大旱后的暴雨,導(dǎo)致各類地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。二是庫(kù)區(qū)防災(zāi)任務(wù)艱巨,三峽水庫(kù)蓄(降)水形成幾十米的水位落差,極有可能誘發(fā)或產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害。三是人為工程活動(dòng)導(dǎo)致防災(zāi)壓力劇增。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增多,隧道施工等地下空間開挖、切坡建房等人為活動(dòng)不斷加劇,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。四是全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)中變形嚴(yán)重點(diǎn)有轉(zhuǎn)變?yōu)殡U(xiǎn)情或?yàn)?zāi)害的可能,風(fēng)險(xiǎn)壓力巨大。因此,我們必須認(rèn)識(shí)到地災(zāi)防治工作的嚴(yán)峻性、艱巨性、長(zhǎng)期性,做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作和各項(xiàng)防治措施,千方百計(jì)確保不發(fā)生群死群傷的地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.3編制依據(jù)

主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》《重慶市人民政府關(guān)于調(diào)整重慶市安全生產(chǎn)委員會(huì)和重慶市減災(zāi)委員會(huì)的通知》《重慶市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急分預(yù)案》《重慶市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案》《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》、《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)自然災(zāi)害信息報(bào)送緊急啟動(dòng)制度》等法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,編制本預(yù)案。

1.4工作原則

以人為本,救人為先。在處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害中堅(jiān)持以人民為中心的思想,把保障人民群眾生命安全放在首位,按搶險(xiǎn)先救人的原則,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作,及時(shí)采取一切有效措施,排除險(xiǎn)情、搶險(xiǎn)救人,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失和威脅。

預(yù)防為主,科學(xué)救援。各級(jí)各部門應(yīng)積極開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)群測(cè)群防,發(fā)揮現(xiàn)代科技和專業(yè)支撐作用,依托消防救援、專業(yè)救援、軍民聯(lián)動(dòng)、社會(huì)自愿群體等多種力量,有效預(yù)防和科學(xué)應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完善應(yīng)急處置機(jī)制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,整合現(xiàn)有資源,社會(huì)共同參與,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)互通,努力構(gòu)建全社會(huì)共同防災(zāi)格局,提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。

屬地管理,分級(jí)響應(yīng)。實(shí)行屬地管理和分級(jí)響應(yīng)的原則,各級(jí)各部門按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作;區(qū)政府負(fù)責(zé)處置小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)災(zāi)情和中型及以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)(險(xiǎn))情的應(yīng)急處置工作。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于長(zhǎng)壽區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫、庫(kù)岸等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情的應(yīng)對(duì)工作。

1.6 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與終止

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為四級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情對(duì)應(yīng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情對(duì)應(yīng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情對(duì)應(yīng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情對(duì)應(yīng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

市級(jí)層面負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情應(yīng)急處置工作,Ⅰ級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,按照國(guó)家工作組要求決定響應(yīng)終止。Ⅱ級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,由市抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部決定響應(yīng)終止。

級(jí)、Ⅳ級(jí)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情由區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情應(yīng)急處置工作結(jié)束后,由區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)決定響應(yīng)終止。

2組織體系及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

區(qū)委、區(qū)政府是全區(qū)突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2.1.2指揮機(jī)構(gòu)

區(qū)減災(zāi)委是全區(qū)突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的最高指揮機(jī)構(gòu)。

2.1.3常設(shè)機(jī)構(gòu)

區(qū)應(yīng)急局是區(qū)政府應(yīng)急管理的常設(shè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委的日常工作。負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全區(qū)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

2.1.4長(zhǎng)壽區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部

長(zhǎng)壽區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部是區(qū)減災(zāi)委下設(shè)的自然災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。在區(qū)減災(zāi)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,組織指導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救援,組織實(shí)施較大自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救援。

2.1.5長(zhǎng)壽區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部(簡(jiǎn)稱區(qū)地指)

區(qū)地指是區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部下設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情的專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之一,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置全區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情。區(qū)地指下設(shè)辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急救援保障隊(duì)、善后處置組和新聞宣傳組(組織機(jī)構(gòu)圖詳見附錄9.1)。

2.1.6 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

當(dāng)發(fā)生重要突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情時(shí),市抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市地指”)根據(jù)實(shí)際情況,在受災(zāi)地區(qū)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。按照響應(yīng)級(jí)別,Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)災(zāi)(險(xiǎn))情現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由市應(yīng)急總指揮部或市地指負(fù)責(zé)人指定,Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)災(zāi)(險(xiǎn))情現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由區(qū)政府黨政負(fù)責(zé)人指定。

在現(xiàn)場(chǎng)指揮部未成立前,由區(qū)應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng),事發(fā)地街道辦事處或人民政府、救援隊(duì)伍、事發(fā)企業(yè)等單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專家為成員。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,主要承擔(dān)制定和組織實(shí)施事故應(yīng)急救援處置方案,指揮調(diào)度應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援,及時(shí)收集、匯總并向區(qū)地指報(bào)告事故發(fā)展態(tài)勢(shì)及救援情況,落實(shí)區(qū)地指交辦的其他事項(xiàng)等工作。

2.2有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))職責(zé)

2.2.1區(qū)地指工作職責(zé)

貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決策部署以及市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府工作要求;指導(dǎo)和檢查全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急體系建設(shè);建立完善信息共享、協(xié)作聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制;負(fù)責(zé)啟動(dòng)區(qū)級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)),研究制定應(yīng)急處置措施;組織、指揮、協(xié)調(diào)各級(jí)搶險(xiǎn)救援力量,做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作;收集、掌握地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)信息,向區(qū)政府報(bào)告工作信息和應(yīng)急處置情況;

指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)街鎮(zhèn)開展災(zāi)后恢復(fù)與重建工作。

2.2.2區(qū)地指下設(shè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)(詳見附錄9.2)

2.2.3區(qū)地指各成員單位職責(zé) (詳見附錄9.6)

3預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)與預(yù)警

3.1預(yù)防

3.1.1堅(jiān)持預(yù)防為主,強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患“三查”(汛前和雨前排查、汛中和雨中巡查、汛后和雨后核查)制度,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,摸清轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的基本情況;汛中和雨中巡查,掌握各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的變形發(fā)展情況;汛后和雨后核查,匯總轄區(qū)內(nèi)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位置、規(guī)模、威脅對(duì)象、防治措施情況等基本信息。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府交通、水利、旅游等行業(yè)主管部門嚴(yán)格按照職責(zé)分工對(duì)威脅城集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域和重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要交通干線沿線的重要隱患點(diǎn),以及可能威脅航運(yùn)安全的重要隱患點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防范。行業(yè)主管部門要將各自領(lǐng)域的地災(zāi)治理工程和城市建設(shè)、生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,進(jìn)行綜合治理。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合土地整理、易地搬遷、危舊房改造、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目和資金,實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工程。

3.1.2強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群測(cè)群防體系建設(shè)

要建立區(qū)、街鎮(zhèn)(部門)、村(居)三級(jí)責(zé)任體系,建立健全區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、片區(qū)負(fù)責(zé)人(分管領(lǐng)導(dǎo))及地災(zāi)專管員、駐守地質(zhì)隊(duì)員、群測(cè)群防員“四重”網(wǎng)格化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任層層落到實(shí)處。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群測(cè)群防建點(diǎn)和監(jiān)測(cè)預(yù)警等基礎(chǔ)性工作。通過汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查情況,并按照群測(cè)群防要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)落實(shí)“四到位”(責(zé)任單位、防治資金、監(jiān)測(cè)手段、防治措施)和“八落實(shí)”(警示牌、防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)人、監(jiān)測(cè)記錄、防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡、監(jiān)測(cè)設(shè)施、撤離路線);對(duì)威脅城(集)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、交通、旅游景區(qū)和其他人口密集區(qū)的重大隱患點(diǎn),在專家或?qū)I(yè)隊(duì)伍指導(dǎo)下開展群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;充分發(fā)揮群測(cè)群防作用,及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);按規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的單點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案等內(nèi)容的宣傳培訓(xùn)、編制和印發(fā)工作;做好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資及設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急演練等各方面各環(huán)節(jié)的預(yù)防準(zhǔn)備工作。

3.1.3 制訂防治規(guī)劃和年度防治方案區(qū)規(guī)劃和自然資源局依據(jù)長(zhǎng)壽區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)成果和市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,編制長(zhǎng)壽區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,報(bào)長(zhǎng)壽區(qū)人民政府批準(zhǔn)公布并實(shí)施。同時(shí),區(qū)各級(jí)規(guī)劃自然資源部門要依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門單位于每年年初擬訂本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確重點(diǎn)防范時(shí)期、重點(diǎn)防范區(qū)域、重要隱患點(diǎn),并制定具體有效的防治措施,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后公布并實(shí)施。

3.2監(jiān)測(cè)

3.2.1強(qiáng)化各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查監(jiān)測(cè)工作

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人員,按照非汛期每周一次,汛期每周兩次,降雨期間適當(dāng)加密的監(jiān)測(cè)周期和頻率要求,開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和巡查工作,做好相關(guān)記錄,并按有關(guān)要求將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。

3.2.2強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害變形發(fā)展趨勢(shì)研判工作

區(qū)規(guī)劃和自然資源局應(yīng)加強(qiáng)與地質(zhì)災(zāi)害防治專家、地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐單位的溝通和協(xié)作,及時(shí)對(duì)街鎮(zhèn)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,開展必要的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,研判地質(zhì)災(zāi)害變形發(fā)展趨勢(shì)

3.3 預(yù)報(bào)及預(yù)警

3.3.1預(yù)警預(yù)報(bào)種類

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)包括地質(zhì)災(zāi)害年度預(yù)報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警(地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào))和地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)。

地質(zhì)災(zāi)害年度預(yù)報(bào)由區(qū)規(guī)劃和自然資源局會(huì)同區(qū)氣象局提出,納入地質(zhì)災(zāi)害年度防災(zāi)方案發(fā)布。

地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警(地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào))按《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》、《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》有關(guān)規(guī)定,由區(qū)規(guī)劃和自然資源局與區(qū)應(yīng)急局和氣象局會(huì)商后聯(lián)合發(fā)布(地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)詳見附錄9.7),主要內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。當(dāng)預(yù)警(預(yù)報(bào))等級(jí)為IV級(jí)時(shí),不向公眾發(fā)布,根據(jù)需要通報(bào)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理人員和群測(cè)群防員;當(dāng)預(yù)警(預(yù)報(bào))等級(jí)達(dá)到III級(jí)及以上或氣象臺(tái)短時(shí)預(yù)報(bào)(1—6小時(shí))降雨量大且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)時(shí),向社會(huì)公眾發(fā)布,并通報(bào)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理人員和群測(cè)群防員。

地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)由區(qū)規(guī)劃和自然資源局發(fā)布,其中大型及以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)由區(qū)規(guī)劃和自然資源局根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)市規(guī)劃和自然資源局批準(zhǔn)后發(fā)布(監(jiān)測(cè)預(yù)警分級(jí)詳見附錄9.8)。主要內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。

3.3.2預(yù)警預(yù)報(bào)級(jí)別分級(jí)響應(yīng)

當(dāng)預(yù)警預(yù)報(bào)等級(jí)分為Ⅰ級(jí)(紅色)、Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)4個(gè)等級(jí)。規(guī)劃自然資源部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小、臨時(shí)撤離轉(zhuǎn)移受威脅群眾人數(shù)和潛在經(jīng)濟(jì)損失啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)。

3.3.3地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警級(jí)別認(rèn)定與發(fā)布

1)三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)預(yù)警級(jí)別由區(qū)規(guī)劃和自然資源局(市三峽地防辦)認(rèn)定。

2)非三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)預(yù)警級(jí)別由區(qū)規(guī)劃和自然資源局認(rèn)定。

(3)按《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》、《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》有關(guān)規(guī)定。I、II級(jí)預(yù)警信息由市政府或市政府授權(quán)的市級(jí)有關(guān)部門或單位在地質(zhì)災(zāi)害可能影響的區(qū)域內(nèi)發(fā)布。III、IV級(jí)預(yù)警信息由區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)的區(qū)級(jí)有關(guān)部門或單位發(fā)布。區(qū)政府發(fā)布的III、IV級(jí)預(yù)警信息有升為II級(jí)以上趨勢(shì)的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)市政府或市政府授權(quán)的有關(guān)部門或單位,由市政府或市政府授權(quán)的有關(guān)部門或單位按規(guī)定啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布程序。

4應(yīng)急響應(yīng)與應(yīng)急處置

4.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件

在下列情況下,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案:

1)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,已造成災(zāi)情(已造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失);

2)已發(fā)布單點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)紅色預(yù)警(已形成險(xiǎn)情);

3)接到部門、街鎮(zhèn)、企業(yè)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情救援增援的報(bào)告;

4)接到市級(jí)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害救援增援的指示;

5)區(qū)政府認(rèn)為有必要啟動(dòng)的;

6)執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要啟動(dòng)本預(yù)案的。

4.2 應(yīng)急響應(yīng)程序

4.2.1報(bào)警

街鎮(zhèn)接到地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人員、村組干部、有關(guān)單位或人員的報(bào)警后,立即組織街鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援,核查災(zāi)(險(xiǎn))情,并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情級(jí)別和分級(jí)處置及信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定,將地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情上報(bào)區(qū)應(yīng)急局和區(qū)規(guī)劃和自然資源局。

區(qū)應(yīng)急局設(shè)立區(qū)應(yīng)急值班接警辦公室,負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事故災(zāi)難的接警和處警工作。統(tǒng)一設(shè)置全區(qū)接警電話40241136,并充分利用區(qū)規(guī)劃和自然資源局設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急報(bào)警電話40250823110接警平臺(tái)(三臺(tái)合一)等現(xiàn)有報(bào)警資源,實(shí)行聯(lián)動(dòng)報(bào)警。

4.2.2接警與處警

區(qū)應(yīng)急局和區(qū)規(guī)劃和自然資源局接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情報(bào)告后,應(yīng)立即聯(lián)系溝通派人會(huì)同駐守地質(zhì)隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,核實(shí)災(zāi)(險(xiǎn))情基本情況,研判預(yù)警級(jí)別,并按規(guī)定立即將災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān),必要時(shí)可先行采取發(fā)布預(yù)警信號(hào)、通知受威脅對(duì)象撤出危險(xiǎn)地帶等措施,防止災(zāi)(險(xiǎn))情擴(kuò)大。

若是災(zāi)情,報(bào)告區(qū)政府分管地質(zhì)災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案;

若是險(xiǎn)情,須經(jīng)區(qū)應(yīng)急局和區(qū)規(guī)劃和自然資源局組織技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查核實(shí)上報(bào)區(qū)地指后決定是否啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

4.2.3信息上報(bào)

發(fā)生中、小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情后,各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急局和區(qū)規(guī)劃和自然資源局報(bào)告,并立即采取先行處置。區(qū)應(yīng)急局和區(qū)規(guī)劃和自然資源局接街道報(bào)告后應(yīng)立即按規(guī)定向市應(yīng)急局和市規(guī)劃和自然資源局報(bào)告。區(qū)地指根據(jù)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和級(jí)別啟動(dòng)響應(yīng),通知相關(guān)部門及單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)核實(shí)地質(zhì)災(zāi)害情況,同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。

經(jīng)區(qū)應(yīng)急局和區(qū)規(guī)劃和自然資源局核實(shí)不屬于地質(zhì)災(zāi)害的,應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門按照正確渠道上報(bào)。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或工程活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,按安全生產(chǎn)管理規(guī)定報(bào)送信息。

對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情的,可不受分級(jí)管理要求限制。

4.3災(zāi)情(險(xiǎn)情)分級(jí)

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度和規(guī)模大小,地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情分為特大型、大型、中型、小型四級(jí)。

(1)特大型地質(zhì)災(zāi)害

災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡(含失聯(lián))30人以上或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的。

險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。

(2)大型地質(zhì)災(zāi)害

災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡(含失聯(lián))10人以上不滿30人或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上不滿1000萬(wàn)元的。

險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上不滿1000人,或者潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上不滿1億元的。

(3)中型地質(zhì)災(zāi)害

災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡(含失聯(lián))3人以上不滿10人或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上不滿500萬(wàn)元的。

險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上不滿50人,或者潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上不滿5000萬(wàn)元的。

(4)小型地質(zhì)災(zāi)害

災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡(含失聯(lián))不滿3人或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失不滿100萬(wàn)元的。

險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在不滿100人,或者潛在經(jīng)濟(jì)損失不滿500萬(wàn)元的。

4.4應(yīng)急處置程序

4.4.1IV級(jí)應(yīng)急處置程序

IV級(jí)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生后,由區(qū)人民政府負(fù)責(zé),按以下程序開展應(yīng)急處置:

1)街鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人組織街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解受災(zāi)情況,開展先期處置,設(shè)置警戒區(qū)域、撤離險(xiǎn)區(qū)群眾、組織現(xiàn)場(chǎng)搜救工作,并迅速上報(bào)區(qū)地指辦(區(qū)應(yīng)急局)和區(qū)規(guī)劃和自然資源局,同時(shí)抄報(bào)有關(guān)部門。

2)區(qū)地指辦接到災(zāi)情報(bào)告后,立即通知區(qū)地指成員單位,組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

3)區(qū)地指立即組織專業(yè)技術(shù)力量開展應(yīng)急調(diào)查,明確地質(zhì)災(zāi)害成因、規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì),劃定成災(zāi)范圍和危險(xiǎn)區(qū)域,上報(bào)區(qū)地指提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議及應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議。

4)區(qū)地指根據(jù)調(diào)查結(jié)果,立即組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)所有群眾撤離至安全地帶,必要時(shí)征用物資、交通工具和有關(guān)設(shè)施,甚至采取強(qiáng)制撤離等強(qiáng)制措施。

5)區(qū)地指根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議,按照地質(zhì)災(zāi)害防治部門職責(zé)分工,組織有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)排危。

6)區(qū)地指落實(shí)專人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害體進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),做好監(jiān)測(cè)記錄,及時(shí)收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),分析發(fā)展趨勢(shì)。

7)區(qū)地指在24小時(shí)內(nèi)向市地指報(bào)告險(xiǎn)情處置情況。

IV級(jí)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生后,按以下程序開展應(yīng)急處置:

(1)街鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人組織街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解險(xiǎn)情情況,發(fā)布預(yù)警信號(hào),設(shè)置警戒區(qū)域,撤離險(xiǎn)區(qū)群眾,并上報(bào)區(qū)地指辦(區(qū)應(yīng)急局)和區(qū)規(guī)劃和自然資源局,同時(shí)抄報(bào)有關(guān)部門。

(2)區(qū)地指辦接到險(xiǎn)情報(bào)告后,立即通知區(qū)地指成員單位,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

(3)區(qū)規(guī)劃和自然資源局立即組織專業(yè)技術(shù)力量開展應(yīng)急調(diào)查,明確地質(zhì)災(zāi)害成因、規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì),劃定成災(zāi)范圍和危險(xiǎn)區(qū)域,上報(bào)區(qū)地指提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議及應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議。

(4)區(qū)地指根據(jù)調(diào)查結(jié)果,立即組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)所有群眾撤離至安全地帶,必要時(shí)征用物資、交通工具和有關(guān)設(shè)施,甚至采取強(qiáng)制撤離等強(qiáng)制措施。

(5)區(qū)地指根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議,按照地質(zhì)災(zāi)害防治部門職責(zé)分工,組織有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)排危。

(6)區(qū)地指落實(shí)專人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害體進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),做好監(jiān)測(cè)記錄,及時(shí)收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),分析發(fā)展趨勢(shì)。

(7)區(qū)地指在24小時(shí)內(nèi)向市地指報(bào)告險(xiǎn)情處置情況。

4.4.2 III級(jí)應(yīng)急處置程序

III級(jí)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情發(fā)生后,由區(qū)人民政府負(fù)責(zé),除嚴(yán)格執(zhí)行IV級(jí)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情應(yīng)急處置措施外,還應(yīng)當(dāng)開展以下工作:

(1)區(qū)應(yīng)急局和區(qū)規(guī)劃和自然資源局通知本地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐單位技術(shù)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持。

(2)監(jiān)測(cè)工作在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及分析結(jié)論應(yīng)隨時(shí)報(bào)地震地災(zāi)救援指揮部。

(3)必要時(shí),指揮長(zhǎng)可由屬地街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

(4)情況危機(jī)時(shí)可采取強(qiáng)制拆除危險(xiǎn)建筑等必要措施。

4.4.3 I、II級(jí)應(yīng)急處置程序

I、II級(jí)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情發(fā)生后,由市地震地災(zāi)救援指揮部負(fù)責(zé),區(qū)地指按以下程序開展先期應(yīng)急處置工作:

(1)街鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人組織街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解災(zāi)(險(xiǎn))情情況,發(fā)布預(yù)警信號(hào),設(shè)置警戒區(qū)域,撤離險(xiǎn)區(qū)群眾,并上報(bào)區(qū)地指辦(區(qū)應(yīng)急局)和區(qū)規(guī)劃和自然資源局,同時(shí)抄報(bào)有關(guān)部門。

2)區(qū)應(yīng)急局和區(qū)規(guī)劃和自然資源局接到災(zāi)(險(xiǎn))情報(bào)告后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,并按規(guī)定將災(zāi)(險(xiǎn))情上報(bào)市應(yīng)急局和市規(guī)資局請(qǐng)求啟動(dòng)市級(jí)響應(yīng),同時(shí)立即通知區(qū)地指成員單位,組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急調(diào)查并進(jìn)行先期處置。

3)市地指到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,區(qū)地指匯報(bào)災(zāi)(險(xiǎn))情況及先期處置情況,積極配合市地指開展后續(xù)應(yīng)急救援工作。

4.4.4應(yīng)急結(jié)束

1. 應(yīng)急結(jié)束條件:

1)受地質(zhì)災(zāi)害威脅和影響區(qū)域的群眾或傷員已全部撤離到安全地帶。

2)搜救的失蹤人員已找到、或失蹤人員已過生命期,再無(wú)繼續(xù)救援必要,經(jīng)請(qǐng)示區(qū)減災(zāi)委批準(zhǔn)的。

3)經(jīng)區(qū)減災(zāi)委批準(zhǔn)結(jié)束應(yīng)急的。

2. 應(yīng)急結(jié)束程序:

由區(qū)地指指揮長(zhǎng)按照區(qū)減災(zāi)委的批準(zhǔn)宣布應(yīng)急結(jié)束,轉(zhuǎn)入人員安置及善后處理、后期處置和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

5后期處理和新聞報(bào)道

5.1善后處理

由受災(zāi)街鎮(zhèn)牽頭,相關(guān)部門配合,按有關(guān)法規(guī)和政策,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)人員給予救治、救濟(jì),做好災(zāi)民安撫、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后后續(xù)監(jiān)測(cè)及必要的防范等善后工作。迅速對(duì)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,排除障礙,恢復(fù)交通,保障城市功能,統(tǒng)籌安排災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活和恢復(fù)重建工作。

5.2社會(huì)救助

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,社會(huì)、個(gè)人和外國(guó)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈(zèng)資金和物資,統(tǒng)一由區(qū)政府接受捐贈(zèng)辦公室和區(qū)紅十字會(huì)接受,并及時(shí)發(fā)放到災(zāi)區(qū),按規(guī)定加強(qiáng)管理和監(jiān)督。

5.3保險(xiǎn)理賠

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)公司提前介入,按相關(guān)工作程序做好保險(xiǎn)理賠工作。

5.4調(diào)查報(bào)告和災(zāi)后評(píng)估

地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估組在調(diào)查取證工作結(jié)束后,盡快寫出突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估報(bào)告,明確引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害原因及責(zé)任人,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并提出改進(jìn)工作的建議。地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情為人為活動(dòng)引發(fā)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

中型及以下地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估報(bào)告由區(qū)應(yīng)急局和區(qū)規(guī)劃和自然資源局組織實(shí)施,并向市應(yīng)急局和市規(guī)劃和自然資源局報(bào)告。同時(shí),將調(diào)查結(jié)果及時(shí)向本級(jí)人民政府和紀(jì)委監(jiān)委通報(bào),有關(guān)部門對(duì)責(zé)任事故開展進(jìn)一步調(diào)查,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

大型及以上的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估報(bào)告由上級(jí)應(yīng)急管理主管部門組織評(píng)估。

5.5情況通報(bào)

在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置中,現(xiàn)場(chǎng)指揮部要按規(guī)定及時(shí)做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,迅速將搶險(xiǎn)救援、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)控制等情況向區(qū)地指和區(qū)減災(zāi)委報(bào)告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示,迅速傳達(dá)到有關(guān)單位和人員。

5.6災(zāi)(險(xiǎn))情通報(bào)

地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組要做好現(xiàn)場(chǎng)勘查和取證工作,尤其要掌握中型以上地質(zhì)災(zāi)害的有關(guān)情況,如市派出地質(zhì)災(zāi)害工作組,區(qū)減災(zāi)委和區(qū)地指需向工作組匯報(bào)災(zāi)情和應(yīng)急處置情況等,提供相關(guān)調(diào)查取證材料,并按照工作組的要求,做好應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。

5.7新聞報(bào)道

地質(zhì)災(zāi)害信息按照及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則,經(jīng)區(qū)減災(zāi)委或市減災(zāi)辦審核同意后,報(bào)市政府新聞辦牽頭成立的新聞發(fā)布機(jī)構(gòu),及時(shí)通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。新聞發(fā)布工作按照《重慶市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布專項(xiàng)預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

6應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

充分利用現(xiàn)代通訊手段,構(gòu)建由有線、無(wú)線和衛(wèi)星等組成完善的通信系統(tǒng),并配備多路傳真機(jī)、對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備,保證日常應(yīng)急管理聯(lián)絡(luò)安全暢通。建立地質(zhì)災(zāi)害信息采集、處理制度,確保應(yīng)急處置信息暢通。區(qū)地指成員單位及各應(yīng)急救援隊(duì)伍,要確定一名負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,保持24小時(shí)通信暢通。

利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、遠(yuǎn)程會(huì)商信息系統(tǒng)建設(shè),建立覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò),利用微信公眾號(hào)、微信群、QQ群等方式實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享,切實(shí)提高全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。

6.2搶險(xiǎn)救援力量保障

由區(qū)地指現(xiàn)場(chǎng)各組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援。在渝提供技術(shù)保障的地質(zhì)災(zāi)害防治單位,應(yīng)在市規(guī)劃和自然資源局的統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)下,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置提供技術(shù)支持和保障。長(zhǎng)壽區(qū)技術(shù)支撐單位為重慶市地勘局208地質(zhì)隊(duì)、重慶市地勘局南江地質(zhì)隊(duì)、重慶地研院和四川省地勘局915地質(zhì)隊(duì)。(區(qū)應(yīng)急救援專家見附錄9.5)

6.3搶險(xiǎn)救援裝備及物資保障

參加地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的單位,應(yīng)按照各自職責(zé)分工準(zhǔn)備應(yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備和物資,加強(qiáng)裝備和物資的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)。各街鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,配備必需的應(yīng)急裝備,做好有關(guān)物資保障工作。

6.4搶險(xiǎn)救援資金保障

區(qū)人民政府設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置救援專項(xiàng)資金,并納入財(cái)政預(yù)算,多渠道、多層次籌集資金,加大投入,建設(shè)完善應(yīng)急避難場(chǎng)所,儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的專用物資,加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障,保證地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

6.5制度保障

各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查、汛后核查制度、24小時(shí)值班制度、信息報(bào)送制度、應(yīng)急調(diào)查處置制度、氣象預(yù)警預(yù)報(bào)制度等日常應(yīng)急管理制度。開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快制定和完善地質(zhì)災(zāi)害防治組織體系、應(yīng)急救援組織指揮調(diào)度體系,為保障預(yù)案有效實(shí)施提供制度保障。

6.6責(zé)任追究

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于重特大事故責(zé)任追究制度》、《治安管理處罰法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定,有關(guān)部門應(yīng)對(duì)出現(xiàn)以下行為的單位和個(gè)人嚴(yán)格追究責(zé)任:

1)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情信息不按有關(guān)規(guī)定上報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的;

2)拒不執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令,延誤應(yīng)急搶險(xiǎn)工作造成嚴(yán)重后果的;

3)在人員救助、物資調(diào)配、事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等方面不配合、不支持,嚴(yán)重影響和干擾應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的;

(4)人為引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,造成人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的;

(5)不按要求及時(shí)采取措施處置地質(zhì)災(zāi)害的。

7 宣傳和演習(xí)

7.1 宣傳

全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)利用多途徑,多層次、多方位宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

7.2 演練

區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部應(yīng)不定期開展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練。重大隱患點(diǎn)每年汛前至少組織1次應(yīng)急避險(xiǎn)演練,其他隱患點(diǎn)開展1次群測(cè)群防簡(jiǎn)易應(yīng)急演練。

7.3 監(jiān)督檢查

區(qū)應(yīng)急局會(huì)同區(qū)規(guī)劃和自然資源局及區(qū)政府有關(guān)部門對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行督導(dǎo)和監(jiān)測(cè),及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。各街鎮(zhèn)應(yīng)組織各自轄區(qū)類的機(jī)構(gòu)和單位負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)責(zé)任。

8附則

8.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局編制并負(fù)責(zé)解釋。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)管責(zé)任單位和負(fù)有應(yīng)急保障任務(wù)的單位,要根據(jù)本預(yù)案組織制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或方案,并報(bào)區(qū)應(yīng)急局備案。

8.2 預(yù)案頒布實(shí)施

本預(yù)案經(jīng)區(qū)人民政府審定,以文件形式公布,自公布之日起實(shí)施。原《長(zhǎng)壽區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》(長(zhǎng)壽府辦發(fā)〔2017〕99號(hào))同時(shí)廢止。

8.3 預(yù)案管理

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)參照本預(yù)案,制定或修訂本行政區(qū)域突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)區(qū)應(yīng)急局備案后印發(fā)實(shí)施。

8.4 預(yù)案修訂

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治救援工作需要適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,修訂期限最長(zhǎng)為5年。

8.5 獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援、預(yù)警信息發(fā)布中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行》。

9附錄

9.1 長(zhǎng)壽區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部組織機(jī)構(gòu)圖

長(zhǎng)壽區(qū)減災(zāi)委

長(zhǎng)壽區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部

區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部

指 揮 長(zhǎng):區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)

副指揮長(zhǎng):區(qū)政府辦聯(lián)系副主任

區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)

區(qū)規(guī)劃和自然資源局局長(zhǎng)

成員單位:區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦)、區(qū)人武部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委(區(qū)人防辦)、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)國(guó)資委、團(tuán)區(qū)委、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)辦公室、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援支隊(duì)、長(zhǎng)壽海事處、國(guó)網(wǎng)重慶長(zhǎng)壽供電公司、電信長(zhǎng)壽分公司、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。

綜合協(xié)調(diào)組

牽頭單位:區(qū)應(yīng)急局

協(xié)作單位:區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)公安局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)人武部、區(qū)消防救援支隊(duì)。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)

牽頭單位:區(qū)應(yīng)急局

協(xié)作單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援支隊(duì)、當(dāng)?shù)卣?/span>

應(yīng)急救援保障隊(duì)

牽頭單位:區(qū)應(yīng)急局

協(xié)作單位:區(qū)衛(wèi)生健康委、電信長(zhǎng)壽分公司、長(zhǎng)壽供電公司、區(qū)公安局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)城管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委。

新聞宣傳組

牽頭單位:區(qū)委宣傳部

協(xié)作單位:長(zhǎng)壽電視臺(tái)、長(zhǎng)壽報(bào)社。

善后處理組

牽頭單位:

當(dāng)?shù)卣?/span>

協(xié)作單位:區(qū)應(yīng)急局、有關(guān)成員單位。

辦公室

設(shè)在區(qū)應(yīng)急局,負(fù)責(zé)指揮部日常工作。



指導(dǎo)組

組長(zhǎng)單位:

區(qū)應(yīng)急局

組員單位:

區(qū)規(guī)劃和自然資源局、有關(guān)市級(jí)地災(zāi)專家、技術(shù)支撐單位。

搜救疏散組

組長(zhǎng)單位:

區(qū)消防救援支隊(duì)

組員單位:

區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)人武部、當(dāng)?shù)卣仍?duì)。

相關(guān)單位負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援保障隊(duì):

區(qū)衛(wèi)生健康委:區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生綜合應(yīng)急救護(hù)隊(duì)

電信長(zhǎng)壽分公司:區(qū)通信應(yīng)急保障隊(duì)

長(zhǎng)壽供電公司:區(qū)電力應(yīng)急保障隊(duì)

區(qū)公安局:區(qū)治安和交通秩序應(yīng)急保障隊(duì)

區(qū)應(yīng)急局:區(qū)物資應(yīng)急保障隊(duì)

區(qū)交通局:區(qū)道路搶險(xiǎn)保通和運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)

區(qū)氣象局:區(qū)氣象應(yīng)急服務(wù)隊(duì)

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委:區(qū)燃?xì)夤┧畱?yīng)急保障隊(duì)

區(qū)城管局:市政應(yīng)急保障隊(duì)

搶險(xiǎn)排危組

組長(zhǎng)單位:

區(qū)人武部

組員單位:

區(qū)人武部、區(qū)消防救援支隊(duì)、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急隊(duì)



9.2 長(zhǎng)壽區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

9.3 長(zhǎng)壽區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖

9.4長(zhǎng)壽區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)表

單位

聯(lián)系電話

傳真

區(qū)委宣傳部

40244313

40669130

區(qū)人武部

87203123

87203111

區(qū)發(fā)展改革委

40245124

40253545

區(qū)教委

40244343

40242211

區(qū)科技局

40244498

40661255

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委

40253578

40253578

區(qū)公安局

40666666

40666666

區(qū)民政局

40244331

40244300

區(qū)財(cái)政局

40253160

40253160

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

40463205

40460453

區(qū)交通局

40244964

40231512

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

40244863

40896181

區(qū)城市管理局

40240919

40240959

區(qū)交通局

40244965

40231512

區(qū)水利局

40462003

40462641

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

40405620

40405620

區(qū)商務(wù)局

40245657

40244035

區(qū)文化旅游委

40667212

40244867

區(qū)衛(wèi)生健康委

40233128

40233128

區(qū)應(yīng)急局

40241136

40661128

區(qū)國(guó)資委

40896933

40612062

區(qū)團(tuán)委

40244310

40211310

區(qū)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)辦公室

40715015

40715011

區(qū)規(guī)劃和自然資源局

40250823

40662175

區(qū)氣象局

40405344

40405344

區(qū)消防救援支隊(duì)

40666810

40666810

長(zhǎng)壽海事處

40268119

40268170

國(guó)網(wǎng)重慶長(zhǎng)壽供電公司

40266820

40266229

長(zhǎng)壽電信分公司

40245158

40233500

9.5長(zhǎng)壽區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援專家?guī)?/span>

姓名

性別

單位

專業(yè)

職稱

手機(jī)號(hào)碼

舒建平

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)規(guī)劃和自然資源

水文地質(zhì)工程地質(zhì)

高工

13883924711

羅世煉

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站

地質(zhì)工程

高工

15923345278

張建軍

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站

工程測(cè)量

高工

13996053636

陳曉誠(chéng)

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站

地質(zhì)工程

工程師

15723226226

王易希

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站

地質(zhì)工程

助工

15902380992

袁夢(mèng)嬌

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站

環(huán)境工程

助工

15730375800

吳桐

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站

地質(zhì)工程

工程師

17783136974

宋宇

重慶市地勘局南江水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)

水工環(huán)

工程師

13527591886

蔣濤

重慶市地勘局南江水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)

水工環(huán)

工程師

15023710536

安亞芳

重慶市地勘局南江水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)

巖土工程

高工

13996067154

王平

重慶市地勘局南江水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)

探礦

工程師

13883052345

林革

重慶市地勘局南江水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)

鉆探

高工

15856045227

鄔安全

四川九一五工程勘察設(shè)計(jì)有限公司

水工環(huán)

工程師

15523550011

秦英

四川九一五工程勘察設(shè)計(jì)有限公司

水工環(huán)

工程師

15215151609

邵小冬

四川九一五工程勘察設(shè)計(jì)有限公司

水工環(huán)

工程師

15823595300

周治伍

重慶市地質(zhì)礦產(chǎn)研究院

大地測(cè)量學(xué)與測(cè)量工程

工程師

18102384088

梁智強(qiáng)

重慶市地質(zhì)礦產(chǎn)研究院

勘查技術(shù)與工程

工程師

18223576605

張四海

重慶市地質(zhì)礦產(chǎn)研究院

土木工程

助工

18523660517

賴 坤

重慶市地勘局二零八水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)

水工環(huán)

工程師

18883244669

張朝洪

重慶市地勘局二零八水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)

水工環(huán)

高工

13883088208

向銀海

重慶市地勘局二零八水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)

水工環(huán)

工程師

13996391903

王開華

重慶市地勘局二零八水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)

水工環(huán)

高工

15823283852

林良軒

重慶市地勘局二零八水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)

水工環(huán)

工程師

13628474760

9.6長(zhǎng)壽區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部成員單位職責(zé)

區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦):負(fù)責(zé)重要地質(zhì)災(zāi)害新聞報(bào)道,發(fā)布重要地質(zhì)災(zāi)害和搶險(xiǎn)處置救援工作進(jìn)展信息,收集、研判與引導(dǎo)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)輿情。。

區(qū)人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)參加地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一指揮;牽頭組織指導(dǎo)相關(guān)部隊(duì)抓好地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)任務(wù)準(zhǔn)備;指導(dǎo)街鎮(zhèn)人武部系統(tǒng)組織民兵開展地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援技能訓(xùn)練和參與救援工作。

區(qū)發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)將地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急工作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府投資三年滾動(dòng)計(jì)劃、年度投資計(jì)劃的銜接平衡。

區(qū)教委:排查校園周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患,做好師生地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳教育。

區(qū)科技局:加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援科技研發(fā)力度。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委:負(fù)責(zé)管理職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作和突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作;將地質(zhì)災(zāi)害巡查排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警納入日常工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)管理范疇,核實(shí)企業(yè)受災(zāi)情況。

區(qū)公安局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒、道路交通管制和治安工作,協(xié)助組織人員疏散撤離,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏。

區(qū)民政局:負(fù)責(zé)支持引導(dǎo)災(zāi)害社工等社會(huì)力量參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)捐贈(zèng)等工作,督促指導(dǎo)各地及時(shí)將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時(shí)救助或最低生活保障范圍。

區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集調(diào)度地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)資金,及時(shí)撥付專項(xiàng)資金;負(fù)責(zé)救災(zāi)資金使用的監(jiān)管工作。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的環(huán)境污染次生災(zāi)害開展排查、監(jiān)測(cè)和處置。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委(區(qū)人民防空辦):負(fù)責(zé)組織開展工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援,制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案并組織實(shí)施和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中衛(wèi)星通信保障。

區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)市政設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患防治和突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作。

區(qū)交通局:負(fù)責(zé)公路沿線、長(zhǎng)江干線以外航道和運(yùn)營(yíng)(含試運(yùn)營(yíng))城市軌道交通及控制區(qū)周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作和突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作;負(fù)責(zé)公路、水路應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。

區(qū)水利局:負(fù)責(zé)水利工程(在建)、設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害防治以及和突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作,加強(qiáng)水利工程、設(shè)施、后期維護(hù)、監(jiān)管,做好洪水引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作和三峽庫(kù)區(qū)高切坡項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委:負(fù)責(zé)因地質(zhì)災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)情況調(diào)度,核實(shí)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

區(qū)商務(wù)委:負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。

區(qū)文化旅游委:負(fù)責(zé)旅游景區(qū)及進(jìn)出景區(qū)的交通要道沿線地質(zhì)災(zāi)害防治和突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作。

區(qū)衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷病人員實(shí)施救治和處置;負(fù)責(zé)采取措施,作好加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)評(píng)估與防控工作。

區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)區(qū)地指辦日常工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;組織開展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急指揮體系建設(shè);向指揮部提出應(yīng)急處置工作建議和意見,啟動(dòng)較大以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng);制定應(yīng)急救援方案,組織、指揮、協(xié)調(diào)街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和搶險(xiǎn)救援力量開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,開展災(zāi)后調(diào)查評(píng)估;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)救災(zāi)專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金。

區(qū)國(guó)資委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)所屬企業(yè)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,協(xié)助開展地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

團(tuán)區(qū)委:負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)單位建立民間搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,開展演練。

經(jīng)開區(qū)管委會(huì)辦公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌園區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治救援工作,參與區(qū)內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。

區(qū)規(guī)劃和自然資源局:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合治理工作,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害處置期間的氣象信息,按照工作需要及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣趨勢(shì)分析和預(yù)報(bào)。

區(qū)消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織消防人員參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

長(zhǎng)壽海事處:負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線沿岸因地質(zhì)災(zāi)害危及船舶航行安全時(shí)的應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)工作;當(dāng)發(fā)生威脅通航安全的地質(zhì)災(zāi)害時(shí),實(shí)施水上交通管制,做好船舶交通組織和疏導(dǎo)工作。

國(guó)網(wǎng)重慶長(zhǎng)壽電力公司:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援和災(zāi)后電力供應(yīng)、電力安全工作,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

長(zhǎng)壽電信分公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中應(yīng)急通信保障。

各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外,還應(yīng)根據(jù)區(qū)地指的要求,承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。

街道辦事處、人民政府:負(fù)責(zé)組建街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍和隱患點(diǎn)所在地的村組級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍及必要的應(yīng)急工具;負(fù)責(zé)對(duì)村組上報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行先期核實(shí)、上報(bào);組織街鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作。

9.7地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警(地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)分級(jí)表)

地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

風(fēng) 險(xiǎn) 描 述

對(duì)應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)

I級(jí)

暴雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)很高

地質(zhì)災(zāi)害I級(jí)預(yù)警(紅色)

II級(jí)

暴雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)較高

地質(zhì)災(zāi)害II級(jí)預(yù)警(橙色)

III級(jí)

暴雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)高

地質(zhì)災(zāi)害III級(jí)預(yù)警(黃色)

IV級(jí)

暴雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)有一定風(fēng)險(xiǎn)

地質(zhì)災(zāi)害IV級(jí)預(yù)警(藍(lán)色)

9.8 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警分級(jí)表

預(yù)警分級(jí)

風(fēng) 險(xiǎn) 描 述

紅色預(yù)警

地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)變形進(jìn)入加加速階段,各種短期臨滑前兆特征顯著,在數(shù)小時(shí)內(nèi)或數(shù)天內(nèi)發(fā)生大規(guī)模崩塌、滑坡和塌岸的概率很大。

橙色預(yù)警

地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)變形進(jìn)入加速階段中后期,有一定的宏觀前兆特征,在幾天內(nèi)或數(shù)周內(nèi)發(fā)生大規(guī)模崩塌、滑坡和塌岸的概率大。

黃色預(yù)警

地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)變形進(jìn)入加速階段初期,有明顯變化特征,在數(shù)月內(nèi)或一年內(nèi)發(fā)生大規(guī)模崩塌、滑坡和塌岸的概率較大。

藍(lán)色預(yù)警

地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)入勻速變形階段,有變形跡象,一年內(nèi)發(fā)生崩塌、滑坡和塌岸的可能性不大。

????????????????????????????????????重慶市長(zhǎng)壽區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室 2021年4月16日印發(fā)

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