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[ 索引號(hào) ] 11500221MB1806137Y/2021-00080 [ 發(fā)文字號(hào) ] 長(zhǎng)減委〔2021〕1號(hào)
[ 主題分類 ] 其他 [ 體裁分類 ] 預(yù)案
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] 長(zhǎng)壽區(qū)應(yīng)急局 [ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2021-04-16 [ 發(fā)布日期 ] 2021-04-19

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)減災(zāi)委員會(huì) 關(guān)于印發(fā)《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》(暫行)的通知

日期:2021-04-19


重慶市長(zhǎng)壽區(qū)減災(zāi)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》(暫行)的通知



各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部各成員單位,有關(guān)部門:

《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》(暫行)已修編完成,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)根據(jù)工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)減災(zāi)委員會(huì)

2021416

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

(暫行)

202104

目 錄

1 總則1

1.1 編制的目的 1

1.2 編制依據(jù) 1

1.3 適用范圍 1

1.4 工作原則 1

1.5 地震災(zāi)害分級(jí) 2

2 組織體系及職責(zé) 3

2.1 區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu) 3

2.2區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)辦公室 4

2.3 地震應(yīng)急專家組 5

2.4 地震應(yīng)急專項(xiàng)工作組 5

2.4.1 綜合協(xié)調(diào)組 5

2.4.2 搶險(xiǎn)救援組 6

2.4.3 災(zāi)情監(jiān)測(cè)研判組 6

2.4.4 醫(yī)療救治組 7

2.4.5 社會(huì)治安組 8

2.4.6 交通保障組 8

2.4.7 通信保障組 8

2.4.8 救災(zāi)救助組 9

2.4.9 新聞宣傳組 9

2.4.10 震災(zāi)調(diào)查評(píng)估組 10

2.4.11 恢復(fù)重建組 10

2.5 地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部 10

3 響應(yīng)機(jī)制 11

3.1 應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害事件 12

3.2 應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害事件 12

3.3 應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害事件 12

3.4 應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害事件 12

3.5 應(yīng)急響應(yīng) 12

3.6響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整 13

4 地震監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告 13

4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào) 13

4.2 震情速報(bào) 13

4.3 災(zāi)情報(bào)告 14

5 應(yīng)急響應(yīng) 14

5.1 搜救人員 14

5.2開展醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫 15

5.3安置受災(zāi)群眾 15

5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施 16

5.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè) 16

5.6防御次生災(zāi)害 16

5.7維護(hù)社會(huì)治安 17

5.8開展社會(huì)動(dòng)員 17

5.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理 18

5.10發(fā)布信息 18

5.11做好新聞宣傳與輿情應(yīng)對(duì) 18

5.12開展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估 18

5.13應(yīng)急結(jié)束 19

6 指揮與協(xié)調(diào) 19

6.1 特別重大、重大地震災(zāi)害 19

6.1.1區(qū)政府應(yīng)急處置 19

6.1.2指揮調(diào)度 21

6.1.3專項(xiàng)工作組應(yīng)急處置 23

6.2較大、一般地震災(zāi)害 23

6.2.1區(qū)政府應(yīng)急處置 23

6.2.2指揮調(diào)度 24

7 恢復(fù)重建 25

7.1 規(guī)劃編制 25

7.2 規(guī)劃實(shí)施 25

8 保障措施 26

8.1 隊(duì)伍保障 26

8.2 指揮平臺(tái)保障 27

8.3 物資與資金保障 27

8.4 應(yīng)急避難場(chǎng)所保障 28

8.5 基層設(shè)施保障 28

8.6 宣傳、培訓(xùn)與演練 29

9 其他地震事件應(yīng)急 30

9.1強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急 30

9.2地震傳言事件應(yīng)急 31

9.3行政區(qū)域外地震事件應(yīng)急 31

10 附則 31

10.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 31

10.2 預(yù)案管理與更新 32

10.3 監(jiān)督與檢查 32

10.4 預(yù)案解釋 32

10.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 32

1 總則

1.1 編制目的

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要論述,履行抗震救災(zāi)職責(zé),依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效應(yīng)對(duì)地震突發(fā)事件,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)正常秩序。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《破壞性地震應(yīng)急條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)和《重慶市地震應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)壽區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)壽區(qū)突發(fā)自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)壽區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》等政策制度規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于我區(qū)發(fā)生的破壞性地震災(zāi)害事件和轄區(qū)外發(fā)生的對(duì)我區(qū)有較大波及影響的地震事件。

1.4 工作原則

抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),部門協(xié)同、軍地聯(lián)動(dòng);堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)減災(zāi)相統(tǒng)一;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)、依法處置的工作原則。

地震發(fā)生后,區(qū)人民政府和長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、長(zhǎng)壽高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府有關(guān)部門立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。市政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大地震災(zāi)害的主體,區(qū)政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般地震災(zāi)害的主體,視地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)的需求,請(qǐng)求市政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

1.5 地震災(zāi)害分級(jí)

地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。

(1)特別重大地震災(zāi)害事件

分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):造成100人以上死亡(含失蹤)的地震災(zāi)害事件。

初判標(biāo)準(zhǔn):我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生M≥6.0級(jí)地震。

(2)重大地震災(zāi)害事件

分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):造成30人以上、100人以下死亡(含失蹤)的地震災(zāi)害事件。

初判標(biāo)準(zhǔn):我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生5.0級(jí)≤ M6.0級(jí)地震,我區(qū)行政區(qū)域外發(fā)生M≥6.0級(jí)地震或?qū)ξ覅^(qū)產(chǎn)生重大影響的地震災(zāi)害事件。

(3)較大地震災(zāi)害事件

分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)的地震災(zāi)害事件。

初判標(biāo)準(zhǔn):我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生4.0級(jí)≤M5.0級(jí)地震,域外發(fā)生5.0級(jí)≤M6.0級(jí)地震且產(chǎn)生較大影響的地震災(zāi)害事件。

(4)一般地震災(zāi)害事件

分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):造成10人以下死亡(含失蹤)的地震災(zāi)害事件。

初判標(biāo)準(zhǔn):我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生3.5級(jí)≤M4.0級(jí)地震,我區(qū)行政區(qū)域外發(fā)生4.0級(jí)≤M5.0級(jí)地震。

2 組織體系及職責(zé)

2.1 區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)地指”)是區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)應(yīng)急總指揮部”)下設(shè)的專項(xiàng)指揮部,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)抗震救災(zāi)工作(附件1)。

區(qū)地指由指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)以及區(qū)級(jí)有關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)人組成(附件2)。根據(jù)工作需要,可增加鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)同志參加。指揮長(zhǎng)由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由區(qū)政府分管副主任、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)規(guī)劃自然資源局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

區(qū)地指下設(shè)辦公室、地震應(yīng)急專家組和11個(gè)地震應(yīng)急專項(xiàng)工作組。

必要時(shí),由區(qū)應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)抗震救災(zāi)工作,并接受重慶市和國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。

區(qū)地指主要職責(zé):貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、市委、市政府關(guān)于地震工作的決策部署和區(qū)委、區(qū)政府工作要求;指導(dǎo)和檢查全區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急指揮體系建設(shè),及時(shí)關(guān)注重慶市或國(guó)家預(yù)案更新情況,做好本區(qū)應(yīng)急預(yù)案銜接工作;指導(dǎo)和檢查全區(qū)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作和應(yīng)急救援工作;建立完善信息共享、協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,建立與部隊(duì)之間的工作協(xié)同制度:負(fù)責(zé)啟動(dòng)區(qū)級(jí)突發(fā)地震應(yīng)急響應(yīng),研究制定應(yīng)急處置措施;組織、指揮、協(xié)調(diào)各級(jí)搶險(xiǎn)救援力量,做好地震應(yīng)急救援工作;發(fā)布突發(fā)地震信息,向區(qū)政府報(bào)告工作信息和應(yīng)急處置情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)有關(guān)部門和鎮(zhèn)街政府開展抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)與重建工作。

2.2 區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)辦公室

區(qū)地指辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急局,由區(qū)應(yīng)急局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

主要職責(zé):承擔(dān)區(qū)地指日常工作,負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹落實(shí)市委、市政府、市減災(zāi)委市地指、市地震局和區(qū)委、區(qū)政府的指示和部署,具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作;根據(jù)市地震局和提供的震情趨勢(shì)判定意見,向區(qū)委區(qū)政府提出應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議;制定轄區(qū)外發(fā)生重特大地震應(yīng)急準(zhǔn)備方案;研究匯總防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)工作建議、意見,形成最終意見報(bào)報(bào)市地指和區(qū)委區(qū)政府;處理與地震應(yīng)急準(zhǔn)備和抗震救災(zāi)相關(guān)的其他工作。

2.3 地震應(yīng)急專家組

地震應(yīng)急專家組由區(qū)地指成員單位、行業(yè)部門、企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員組成(附件3)。

主要職責(zé):受區(qū)地指的委托,為地震應(yīng)急管理重大決策、重點(diǎn)工作、災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃等提供專業(yè)支持和咨詢服務(wù),為地震災(zāi)害應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐,并參與應(yīng)急處置方案等工作的綜合評(píng)估。

2.4 地震應(yīng)急專項(xiàng)工作組

根據(jù)抗震救災(zāi)工作需要,區(qū)地指下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、災(zāi)情監(jiān)測(cè)研判、醫(yī)療救治、社會(huì)治安、交通保障、通信保障、救災(zāi)救助、新聞宣傳、震災(zāi)調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)重建等11個(gè)專項(xiàng)工作組。各工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成,工作組組長(zhǎng)由牽頭單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好應(yīng)急處置工作。

區(qū)地指可根據(jù)抗震救災(zāi)實(shí)際需要增減工作組或調(diào)整成員單位。

各工作組組成及職責(zé)如下,成員單位重點(diǎn)任務(wù)分工件附表4。

2.4.1 綜合協(xié)調(diào)組

由區(qū)應(yīng)急局牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)紅十字會(huì)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和受災(zāi)鎮(zhèn)街參加。

主要職責(zé):履行信息匯總、牽頭統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組參加抗震救災(zāi),協(xié)調(diào)處理涉外、涉港澳臺(tái)事務(wù)。

2.4.2 搶險(xiǎn)救援組

由區(qū)應(yīng)急局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)交通局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)國(guó)資委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)消防救援支隊(duì)、國(guó)網(wǎng)重慶長(zhǎng)壽供電公司和應(yīng)急救援及保障隊(duì)伍參加。

主要職責(zé):制定實(shí)施搶險(xiǎn)救援力量配置方案,調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備,搜救被困群眾和受傷人員;對(duì)次生災(zāi)害進(jìn)行緊急處置;組織救援人員和物資的遠(yuǎn)程投送工作;組織生命線工程的搶險(xiǎn)搶修;清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)。

2.4.3 災(zāi)情監(jiān)測(cè)研判組

由區(qū)應(yīng)急局牽頭,區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、受災(zāi)鎮(zhèn)街和國(guó)網(wǎng)重慶長(zhǎng)壽供電公司等部門參加。

主要職責(zé):密切監(jiān)視震情發(fā)展,匯總震情,做好余震監(jiān)測(cè)防范;匯總氣象信息,做好氣象后續(xù)趨勢(shì)判斷及預(yù)測(cè);及時(shí)組織撲救火災(zāi),處置危化品泄漏事故,做好災(zāi)區(qū)防火以及災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查、防范工作;對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)河湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等的污染防控,保障災(zāi)區(qū)水庫(kù)安全和飲用水源安全;對(duì)易于發(fā)生次生災(zāi)害的重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)實(shí)施,采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,特別要保障軍工科研等關(guān)鍵設(shè)施安全;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè),減輕或消除環(huán)境污染危害。

2.4.4 醫(yī)療救治組

由區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)紅十字會(huì)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和受災(zāi)鎮(zhèn)街參加。

主要職責(zé):組派緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍,調(diào)集醫(yī)療器械、藥品等物資,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)后送;檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水水源,強(qiáng)化災(zāi)后食品質(zhì)量安全監(jiān)管,防范和控制各種傳染病等疫病的暴發(fā)流行;做好傷員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理援助;制定實(shí)施疫情防控方案,根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r開展相應(yīng)重大疫病防控。

2.4.5 社會(huì)治安組

由區(qū)公安分局牽頭,區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)司法局、區(qū)委網(wǎng)信辦、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和受災(zāi)鎮(zhèn)街參加。

主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)嚴(yán)格治安管理、道路交通管理,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的治安防范工作,維護(hù)社會(huì)治安、道路交通秩序、生產(chǎn)生活秩序,依法查處打擊有關(guān)違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行,切實(shí)維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。

2.4.6 交通保障組

由區(qū)交通局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和受災(zāi)鎮(zhèn)街參加。

主要職責(zé):制定向?yàn)?zāi)區(qū)投送應(yīng)急救援力量、各種設(shè)施搶修力量和物資的交通運(yùn)輸保障方案;協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸需要;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)交通設(shè)施搶修恢復(fù)和保通,恢復(fù)災(zāi)區(qū)交通秩序。

2.4.7 通信保障組

由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委牽頭,區(qū)應(yīng)急局、區(qū)大數(shù)據(jù)局、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和受災(zāi)鎮(zhèn)街參加。

主要職責(zé):指揮調(diào)度通信資源和保障力量,組織搶修受損通信設(shè)備,保障抗震救災(zāi)指揮通信暢通、公眾通信網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運(yùn)行,根據(jù)區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要求向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息,利用通信大數(shù)據(jù)為救災(zāi)決策指揮和災(zāi)區(qū)精準(zhǔn)救援提供支撐。

2.4.8救災(zāi)救助組

由區(qū)應(yīng)急局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)金融辦、區(qū)文化旅游委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)紅十字會(huì)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、受災(zāi)鎮(zhèn)街和國(guó)網(wǎng)重慶長(zhǎng)壽供電公司參加。

主要職責(zé):開展受災(zāi)群眾救助以及相應(yīng)的資金物資保障工作;搶修維護(hù)供電、供水、供氣、防洪、廣播電視等設(shè)施;組織調(diào)集和發(fā)放各類救災(zāi)物資,保障災(zāi)民的生活必需品;指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作;指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作;指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)遇難人員善后工作。

2.4.9 新聞宣傳組

由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)應(yīng)急局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)文化旅游委參加。

主要職責(zé):組織抗震救災(zāi)各項(xiàng)新聞報(bào)道,及時(shí)發(fā)布震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展等重要信息;做好社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判與引導(dǎo)工作;組織開展對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳和安全提示工作;做好震區(qū)境內(nèi)外記者的管理和服務(wù)工作。

2.4.10 震災(zāi)調(diào)查評(píng)估組

由區(qū)應(yīng)急局牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)教委、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和受災(zāi)鎮(zhèn)街參加。

主要職責(zé):對(duì)受損房屋進(jìn)行排查和安全鑒定;開展震害損失評(píng)估和地震科學(xué)考察、烈度圖圈定;對(duì)地震災(zāi)害處置工作進(jìn)行調(diào)查總結(jié),編制調(diào)查評(píng)估報(bào)告;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好保險(xiǎn)理賠和給付,以及應(yīng)急救援企業(yè)的應(yīng)急補(bǔ)償。

2.4.11 恢復(fù)重建組

由區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)司法局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)紅十字會(huì)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和受災(zāi)鎮(zhèn)街和國(guó)網(wǎng)重慶長(zhǎng)壽供電公司參加。

主要職責(zé):對(duì)受災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施、居民住房、學(xué)校、工礦商貿(mào)和農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí);指導(dǎo)制定災(zāi)后科學(xué)恢復(fù)重建抗震規(guī)劃方案;安排落實(shí)有關(guān)扶持資金和物資;開展災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建籌備工作,做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

2.5 地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部

1)當(dāng)我區(qū)發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害事件時(shí),區(qū)抗震救災(zāi)指揮部接受市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),配合做好救災(zāi)工作。

2)當(dāng)我區(qū)發(fā)生較大或一般破壞性地震事件時(shí),區(qū)地指視情況應(yīng)在受災(zāi)地區(qū)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng),在指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展抗震救災(zāi)工作。應(yīng)急救援階段結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部自動(dòng)撤銷。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé):了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況,督促落實(shí)區(qū)地指工作部署;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備;協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)內(nèi)有關(guān)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍(附件5)以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動(dòng);協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)公安、交通運(yùn)輸、郵政等部門和周邊區(qū)縣提供交通運(yùn)輸保障;協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療;協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)級(jí)部門支持協(xié)助災(zāi)區(qū)處置重大次生衍生災(zāi)害。完成區(qū)地指部署的其他任務(wù)。

3 響應(yīng)機(jī)制

地震災(zāi)害實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和市人民政府批準(zhǔn)后,由市地指啟動(dòng);Ⅱ級(jí)響應(yīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,由市地指啟動(dòng);Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)報(bào)市地指批準(zhǔn)后,由區(qū)地指啟動(dòng)。

3.1 應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害事件

應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政府各部門積極配合市地指組織開展全市的抗震救災(zāi)工作。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位根據(jù)我區(qū)災(zāi)情需求,提供抗震救災(zāi)支援。

3.2 應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害事件

應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市地指領(lǐng)導(dǎo)、指揮我區(qū)的抗震救災(zāi)工作。并視情況,向國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理部請(qǐng)求支援。

3.3 應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害事件

應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展鎮(zhèn)街抗震救災(zāi)工作。并根據(jù)災(zāi)情需求向市地指提出請(qǐng)求支援。

3.4 應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害事件

應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作。并視情況,向市級(jí)相關(guān)部門請(qǐng)求支援。

3.5 應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況,確定本級(jí)行政區(qū)域地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

地震發(fā)生在相鄰區(qū)縣時(shí),區(qū)政府根據(jù)地震對(duì)本轄區(qū)造成的災(zāi)害情況,適時(shí)啟動(dòng)本行政區(qū)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

3.6 響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

地震災(zāi)害使災(zāi)區(qū)喪失自我恢復(fù)能力、需要上級(jí)人民政府支援,或者地震災(zāi)害發(fā)生在其他特殊地區(qū),可根據(jù)應(yīng)急處置需要,提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。

4 地震監(jiān)測(cè)報(bào)告

4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

區(qū)地震工作部門應(yīng)密切配合,根據(jù)市年度地震趨勢(shì)會(huì)商意見,加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群測(cè)群防工作,及時(shí)對(duì)地震預(yù)測(cè)意見和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。

區(qū)政府根據(jù)震情預(yù)測(cè)決策意見發(fā)布臨震預(yù)報(bào),組織我區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。

4.2 震情速報(bào)

我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震,或受區(qū)外地震波及有較強(qiáng)震感后,迅速與市地震局取得聯(lián)系,獲取地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等參數(shù),第一時(shí)間向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,同時(shí)根據(jù)需要,通報(bào)區(qū)政府有關(guān)部門,且及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

地震災(zāi)害事件發(fā)生后,區(qū)地震工作部門應(yīng)加強(qiáng)余震監(jiān)測(cè)、加密會(huì)商,提出后續(xù)趨勢(shì)判定意見,及時(shí)上報(bào)區(qū)地指,并通報(bào)區(qū)及相關(guān)部門。

4.3 災(zāi)情報(bào)告

地震災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)政府應(yīng)及時(shí)將震情、災(zāi)情情況報(bào)告市政府,同時(shí)抄報(bào)市應(yīng)急局、市地震局,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。區(qū)應(yīng)急局及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息上報(bào)市應(yīng)急局和市地震局。如發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,區(qū)地震工作部門應(yīng)根據(jù)上級(jí)地震工作部門對(duì)災(zāi)情的分析研判,及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)政府、區(qū)地指,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。公安、經(jīng)信、交通、水利、住建、教育、衛(wèi)健、規(guī)劃自然資源等部門和單位也應(yīng)迅速收集災(zāi)害情況報(bào)區(qū)政府,并通報(bào)區(qū)應(yīng)急局。

5 應(yīng)急響應(yīng)

地震發(fā)生后,區(qū)政府和部門(單位)根據(jù)震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)需要,采取應(yīng)急響應(yīng)。

5.1 搜救人員

立即組織基層組織、有關(guān)單位和廣大干部群眾開展自救互救,立即采取交通管控措施,同時(shí)組織協(xié)調(diào)武警部隊(duì)、地震、綜合性消防救援、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配生命搜索營(yíng)救設(shè)備及大型吊車、起重機(jī)等救援裝備,搶救被掩埋人員,組織營(yíng)救受災(zāi)被困人員。在抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào),做好自身安全防護(hù)。

5.2 開展醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

迅速協(xié)調(diào)組織應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍搶救受傷人員,必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資和設(shè)備的組織調(diào)度,加大醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,實(shí)施異地救治。

加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對(duì)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒,加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無(wú)害化處理;加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測(cè)、防控和處理,及時(shí)接種疫苗;實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。

5.3 安置受災(zāi)群眾

開放應(yīng)急避難場(chǎng)所,組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問(wèn)題;在村鎮(zhèn)、街道設(shè)置救災(zāi)物資發(fā)放點(diǎn),確保救災(zāi)物資的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房;在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。

做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織學(xué)校復(fù)課和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

5.4 搶修基礎(chǔ)設(shè)施

搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的鐵路、公路、橋梁、隧道、碼頭、航道及通航建筑物等基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,啟動(dòng)應(yīng)急電力等專項(xiàng)保障預(yù)案,組織調(diào)集應(yīng)急供電車、供水車等,提供應(yīng)急供電、供水等要素保障,優(yōu)先確保重要部門、應(yīng)急指揮、人員搜救、醫(yī)療救治和群眾安置需要。盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)各類市政基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。

5.5 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

區(qū)應(yīng)急局配合市地震局組織布設(shè)或恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)地震觀測(cè)設(shè)施,實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng),密切監(jiān)視震情發(fā)展,對(duì)震區(qū)震情形勢(shì)進(jìn)行研判。區(qū)氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)研判,密切關(guān)注重大氣象變化。區(qū)規(guī)劃自然資源局加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)安排生態(tài)環(huán)保專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè),減輕或消除污染危害。

5.6 防御次生災(zāi)害

加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范因強(qiáng)余震和降雨形成的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對(duì)水庫(kù)、水電站、航運(yùn)樞紐、堤壩、堰塞湖等開展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固,必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。

加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路、煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)等的受損情況排查,及時(shí)采取安全防范措施。

5.7 維護(hù)社會(huì)治安

加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安、道路交通管理,依法查處打擊盜竊、搶劫、聚眾哄搶、詐騙、造謠傳謠等違法犯罪活動(dòng);在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重要地區(qū),增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站,加強(qiáng)治安巡邏;加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)獄等重要場(chǎng)所的警戒;做好涉災(zāi)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、矛盾糾紛排查化解和法律服務(wù)工作,嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件,維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。

5.8 開展社會(huì)動(dòng)員

抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)明確專門的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)志愿服務(wù)管理;根據(jù)災(zāi)情需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南,及時(shí)開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話等平臺(tái),通過(guò)社會(huì)應(yīng)急力量管理系統(tǒng),統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名,做好志愿者派遣和相關(guān)管理服務(wù)工作,引導(dǎo)志愿者安全有序參與服務(wù)。

視災(zāi)情引導(dǎo)社會(huì)力量為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物,區(qū)應(yīng)急管理等相關(guān)可以接受捐贈(zèng)的部門,做好款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。

必要時(shí),組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過(guò)提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式,對(duì)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對(duì)口支援。

5.9 加強(qiáng)涉外事務(wù)管理

相關(guān)部門加強(qiáng)涉外事務(wù)管理,妥善安置在我區(qū)工作和生活的國(guó)(境)外人員,及時(shí)向相關(guān)國(guó)家(地區(qū))、國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國(guó)(境)外救援隊(duì)入境參與救援行動(dòng),按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;及時(shí)做好境外援助物資和捐贈(zèng)的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作;適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。

5.10 發(fā)布信息

抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

5.11 做好新聞宣傳與輿情應(yīng)對(duì)

統(tǒng)籌做好地震災(zāi)害應(yīng)急處置新聞報(bào)道工作。加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo),依法打擊編造、傳播地震謠言等虛假信息的行為。

5.12 開展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估

區(qū)應(yīng)急管理組織專業(yè)技術(shù)人員開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。區(qū)應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門,深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度以及監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)害防治能力情況等,組織專家開展災(zāi)害損失評(píng)估,指導(dǎo)做好保險(xiǎn)理賠和給付。

5.13 應(yīng)急結(jié)束

在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除,以及交通、電力、通信、廣播電視和供水等基本搶修搶通、群眾生活秩序基本恢復(fù)后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6 指揮與協(xié)調(diào)

6.1 特別重大、重大地震災(zāi)害

6.1.1 區(qū)政府應(yīng)急處置

我區(qū)發(fā)生特別重大或重大地震災(zāi)害,區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、市委、市政府決策部署和指示、批示精神,立即發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕婇_展自救互救;組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)馗鞣矫婢仍α浚_展人員搜救和緊急醫(yī)學(xué)救援;開放應(yīng)急避難場(chǎng)所,及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾;緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資和裝備,保障受災(zāi)群眾的基本生活需要;組織力量搶修通信、電力、交通、供水、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施;采取措施防范次生災(zāi)害;加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論;提出需要提供支援的應(yīng)急措施建議。

區(qū)地指各成員單位配合上級(jí)政府部門實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

1)區(qū)應(yīng)急局迅速獲取地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等參數(shù),報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)地指,通報(bào)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街、新聞媒體。

2)區(qū)應(yīng)急局配合上級(jí)主管部門迅速匯總震情、災(zāi)情等各要素上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)減災(zāi)委;根據(jù)地震部門建議和初判指標(biāo)向市政府提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,區(qū)政府及時(shí)將初步掌握的震情、災(zāi)情、人員傷亡、受災(zāi)范圍等情況上報(bào)市委、市政府,經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)后,由市地指啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

3)區(qū)應(yīng)急局配合上級(jí)主管部門迅速開展地震災(zāi)害損失預(yù)評(píng)估工作,并及時(shí)報(bào)告區(qū)地指。區(qū)地指成員單位及時(shí)了解、收集和匯總本行業(yè)災(zāi)情信息,評(píng)估、分析救災(zāi)需求,報(bào)告區(qū)地指,區(qū)地指提出應(yīng)對(duì)措施和處置建議報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)減災(zāi)委。

4)區(qū)規(guī)劃自然資源局組織協(xié)調(diào)出動(dòng)飛行器,利用航空遙感或衛(wèi)星遙感技術(shù),收集制作災(zāi)區(qū)影像和地圖資料,開展災(zāi)情航空航天偵察,及時(shí)報(bào)告區(qū)地指。

5)請(qǐng)求市委軍民融合辦協(xié)調(diào)民航重慶監(jiān)管局,組織開辟臨時(shí)機(jī)場(chǎng),采取必要措施保障相關(guān)機(jī)場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn),并實(shí)行必要的飛行管制措施,保障抗震救災(zāi)工作需要。

6區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委按照通信保障應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,搶修受損通信設(shè)施,協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。

7)區(qū)交通局、區(qū)公安局及時(shí)采取有效措施,疏通災(zāi)區(qū)交通,實(shí)行交通管制。

8)區(qū)地指第一時(shí)間派出前方工作聯(lián)絡(luò)組,協(xié)助保障公網(wǎng)癱瘓、道路損毀、電力中斷等極端條件下的通信聯(lián)絡(luò)。

6.1.2 指揮調(diào)度

由市地指統(tǒng)一指揮調(diào)度,召開緊急會(huì)議,指揮部署抗震救災(zāi)工作。

1)制訂搶險(xiǎn)救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案、抗震救災(zāi)整體部署工作方案。成立市抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)工作。研究需要國(guó)務(wù)院支持的事項(xiàng)清單,由市政府向國(guó)務(wù)院提出建議。

2)派遣綜合性消防救援、地震災(zāi)害緊急救援、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)、緊急醫(yī)學(xué)救援、紅十字救援等各類專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,協(xié)調(diào)駐渝部隊(duì)和武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。

3)迅速組織醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍,開展緊急醫(yī)學(xué)救援;協(xié)調(diào)傷員的轉(zhuǎn)移、接收與救治;組織開展衛(wèi)生防疫,預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。

(4)迅速組織工程搶修搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍,修復(fù)毀壞的公路、鐵路、航空、水利、供水、供電、供熱、燃?xì)狻⑼ㄐ拧V播電視等基礎(chǔ)設(shè)施。

(5)派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍,布設(shè)或恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)地震觀測(cè)設(shè)施,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導(dǎo)做好余震防范工作。派出地震現(xiàn)場(chǎng)烈度與震害調(diào)查隊(duì)伍,開展震害損失調(diào)查和烈度評(píng)定工作。

6)指揮受災(zāi)鎮(zhèn)街政府迅速組織群眾防震避震、自救互救,動(dòng)員社會(huì)組織、志愿者及社會(huì)公眾參與地震應(yīng)急與救援行動(dòng),協(xié)助各類救援隊(duì)開展緊急救援活動(dòng);啟用地震應(yīng)急避難場(chǎng)所,設(shè)置臨時(shí)住所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn),組織轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民;迅速啟用救災(zāi)準(zhǔn)備金和各類救災(zāi)物資,保障災(zāi)民食品、飲用水等基本生活需求。

(7)指揮迅速控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,關(guān)閉人員密集場(chǎng)所,停止可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);劃定可能引發(fā)次生災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)域和警戒區(qū)域,設(shè)置警戒標(biāo)志,并采取緊急防控措施;管控進(jìn)入災(zāi)區(qū)的主要道路,為救援留出生命通道;依法采取緊急措施,維護(hù)社會(huì)秩序、治安,保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)和場(chǎng)所。

8)組織市政府有關(guān)部門和非災(zāi)區(qū)區(qū)縣政府對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支援;組織跨地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)帳篷等救災(zāi)物資和裝備,下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,支援災(zāi)區(qū),保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。

9)向國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)工作進(jìn)展情況,并視需要請(qǐng)求支援。

(10)適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公告震情、災(zāi)情以及地震應(yīng)急救援的動(dòng)態(tài)信息。

6.1.3專項(xiàng)工作組應(yīng)急處置

市地指各專項(xiàng)工作組按照指揮部的統(tǒng)一部署和相應(yīng)職責(zé)、工作任務(wù)分工,立即開展抗震救災(zāi)工作。

6.2 較大、一般地震災(zāi)害

6.2.1區(qū)政府應(yīng)急處置

區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)迅速匯總震情、災(zāi)情,上報(bào)市地指,根據(jù)初判指標(biāo)向市地指提出啟動(dòng)Ⅲ或Ⅳ級(jí)響應(yīng)的建議;經(jīng)市地指批準(zhǔn),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)或Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)工作。

1)區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求市政府協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊(duì)伍,組織調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資裝備、安排救災(zāi)資金和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍開展緊急救援行動(dòng)。

2)區(qū)應(yīng)急局迅速聯(lián)系市地震局,獲取地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等參數(shù),報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)地指,通報(bào)受災(zāi)鎮(zhèn)街、相關(guān)部門、新聞媒體。

3)區(qū)地指成員單位及時(shí)了解、收集和匯總本行業(yè)災(zāi)情信息,分析評(píng)估救災(zāi)需求,并及時(shí)報(bào)告市地指。

4)區(qū)應(yīng)急部門開展震情跟蹤和異常落實(shí)、組織召開震情會(huì)商會(huì)、提出震情趨勢(shì)判定意見,產(chǎn)出地震災(zāi)害損失預(yù)評(píng)估報(bào)告,報(bào)告區(qū)地指。

6.2.2指揮調(diào)度

區(qū)地指根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要,部署開展抗震救災(zāi)工作。

(1)派遣現(xiàn)場(chǎng)綜合應(yīng)急工作組,協(xié)助開展房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估等工作。

2)配合市地震局派出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì),迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展地震流動(dòng)觀測(cè)、宏觀異常落實(shí)、地震烈度圖圈定、震害調(diào)查、地震科學(xué)考察。

3)視受災(zāi)情況請(qǐng)求市政府調(diào)動(dòng)市地震應(yīng)急救援、消防救援、礦山搶險(xiǎn)救援、危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)、緊急醫(yī)學(xué)救援等專業(yè)隊(duì)伍參加抗震救災(zāi)。

4)組織區(qū)政府有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口支援。

5)向區(qū)委、區(qū)政府、市委和市政府報(bào)告震情、災(zāi)情和地震應(yīng)急處置工作情況。

6)適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)通報(bào)震情、災(zāi)情以及地震應(yīng)急救援的動(dòng)態(tài)信息。

7 恢復(fù)重建

7.1 規(guī)劃編制

特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,按照國(guó)務(wù)院決策部署,在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)下,市政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;重大地震災(zāi)害發(fā)生后,市政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制或指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)縣編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,在市政府有關(guān)部門指導(dǎo)下,由區(qū)政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織區(qū)政府有關(guān)部門編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

7.2 規(guī)劃實(shí)施

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建工作,市政府有關(guān)部門對(duì)我區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實(shí)施給予指導(dǎo)。

8保障措施

8.1 隊(duì)伍保障

區(qū)政府、區(qū)級(jí)有關(guān)部門、武警部隊(duì)要加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、綜合性消防救援、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援、紅十字救援等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。

城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,建立基層綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各部門要發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用,依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

區(qū)應(yīng)急管理局、民政局、財(cái)政局等部門加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍管理和工作保障,為災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送、評(píng)估核查等提供支撐。

區(qū)應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)地震應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè),為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評(píng)估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。

8.2 指揮平臺(tái)保障

區(qū)應(yīng)急管理部門綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù),建立以政府為主體的應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺(tái)。有條件的鎮(zhèn)街、園區(qū)管委會(huì)也要建設(shè)適用的應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),并與區(qū)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮科學(xué)決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷的快速反饋,保障區(qū)人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)應(yīng)對(duì)和準(zhǔn)確指揮。

8.3 物資與資金保障

區(qū)應(yīng)急局應(yīng)配備必要的地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備,并做好突發(fā)情況下?lián)岆U(xiǎn)救援所需各類裝備、設(shè)備的保障工作。區(qū)應(yīng)急局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)國(guó)資委等按照國(guó)家、市政府和區(qū)政府有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備抗災(zāi)救災(zāi)物資,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。區(qū)政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,并通過(guò)與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)積極爭(zhēng)取市政府有關(guān)部門支持。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政予以保障。地震災(zāi)害事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急演練資金由應(yīng)急管理部門提出,經(jīng)財(cái)政部門審核后,按規(guī)定程序列入年度財(cái)政預(yù)算。區(qū)政府按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,安排足夠的經(jīng)費(fèi),保障抗震救災(zāi)的需要。

區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

8.4 應(yīng)急避難場(chǎng)所保障

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難的需要,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和應(yīng)急疏散通道,城市建成區(qū)可利用城市廣場(chǎng)、綠地、公園等空曠區(qū)域或者選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的其他場(chǎng)所,建設(shè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。地震應(yīng)急避難場(chǎng)所及其周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí),并向社會(huì)公布。

區(qū)政府及有關(guān)部門、街道、社區(qū)要充分利用應(yīng)急避難場(chǎng)所,統(tǒng)籌安排必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施,并制定應(yīng)急疏散方案,組織疏散演練。

學(xué)校、醫(yī)院、車站、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所要設(shè)置應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位要定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,確保正常使用。

8.5 基礎(chǔ)設(shè)施保障

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委要指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商建立健全應(yīng)急通信工作體系,建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急衛(wèi)星、短波、超短波等無(wú)線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備,確保至少有一種以上保底臨時(shí)通信手段有效、暢通。

區(qū)文化旅游委完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、建立完善有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施網(wǎng)與機(jī)動(dòng)保障相結(jié)合的應(yīng)急廣播體系,在廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,立即啟動(dòng)衛(wèi)星、短波廣播系統(tǒng),確保至少一種廣播電視傳輸覆蓋手段有效、暢通。

國(guó)網(wǎng)重慶長(zhǎng)壽供電公司要加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和電力供應(yīng)。

區(qū)公安局、區(qū)交通局、長(zhǎng)壽海事處等部門、單位要協(xié)調(diào)建立公路、鐵路、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,并采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。

區(qū)氣象局通過(guò)重慶市長(zhǎng)壽區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

8.6 宣傳、培訓(xùn)與演練

區(qū)應(yīng)急局要充分發(fā)揮區(qū)地指辦公室的作用,協(xié)同宣傳、教育、文化、科技、廣播電視、新聞出版、共青團(tuán)、紅十字會(huì)等部門,開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)的普及和宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng),提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校要把防震減災(zāi)知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng),教育、應(yīng)急等部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

各級(jí)人民政府要建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計(jì)劃,定期組織開展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和村(居)委會(huì)等基層組織,要結(jié)合實(shí)際開展地震應(yīng)急演練。

9 其他地震事件應(yīng)急

9.1 強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急

區(qū)內(nèi)發(fā)生2.5≤M<3.5強(qiáng)有感地震事件并有可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響時(shí),區(qū)政府及有關(guān)部門采取以下應(yīng)急措施:

1)迅速聯(lián)系市地震局,獲取速報(bào)震情信息。

(2)區(qū)應(yīng)急管理迅速開展震害調(diào)查、收集災(zāi)情信息,匯總上報(bào)市地指、市地震局。

3)區(qū)地指視災(zāi)情、輿情、社會(huì)穩(wěn)定等情況需要,提出必要的處置意見報(bào)告區(qū)政府,并通知相關(guān)部門和單位。

4)區(qū)應(yīng)急局根據(jù)市地震局地震趨勢(shì)會(huì)商及地震趨勢(shì)判定意見,匯總災(zāi)情信息,形成地震專報(bào)報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、市地指。

5)在市地指的指導(dǎo)下,區(qū)地指派出地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組指導(dǎo)鎮(zhèn)街應(yīng)急工作。

6)區(qū)政府組織開展地震應(yīng)急處置工作:開展地震現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、收集災(zāi)情信息,開展防震避險(xiǎn)科普知識(shí)宣傳,做好新聞報(bào)道及信息發(fā)布,安撫群眾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,并將應(yīng)急工作情況報(bào)送市委、市政府、市地指。

9.2 地震傳言事件應(yīng)急

當(dāng)我區(qū)出現(xiàn)地震傳言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時(shí),區(qū)地指根據(jù)情況組織專家分析傳言起因,提出處置建議和應(yīng)對(duì)措施;派出專家協(xié)助區(qū)政府及時(shí)平息地震傳言。區(qū)政府做好新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作,妥善處置地震傳言事件。

9.3 行政區(qū)域外地震事件應(yīng)急

當(dāng)我區(qū)行政區(qū)域外發(fā)生地震事件波及我區(qū),造成人員受傷和財(cái)產(chǎn)損失時(shí),區(qū)地指應(yīng)視其對(duì)我區(qū)的影響程度,提出處置意見建議或啟動(dòng)本區(qū)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)建議,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)。在做好我區(qū)應(yīng)急工作的前提下,按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的部署,向?yàn)?zāi)區(qū)派遣救援隊(duì)伍,提供救援物資,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

10 附則

10.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對(duì)在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

10.2 預(yù)案管理與更新

區(qū)應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)部門制訂本預(yù)案,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。區(qū)應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織修訂完善。

區(qū)政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市政府應(yīng)急管理部門備案。鎮(zhèn)人民政府有關(guān)部門、街道辦事處有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位和學(xué)校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的水庫(kù)、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局備案。

10.3 監(jiān)督和檢查

區(qū)地指、區(qū)應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門以及大型企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

10.4 預(yù)案解釋

本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。

10.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,由區(qū)人民政府辦公室印發(fā),自印發(fā)之日起施行。原《長(zhǎng)壽區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》(長(zhǎng)壽府辦發(fā)〔2015219號(hào))同時(shí)廢止。

附件:1. 區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織體系框架圖

  1. 區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)成員單位聯(lián)絡(luò)表
  2. 區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急專家組人員名單及聯(lián)系

方式

  1. 長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地震應(yīng)急處置要點(diǎn)
  2. 區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急專項(xiàng)工作組成員單位重

點(diǎn)任務(wù)分工

  1. 區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)聯(lián)系人員及

電話

  1. 重慶市長(zhǎng)壽區(qū)地震災(zāi)害事件處置流程圖

附件 1

區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織體系框架圖

附件2

區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)成員單位聯(lián)絡(luò)表

單 位

聯(lián) 系 電 話

傳真

區(qū)委宣傳部

40244313

40669130

區(qū)人武部

87203123

87203111

區(qū)發(fā)展改革委

40245124

40253545

區(qū)教委

40244343

40242211

區(qū)科技局

40244498

40661255

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委

40253578

40253578

區(qū)公安局

40666666

40666666

區(qū)司法局

40661100

40661098

區(qū)民政局

40244331

40244300

區(qū)財(cái)政局

40253160

40253160

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

40463205

40460453

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

40244863

40896181

區(qū)城市管理局

40240919

40240959

區(qū)交通局

40244965

40231512

區(qū)水利局

40462003

40462641

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

40405620

40405620

區(qū)商務(wù)委

40245657

40244035

區(qū)文化旅游委

40667212

40244867

區(qū)衛(wèi)生健康委

40233128

40233128

區(qū)應(yīng)急局

40241136

40661128

區(qū)國(guó)資委

40896933

40612062

團(tuán)區(qū)委

40244310

40211310

經(jīng)開區(qū)管委會(huì)辦公室

40715015

40715011

區(qū)規(guī)劃自然資源局

40250823

40662175

區(qū)氣象局

40405344

40405344

區(qū)消防救援支隊(duì)

40666810

40666810

長(zhǎng)壽海事處

40268119

40268170

國(guó)網(wǎng)重慶長(zhǎng)壽供電公司

40266820

40266229

長(zhǎng)壽電信分公司

40245158

40233500

附件3

區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

應(yīng)急專家組人員名單及聯(lián)系方式

姓 名

類別

單 位

職務(wù)

( 職稱)

辦公電話

手 機(jī)

華一兵

應(yīng)急

長(zhǎng)壽區(qū)應(yīng)急管理局

局長(zhǎng)

40669916

139****0920

王旭

應(yīng)急

長(zhǎng)壽區(qū)應(yīng)急管理局

副局長(zhǎng)

40256228

136****1215

舒建平

地災(zāi)

長(zhǎng)壽區(qū)規(guī)劃和自然資源局

副局長(zhǎng)

40250825

138****4711

羅世煉

地災(zāi)

長(zhǎng)壽區(qū)規(guī)劃和自然資源局

站長(zhǎng)

40252294

159****5278

陳曉誠(chéng)

地災(zāi)

長(zhǎng)壽區(qū)規(guī)劃和自然資源局

副站長(zhǎng)

40250825

138****4711

袁明遠(yuǎn)

燃?xì)?/span>

渝長(zhǎng)燃?xì)庾詠?lái)水有限責(zé)任公司

副總經(jīng)理

/

138****7600

石敦義

醫(yī)療

區(qū)人民醫(yī)院

急診科主任

/

133****0163

馬偉

醫(yī)療

區(qū)中醫(yī)院

急診科主任

/

133****7158

王濤

水利

長(zhǎng)壽區(qū)水利局

局長(zhǎng)

40404207

138****8787

陳松濤

水利

長(zhǎng)壽區(qū)水利局

副局長(zhǎng)

40466441

138****2699

馬超

電力

國(guó)網(wǎng)重慶長(zhǎng)壽供電公司

工程師

40266128

151****6161

陳基偉

電力

國(guó)網(wǎng)重慶長(zhǎng)壽供電公司

工程師

40266743

135****0819

房旭鵬

油氣

儲(chǔ)運(yùn)

西南管道重慶分公司

高級(jí)工程師

/

181****4685

張華

油氣

儲(chǔ)運(yùn)

中煤科工重慶設(shè)計(jì)研究院

高級(jí)工程師

/

137****3089

王躍平

消防

長(zhǎng)壽區(qū)消防救援支隊(duì)

支隊(duì)長(zhǎng)

40666801

138****0608

彭波

消防

長(zhǎng)壽區(qū)消防救援支隊(duì)

副支隊(duì)長(zhǎng)

40666805

157****7787

備注:交通、水利、通信、城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、氣象等部門專家,根據(jù)災(zāi)害情況和實(shí)際需要,在各自行業(yè)主管單位專家?guī)熘姓{(diào)用。

附件4

長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地震應(yīng)急處置要點(diǎn)

1. 以防止次生災(zāi)害的發(fā)生為處置原則,重點(diǎn)防范危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

2. 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理中心迅速聯(lián)系有關(guān)企業(yè),了解損失和事故情況,并向經(jīng)開區(qū)應(yīng)急委員等上級(jí)部門報(bào)告。

3. 經(jīng)開區(qū)有關(guān)部門、單位立即按照職責(zé)范圍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)情況排查。

4. 有關(guān)企業(yè)和單位要積極采取自救措施,配合政府部門實(shí)施救援。

5. 加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,做好消毒清晰,防止疫情發(fā)生。

6. 所有人員應(yīng)急立即采取緊急避震措施,做好自我保護(hù),確保人身安全,在可能的情況下,快速疏散至空曠地帶。

7. 若企業(yè)生產(chǎn)無(wú)法維持正常,緊急關(guān)閉一切生產(chǎn)設(shè)施,切斷危險(xiǎn)源,涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)按照《生產(chǎn)裝置緊急停車程序》進(jìn)行處置。

8. 企業(yè)除參與緊急停車處理人員外,其他人員應(yīng)盡快疏散。

9. 地震過(guò)后,若有可能企業(yè)應(yīng)組織當(dāng)班人員迅速地檢查生產(chǎn)設(shè)施的受損情況,發(fā)現(xiàn)異常,立即處理。

10. 經(jīng)開區(qū)應(yīng)急委及企業(yè)應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和相關(guān)器材,開展搶險(xiǎn)工作。

附件5

區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

應(yīng)急專項(xiàng)工作組成員單位重點(diǎn)任務(wù)分工

區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急專項(xiàng)工作組各成員單位重點(diǎn)任務(wù)分工如下:

一、綜合協(xié)調(diào)組

1、區(qū)應(yīng)急局向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)災(zāi)情,提出應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議并組織實(shí)施,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作,統(tǒng)籌抓好區(qū)委、區(qū)政府決策部署及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神的貫徹落實(shí);

2、區(qū)應(yīng)急局承擔(dān)指揮部辦公室工作,承辦指揮部會(huì)議和總指揮、副總指揮召開的專題會(huì)議及材料保障工作;

3、區(qū)應(yīng)急局協(xié)調(diào)做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志或指揮部領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)安排、出行、安全等工作,建立前方指揮機(jī)構(gòu);

4、區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé),其他成員單位配合,做好災(zāi)情信息的匯總、分析研判和災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況報(bào)送工作,組織協(xié)調(diào)專家組工作;

5、區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、救援力量所需的通信網(wǎng)絡(luò);

二、搶險(xiǎn)救援組

1、區(qū)應(yīng)急局商區(qū)消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)制定實(shí)施搶險(xiǎn)救援力量配置方案,調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備,適時(shí)提出調(diào)整搶險(xiǎn)救援力量的建議;

2、區(qū)應(yīng)急局會(huì)同相關(guān)部門(單位)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案;

3、區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出救援隊(duì)伍和裝備航空、鐵路運(yùn)輸需求;

4、區(qū)應(yīng)急局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援;

5、區(qū)應(yīng)急局、駐區(qū)部隊(duì)、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)紅十字會(huì)、團(tuán)區(qū)委分別指揮各自救援隊(duì)伍,按照區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署安排,搜救被困群眾,及時(shí)組織疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾,做好排查與清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)工作;

6、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)國(guó)資委、駐區(qū)部隊(duì)、區(qū)消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄漏、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染、堰塞湖等次生災(zāi)害進(jìn)行緊急處置;

7、區(qū)應(yīng)急局、駐區(qū)部隊(duì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)紅十字會(huì)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)和相關(guān)部門,對(duì)救援隊(duì)伍提供必要的交通、后勤等保障。

8、區(qū)交通局組織協(xié)調(diào)救援力量和裝備的遠(yuǎn)程投送工作。

9、區(qū)應(yīng)急局會(huì)同國(guó)網(wǎng)重慶長(zhǎng)壽供電公司,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)供水、供電、供氣等生命線工程的搶險(xiǎn)搶修。

三、災(zāi)情監(jiān)測(cè)研判組

1、區(qū)應(yīng)急局配合市地震局負(fù)責(zé)開展地震速報(bào)預(yù)警、災(zāi)情快速評(píng)估、余震監(jiān)測(cè),組織震情會(huì)商,提出震情趨勢(shì)判定意見;

2、區(qū)氣象局負(fù)責(zé)區(qū)氣象實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息和相關(guān)防御指引,為救援救災(zāi)工作提供氣象保障;

3、區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)指導(dǎo)防范處置地震造成的火災(zāi)事故及危化品泄漏、尾礦壩垮塌、礦井塌方等安全生產(chǎn)事故等次生災(zāi)害,做好災(zāi)區(qū)防火以及災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查、防范工作;

4、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備,密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展;

5、區(qū)規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)地震造成的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、滾石等次生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作,做好災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)排查與應(yīng)急測(cè)繪保障工作;

6、區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)大氣、飲用水、土壤等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),指導(dǎo)防范處置地震造成的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件等次生生態(tài)環(huán)境災(zāi)害,做好災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作;

7、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)重要建筑物采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;

8、區(qū)交通局負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)重大關(guān)鍵交通設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;

9、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)組織開展震區(qū)水利工程設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做好堤防、水庫(kù)險(xiǎn)情等次生災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐;做好地震造成的堰塞湖險(xiǎn)情水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置方案技術(shù)支撐;指導(dǎo)震區(qū)開展水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào);

10、國(guó)網(wǎng)重慶長(zhǎng)壽供電公司負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)重大關(guān)鍵電力設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,區(qū)發(fā)展改革委做好災(zāi)區(qū)油氣管道保護(hù)工作;

四、醫(yī)療救治組

1、區(qū)衛(wèi)生健康委、駐區(qū)部隊(duì)、區(qū)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)組派緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治;

2、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)交通局、駐區(qū)部隊(duì)負(fù)責(zé)緊急醫(yī)學(xué)救援人員和物資投送、傷員患者轉(zhuǎn)移后送;

3、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)做好傷員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理援助,檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源和食品,防范和控制各種傳染病的暴發(fā)流行;

4、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、駐區(qū)部隊(duì)負(fù)責(zé)制定實(shí)施疾病防控方案,根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r開展相應(yīng)重大疫病防控,做好遇難人員遺體消殺工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委配合做好人畜共患病防控的相關(guān)工作;

5、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)交通局、駐區(qū)部隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療器械、藥品等物資,指導(dǎo)幫助有關(guān)企業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn),保障災(zāi)區(qū)醫(yī)療物資及藥品供應(yīng)。

五、社會(huì)治安組

1、區(qū)公安分局、駐區(qū)部隊(duì)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理、道路交通管理,嚴(yán)密社會(huì)面巡邏防控,維護(hù)災(zāi)區(qū)治安、道路交通秩序;

2、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)司法局、駐區(qū)部隊(duì)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)、物資儲(chǔ)發(fā)點(diǎn)和黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院學(xué)校、金融網(wǎng)點(diǎn)、監(jiān)獄、戒毒所及水電氣、危爆物品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)工作,維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序;

3、區(qū)公安分局依法查處打擊趁災(zāi)盜竊、搶劫、聚眾哄搶、詐騙、造謠傳謠等違法犯罪活動(dòng);

4、區(qū)公安分局、區(qū)司法局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)排查和矛盾糾紛排查化解工作,做好法律服務(wù)工作,嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

六、交通保障組

1、區(qū)交通局會(huì)同民航重慶監(jiān)管局、駐區(qū)部隊(duì)、重慶鐵路辦事處,制定向?yàn)?zāi)區(qū)投送應(yīng)急救援力量、各種設(shè)施搶修力量和物資的交通運(yùn)輸保障方案;

2、區(qū)交通局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)搶修維護(hù)公路、水路、鐵路、橋梁、隧道等交通設(shè)施;

3、區(qū)交通局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸需要;

4、區(qū)公安分局實(shí)施災(zāi)區(qū)道路交通管制和恢復(fù)災(zāi)區(qū)道路交通秩序,配合交通運(yùn)輸部門建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制;

5、區(qū)應(yīng)急局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施救援隊(duì)伍和救災(zāi)物資遠(yuǎn)程投送工作。

七、通信保障組

1、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)指揮調(diào)度通信資源和保障力量,按照先重點(diǎn)、后一般的順序,優(yōu)先保障區(qū)政府以及抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)等重要通信暢通;

2、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委組織相關(guān)電信企業(yè),及時(shí)搶修受損通信設(shè)備,為地震災(zāi)區(qū)提供公眾通信服務(wù),保障全區(qū)公眾通信網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行;

3、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委及時(shí)向抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)災(zāi)區(qū)應(yīng)急通信保障工作情況,組織基礎(chǔ)電信企業(yè),根據(jù)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要求,向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息;

4、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委推動(dòng)利用通信大數(shù)據(jù)為抗震救災(zāi)指揮決策和災(zāi)區(qū)精準(zhǔn)救援提供支撐;

5、區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決抗震救災(zāi)通信保障所需的交通通行、電力保障、油料供應(yīng)等。

八、救災(zāi)救助組

1、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng),保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)需要;

2、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)金融辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)幫助有關(guān)企業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn),保障抗震救災(zāi)物資供應(yīng);

3、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財(cái)政局牽頭開展受災(zāi)群眾救助以及相應(yīng)的資金物資保障工作;

4、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)交通局等負(fù)責(zé)組織調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)帳篷和災(zāi)區(qū)生活必需品等抗震救災(zāi)物資,并指導(dǎo)發(fā)放;

5、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教委、團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作、過(guò)渡期救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰,安排下?lián)苤醒牒褪屑?jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金,組織動(dòng)員青年志愿者為救災(zāi)救助提供應(yīng)急志愿服務(wù);

6、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好區(qū)政府和社會(huì)救災(zāi)捐贈(zèng)、發(fā)放工作;

7、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)城市管理局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)文化旅游委、國(guó)網(wǎng)重慶長(zhǎng)壽供電公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供電、供水、供氣、防洪、廣播電視等設(shè)施的搶修保通;

8、區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)遇難人員遺體處置等善后工作。

九、新聞宣傳組

1、區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布、新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作;

2、區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情;

3、區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)新聞媒體服務(wù)管理,適時(shí)組織安排新聞媒體采訪報(bào)道;

4、區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織開展輿情監(jiān)測(cè)研判,加強(qiáng)輿情管控,正確引導(dǎo)輿論;

5、區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)文化旅游委負(fù)責(zé)做好新聞報(bào)道和防震減災(zāi)、衛(wèi)生防疫、次生災(zāi)害防范等方面的科普宣傳和安全提示工作;

6、區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志抗震救災(zāi)新聞報(bào)道工作;

7、區(qū)文化旅游委負(fù)責(zé)廣播電視傳輸覆蓋保障工作。

十、震災(zāi)調(diào)查評(píng)估組

1、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)對(duì)受損房屋進(jìn)行排查和安全鑒定;

2、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委等負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)害損失評(píng)估;

3、區(qū)應(yīng)急局會(huì)同市地震局負(fù)責(zé)地震科學(xué)考察,地震烈度圈定;

4、區(qū)應(yīng)急局會(huì)同市地震局負(fù)責(zé)對(duì)地震災(zāi)害處置工作進(jìn)行調(diào)查總結(jié),編制調(diào)查評(píng)估報(bào)告;

5、區(qū)財(cái)政局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好保險(xiǎn)理賠和給付,以及應(yīng)急救援企業(yè)的應(yīng)急補(bǔ)償。

十一、恢復(fù)重建組

1、區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織編制或指導(dǎo)地方編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;

2、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)安排落實(shí)有關(guān)扶持政策、項(xiàng)目和資金,為災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建提供財(cái)政支持;

3、區(qū)應(yīng)急局會(huì)同市地震局負(fù)責(zé)提供地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃和活動(dòng)斷層分布信息,為恢復(fù)重建選址提供技術(shù)支持;

4、區(qū)教委負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)學(xué)校制定科學(xué)恢復(fù)重建方案;

5、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)司法局等負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)的工礦商貿(mào)企業(yè)受損情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案;

6、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)文化旅游委、國(guó)網(wǎng)重慶長(zhǎng)壽供電公司等負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,和水利、供電、供水、供油、供氣、通信、廣播電視等重大基礎(chǔ)設(shè)施毀損情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制定重建方案;

7、區(qū)規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定地震次生地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置、工程治理方案,指導(dǎo)擬定災(zāi)后恢復(fù)重建國(guó)土空間規(guī)劃;

8、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委指導(dǎo)對(duì)受災(zāi)生態(tài)環(huán)境損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制定生態(tài)恢復(fù)方案;

9、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)住房及其他建筑物受損程度、抗震性能鑒定,指導(dǎo)做好住房及其他建筑物的恢復(fù)重建;

10、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)的農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案;

11、區(qū)文化旅游委負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)旅游景區(qū)及文物古跡受損情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制定科學(xué)重建方案;

12、區(qū)氣象局負(fù)責(zé)對(duì)恢復(fù)重建地區(qū)的氣候進(jìn)行可行性論證;

13、區(qū)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)動(dòng)員全市紅十字系統(tǒng)募集社會(huì)資金,參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作;

14、區(qū)政府在市委、市政府或市政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建工作。

附件6

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)系人員及電話

隊(duì)伍名稱

類型

層級(jí)

負(fù)責(zé)人姓名及

電話

聯(lián)絡(luò)員姓名及電話

應(yīng)急值班

電話

常駐地

長(zhǎng)壽區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)

綜合

區(qū)級(jí)

陳朝明

138****9005

陳朝明

138****9005

02340241136

長(zhǎng)壽區(qū)行政中心

中國(guó)石化重慶川維化工有限公司消防中心

危化

國(guó)家級(jí)

王寧

135****1777

彭江濤

135****1977

02368974119

長(zhǎng)壽區(qū)晏家街道維江路26號(hào)

重慶市危化救援川維隊(duì)

危化

國(guó)家級(jí)

王寧

135****1777

彭江濤

13500321977

02368974119

長(zhǎng)壽區(qū)晏家街道維江路26號(hào)

電信應(yīng)急

通信

區(qū)級(jí)

耿萬(wàn)權(quán)

189****8100

李文元

189****6699

02340245158

長(zhǎng)壽

長(zhǎng)壽區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急保障隊(duì)

燃?xì)?/span>

區(qū)級(jí)

廖強(qiáng)

楊剛

135****4814

40461364

長(zhǎng)壽

長(zhǎng)壽區(qū)電力應(yīng)急保障隊(duì)

電力

區(qū)級(jí)

匡紅剛

139****7598

彭子耀

139****1137

40266820

長(zhǎng)壽

長(zhǎng)壽區(qū)醫(yī)療救援隊(duì)

醫(yī)療

區(qū)級(jí)

劉江鵬

羅晉

40233128

區(qū)衛(wèi)健委

長(zhǎng)壽區(qū)消防支隊(duì)經(jīng)開特勤站

綜合

區(qū)級(jí)

張可

180****3322

張可

180****3322

119

長(zhǎng)壽

長(zhǎng)壽區(qū)消防支隊(duì)桃花站

綜合

區(qū)級(jí)

王海濤

173****3456

王海濤

173****3456

119

長(zhǎng)壽

長(zhǎng)壽區(qū)消防支隊(duì)鳳城站

綜合

區(qū)級(jí)

王俊超

173****8855

王俊超

173****8855

119

長(zhǎng)壽

附件 7

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)地震災(zāi)害事件應(yīng)急處置流程圖

???????????????????????????????????????重慶市長(zhǎng)壽區(qū)減災(zāi)委員會(huì)2021416日印發(fā)

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