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一、單位基本情況

（一）職能職責

1.貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。編制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防發(fā)展戰(zhàn)略和中長期計劃，并組織實施。負責規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防管理秩序。負責組織實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防工作。

2.負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)財政性資金的監(jiān)督管理。負責城市建設(shè)配套費等的征收和管理。會同財政部門籌集城市建設(shè)維護資金，編制收支年度計劃。監(jiān)督管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)財政性資金的使用。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的財務(wù)、審計、國有資產(chǎn)管理工作。

3.負責房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)市場秩序、房地產(chǎn)交易市場秩序管理。負責監(jiān)督執(zhí)行房屋面積管理、交易管理的規(guī)章制度。負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)管理。

4.負責建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負責規(guī)范建筑市場秩序。負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理，負責或參與工程重大質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理和突發(fā)事件應(yīng)急處置，負責建筑企業(yè)及從業(yè)人員的資質(zhì)資格管理。負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目招投標活動的監(jiān)管工作。監(jiān)督管理建筑材料、建筑機械與設(shè)備的應(yīng)用管理。指導(dǎo)新型建材和建筑機械與設(shè)備的推廣。

5.負責勘察設(shè)計行業(yè)的監(jiān)督管理。負責規(guī)范勘察設(shè)計市場的秩序。監(jiān)督管理建設(shè)工程勘察、設(shè)計及從業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格。負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理。指導(dǎo)城市地下空間開發(fā)利用和城市雕塑工作。

6.負責住房保障工作。負責推進和實施住房保障、住房改革。負責保障性住房建設(shè)的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)推進。負責全區(qū)公有房屋、直管公房改革和管理。負責擬訂住房保障制度并組織實施。負責保障性住房的經(jīng)營管理。

7.統(tǒng)籌推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。擬訂城市道路橋梁隧道及其附屬設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃并監(jiān)督實施。承擔城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的儲備和協(xié)調(diào)推進前期工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護建設(shè)管理工作。

8.負責推進城市提升相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行城市提升相關(guān)制度、規(guī)范、標準并監(jiān)督實施。牽頭推進城市提升行動計劃，統(tǒng)籌推進城市提升相關(guān)前期工作和項目協(xié)調(diào)。

9.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。負責城市管線的綜合管理，建立城市管線綜合協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌城市綜合管廊建設(shè)與管理。牽頭協(xié)調(diào)推進海綿城市建設(shè)。

10.負責推進城市修補和有機更新。指導(dǎo)城市老舊功能片區(qū)和老舊小區(qū)改造提升工作。統(tǒng)籌推進城市棚戶區(qū)改造。監(jiān)督指導(dǎo)城市既有建筑保留利用、更新改造，負責國有土地上房屋征收與補償工作。負責房屋使用安全、物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。

11.負責規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作；指導(dǎo)重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村管理工作。

12.負責建設(shè)科技推廣應(yīng)用。推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)新技術(shù)示范、推廣、應(yīng)用。承擔行業(yè)信息化、智能化等管理工作。負責監(jiān)督執(zhí)行工程建設(shè)地方標準。推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。負責工程建設(shè)標準化工作。

13.負責綠色建筑與建筑節(jié)能管理。監(jiān)督執(zhí)行綠色建筑與建筑節(jié)能政策。承擔建筑節(jié)能能效測評與標識管理。推進建筑節(jié)能發(fā)展。

14.承擔人民防空的職責。編制并組織實施人民防空發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃。負責協(xié)調(diào)編制重要經(jīng)濟目標防護建設(shè)總體規(guī)劃。組織開展重要經(jīng)濟目標防護工作，指導(dǎo)重要經(jīng)濟目標單位編制防護方案和防護措施。負責本級人民防空指揮所、疏散基地建設(shè)和管理。負責人民防空信息化建設(shè)，負責人民防空警報管理和警報信號發(fā)放工作。負責公共人防工程建設(shè)和新建民用建筑修建防空地下室的審批、設(shè)計審核、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收備案工作，負責人防易地建設(shè)費用征收工作。負責落實人民防空領(lǐng)域軍民融合發(fā)展要求。指導(dǎo)監(jiān)督城市地下空間開發(fā)建設(shè)兼顧人民防空要求。開展人民防空宣傳教育，定期修訂防空襲方案，指導(dǎo)群眾防空隊伍的訓(xùn)練，組織人民防空演練。負責人防經(jīng)費使用和管理；監(jiān)督管理人防系統(tǒng)國有資產(chǎn)；組織人民防空工程及其他設(shè)備設(shè)施的開發(fā)利用和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)化。

15.負責住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法，具體交由相關(guān)行政執(zhí)法隊伍承擔，并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法。

16.負責住房和城建檔案管理。指導(dǎo)行業(yè)人才隊伍建設(shè)，會同有關(guān)部門負責全區(qū)建筑工程專業(yè)技術(shù)資格職稱評審和本系統(tǒng)智力引進工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)企業(yè)改革。

17.負責管理本系統(tǒng)對外經(jīng)濟技術(shù)合作；管理全區(qū)對外工程承包、建筑勞務(wù)合作。

18.負責機關(guān)、所屬事業(yè)單位和行業(yè)社會組織的黨建工作。

19.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二）機構(gòu)設(shè)置

重慶市長壽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(掛重慶市長壽區(qū)人防辦公室牌子)機關(guān)內(nèi)設(shè)10個機構(gòu)，分別是辦公室（財務(wù)科、組織人事科）、法制科（信訪科）、住房保障科（房屋征收科）、房地產(chǎn)管理科、物業(yè)管理科（住用安全科）、建筑業(yè)管理科（行政審批科）、設(shè)計與綠色建筑發(fā)展科、城鄉(xiāng)建設(shè)科、排水科、重慶市長壽區(qū)人防辦公室內(nèi)設(shè)1個機構(gòu)即人防科。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建委實行與區(qū)人防辦人員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理、工作統(tǒng)一運行機制。下屬全額撥款事業(yè)單位有7個，分別是重慶市長壽區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、重慶市長壽區(qū)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站、重慶市長壽區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案室、重慶市長壽區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、重慶市長壽區(qū)住房資金管理中心、重慶市重慶市長壽區(qū)住房保障管理所、重慶市長壽區(qū)公共租賃住房管理所。

二、部門收支總體情況

（一）收入預(yù)算：2023年年初預(yù)算數(shù)66748.01萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款22848.23萬元，政府性基金預(yù)算撥款43899.78萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元。收入較去年增加36565.43萬元，主要是政府性基金預(yù)算撥款收入中征地和拆遷補償收入和其他國有土地使用權(quán)出讓收入增加。

（二）支出預(yù)算：2023年年初預(yù)算數(shù)66748.01萬元，其中：教育支出17.35萬元，社會保障和就業(yè)支出732.21萬元，衛(wèi)生健康支出179.28萬元，節(jié)能環(huán)保支出2750萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出49640.74萬元，資源勘探工業(yè)信息等支出2000萬元，住房保障支出11428.43萬元。支出較去年增加36565.43萬元，主要是政府性基金預(yù)算撥款支出中征地和拆遷補償支出和其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出增加。

三、部門預(yù)算情況說明

2023年一般公共預(yù)算財政撥款收入22848.23萬元，一般公共預(yù)算財政撥款支出22848.23萬元，比2022年減少6839.37萬元。其中：基本支出3577.39萬元，比2022年增加48.97萬元，主要原因是人員增加以及增資調(diào)資，主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費，離休人員離休費，退休人員補助等，保障部門正常運轉(zhuǎn)的各項商品服務(wù)支出；項目支出19270.84萬元，比2022年減少6888.35萬元，主要原因是財政預(yù)算縮減城鄉(xiāng)社區(qū)支出和住房保障支出，主要用于節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出和住房保障支出等重點工作。

2023年政府性基金預(yù)算收入43899.78萬元，政府性基金預(yù)算支出43899.78萬元，比2022年增加43404.8萬元，主要原因是其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出和征地和拆遷補償支出增加，主要用于租金支出和城鄉(xiāng)社區(qū)支出等重點工作。

四、“三公”經(jīng)費情況說明

2023年“三公”經(jīng)費預(yù)算73.46萬元，比2022年減少12.04萬元。其中：因公出國（境）費用0萬元，與2022年保持不變；公務(wù)接待費8.7萬元，比2022年減少15.3萬元，主要原因是嚴格控制陪餐人數(shù)、接待標準，厲行節(jié)約，接待費用相應(yīng)減少；公務(wù)用車運行維護費64.76萬元，比2022年增加3.26萬元，主要原因是機構(gòu)改革，外出檢查督查業(yè)務(wù)增多和車輛使用年限長需大修；公務(wù)用車購置費0萬元，與2022年保持不變。

五、其他重要事項的情況說明

1、機關(guān)運行經(jīng)費。2023年一般公共預(yù)算財政撥款運行經(jīng)費492.06萬元，比上年減少203.6萬元，主要原因為厲行節(jié)約，財政預(yù)算嚴格控制機關(guān)運行經(jīng)費。主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費及其他商品和服務(wù)支出等。

2、無政府采購情況。

3、績效目標設(shè)置情況。根據(jù)預(yù)算績效管理要求，我委2023年項目支出均實行了績效目標管理，涉及一般公共預(yù)算當年財政撥款19270.84萬元。其中：一般項目17個，涉及資金11628.94萬元；重點專項11個，涉及資金7641.9萬元。

4、國有資產(chǎn)占有使用情況。截至2022年12月，所屬各預(yù)算單位共有車輛10輛，其中一般公務(wù)用車10輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。2023年一般公共預(yù)算安排購置車輛0輛，其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。

六、專業(yè)性名詞解釋

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

（二）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

（三）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（四）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（五）機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

（六）工資福利支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員交納的各項社會保險費等。

（七）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）。

（八）對個人和家庭的補助（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

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