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長(cháng)壽湖鎮2022年高溫伏旱期森林防滅火攻堅行動(dòng)方案

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為貫徹落實(shí)關(guān)于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神，落實(shí)全市、全區深化安全大檢查開(kāi)展百日大整治活動(dòng)，深刻汲取萬(wàn)順鎮埡口村“7·13”森林火災的教訓，確保我鎮森林防火態(tài)勢持續平穩，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，秉持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”的原則，扎實(shí)開(kāi)展森林防滅火攻堅行動(dòng)，從源頭上防范和化解森林草原火災重大風(fēng)險。

二、工作目標

進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級責任，細化落實(shí)各項防滅火措施，消除潛在風(fēng)險，形成林區村民主動(dòng)防火意識強、火源管控措施嚴、早期處置效果好的良好工作局面，杜絕較大及以上森林火災發(fā)生，以實(shí)干實(shí)績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

三、行動(dòng)時(shí)間

即日起至2022年10月10日。

四、工作任務(wù)

（一）嚴格落實(shí)防滅火責任。一是嚴格落實(shí)行政首長(cháng)負責制，各村（居）和有關(guān)單位要組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究解決本轄區本單位森林防滅火重大問(wèn)題。建立完善森林防滅火責任制，逐級簽訂森林防滅火責任書(shū)；鎮上與國有林場(chǎng)、村社、林區經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人等逐級簽訂森林防滅火責任書(shū)，實(shí)行年度責任目標管理。落實(shí)“日周月”巡查檢查制度，建立健全網(wǎng)格化巡護管理體系，實(shí)行護林員網(wǎng)格化管理；鎮主要負責人每月帶隊檢查1次，分管領(lǐng)導每周帶隊檢查1次森林防滅火工作，鎮林業(yè)站每天開(kāi)展一次工作檢查。二是落實(shí)好經(jīng)營(yíng)單位主體責任。各村（居）要全面梳理林區經(jīng)營(yíng)主體情況，建立臺賬并簽訂責任書(shū)，督促經(jīng)營(yíng)主體配置必要的防滅火設施設備、開(kāi)展防火宣傳。三是針對老人、小孩、智力障礙和精神病患等重點(diǎn)人群要落實(shí)監護人并簽訂責任書(shū)。

（二）強化防火宣傳教育。一是將區政府禁火令宣傳單逐戶(hù)發(fā)放到林區及林緣村民家中。二是鎮林業(yè)站組織森林防火宣傳車(chē)，每天在有林村開(kāi)展巡回宣傳。三是在林區重點(diǎn)人員密集區域增掛宣傳標語(yǔ)，每天利用廣播、小喇叭開(kāi)展宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍，做到家喻戶(hù)曉、人人明白。

（三）織密火源管控網(wǎng)絡(luò )。一是嚴把檢查站關(guān)口。每個(gè)森林防火檢查站要張貼有宣傳標語(yǔ)和禁火令，顯示屏滾動(dòng)顯示防火標語(yǔ)；宣傳喇叭滾動(dòng)播放區政府禁火令。檢查員務(wù)必到崗到位值守，嚴格按照“七步”工作法開(kāi)展檢查。二是嚴管巡護工作。護林員每天在7點(diǎn)至10點(diǎn)、17點(diǎn)至20點(diǎn)兩個(gè)時(shí)段務(wù)必按線(xiàn)路完整巡護并日報告巡護情況。充分利用森防云衛士等微信小程序，監管護林員巡護工作情況。三是嚴打違規用火行為。鎮林業(yè)站、應急辦、長(cháng)壽湖派出所等部門(mén)要開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊林區及林緣100米范圍以?xún)冗`規野外用火行為。

（四）強化火災隱患排查。加大林內農田、農戶(hù)、重要設施的檢查和排查，采取有效措施，嚴防“農火上山”“家火上山”和電力設施引發(fā)森林火災。對重要設施、易燃易爆倉庫，以及入山路口、寺院、墓地、旅游景區等重點(diǎn)地段、場(chǎng)所，督促管理單位合理安排人員，開(kāi)展每日巡查，及時(shí)發(fā)現并排除火災隱患。加強對護林員、森林防火檢查站檢查員和政務(wù)值班人人員值守履職情況的監督檢查；加強對滅火物資儲備及保養情況開(kāi)展監督檢查。

（五）增強早期處置能力。一是對照《重慶市長(cháng)壽區森林火災應急預案》（長(cháng)壽府發(fā)〔2022〕15號）修訂完善本級森林火災應急預案或處置辦法。二是各林區村成立至少10人的村級森林火災應急救援隊伍，配備必要的滅火裝備。三是嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，火情信息報告制度；高火險時(shí)段，各綜合應急救援隊伍進(jìn)入戰備狀態(tài)，撲火物資裝車(chē)備勤，“以車(chē)代庫”，做好撲救森林火災的準備。三是高火險時(shí)段，長(cháng)壽湖鎮綜合應急救援隊每周至少開(kāi)展兩次帶裝巡護，有火撲火，無(wú)火宣傳。

五、保障措施

（一）提高思想認識。預計8月我區森林火險氣象等級總體較常年偏高，月內有10～20天日最高氣溫≥35℃的高溫天氣，期間晴熱少雨，特別是8月上旬至中旬前期、8月中旬后期至下旬前期森林火險氣象等級將達到4級以上。當前秋收臨近，農事用火增多，加之“中元節”祭祀用火和市民進(jìn)山避暑、入林康養游客增多，氣候條件與農事、祭祀、旅游和生產(chǎn)作業(yè)等人為用火因素的疊加，引發(fā)森林火災的可能性極高。各村（居）、有關(guān)單位要深入學(xué)習總書(shū)記關(guān)于森林草原防滅火系列重要指示批示精神，充分認識當前森林防火形勢嚴峻，建立工作專(zhuān)班，制定工作方案，分解具體任務(wù)，確保專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效。

（二）加強督導檢查。鎮應急辦、林業(yè)站、長(cháng)壽湖派出所等部門(mén)成立聯(lián)合督導小組，按照“四不兩直”的要求開(kāi)展督導檢查，對存在的問(wèn)題，將在“長(cháng)壽湖黨建工作群”、全鎮安全生產(chǎn)和自然災害季度例會(huì )上通報，對因工作不力，引發(fā)森林火災或者造成嚴重后果的單位和相關(guān)責任人將嚴肅追責問(wèn)責。

（三）加強信息報送。專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)行日報告制度，各村（居）要安排專(zhuān)人每天于18時(shí)前通過(guò)“長(cháng)壽湖黨建工作群”向鎮應急辦報送工作情況（附影像資料加文字說(shuō)明），鎮應急辦將安排專(zhuān)人收集匯總后通報。