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　　2019年8月10日，長(cháng)壽區收到中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題5件（見(jiàn)附表）。現將處理和整改結果向社會(huì )公開(kāi)。

　　附表：

群眾信訪(fǎng)舉報轉辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表
（第三十批2019年8月10日）

序號	受理編號	舉報內容	舉報區縣	污染類(lèi)型	調查核實(shí)情況	是否屬實(shí)	處理和整改情況	問(wèn)責情況
1	D2CQ201908100048	長(cháng)壽區川染李家坪碼頭處攀鋼鈦業(yè)有限公司使用機具在對硫酸亞鐵裝船過(guò)程中，將硫酸亞鐵散落至長(cháng)江，污染河流	長(cháng)壽區	水	（一）基本情況 一是李家坪碼頭注冊地址為重慶市長(cháng)壽區鳳城街道古佛街，主要從事普通貨物裝卸、堆放、倉儲（不含危險化學(xué)品）作業(yè)，現已取得正式排污許可證及港口經(jīng)營(yíng)許可證。李家坪碼頭在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中主要污染物為粉塵，場(chǎng)地沖洗及噴淋降塵水經(jīng)兩個(gè)50立方米廢水沉淀池收集處理后循環(huán)使用不外排。 二是攀鋼集團重慶鈦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“攀鋼鈦業(yè)”）位于重慶市巴南區麻柳嘴鎮梓桐路2號，主要從事鈦白粉生產(chǎn)。《重慶市建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件批準書(shū)》（渝（市）環(huán)準〔2012〕88號）明確：副產(chǎn)硫酸亞鐵。 三是硫酸亞鐵（俗稱(chēng)“綠礬”）在常溫常壓中性狀為無(wú)味淺綠色晶體，溶于水，主要用途為凈水劑。根據《港口危險貨物安全管理規定》（中華人民共和國交通運輸部令2017年第27號）第八十七條的規定，硫酸亞鐵為普通散貨，不屬于危險貨物。 四是攀鋼鈦業(yè)將硫酸亞鐵出售給攀枝花眾鑫宇工貿有限公司綜合處置和生產(chǎn)利用，重慶高偉物流有限公司受攀枝花眾鑫宇工貿有限公司委托運輸硫酸亞鐵（袋裝和散裝）至李家坪碼頭裝船，目的地為湖南岳陽(yáng)。 （二）調查核實(shí)情況 1.關(guān)于反映“長(cháng)壽區川染李家坪碼頭處攀鋼鈦業(yè)有限公司使用機具在對硫酸亞鐵裝船過(guò)程中，將硫酸亞鐵散落至長(cháng)江”的問(wèn)題。經(jīng)查，李家坪碼頭硫酸亞鐵裝船過(guò)程管理混亂，躉船平臺上存在遺撒情況，躉船與岸璧之間有較小縫隙，存在物料遺撒進(jìn)入長(cháng)江環(huán)境風(fēng)險。現場(chǎng)檢查未發(fā)現大量硫酸亞鐵散落長(cháng)江情況。 2.關(guān)于反映“污染河流”的問(wèn)題。2019年8月11日，長(cháng)壽區生態(tài)環(huán)境監測站對李家坪碼頭沉淀池外排水及硫酸亞鐵裝船點(diǎn)長(cháng)江上、中、下游分別布點(diǎn)取樣監測，pH、化學(xué)需氧量、氨氮等因子均未超過(guò)相關(guān)標準限值規定。	部分屬實(shí)	區交通局、區生態(tài)環(huán)境局已于2019年8月12日對李家坪碼頭實(shí)施約談，要求其立即采取切實(shí)可行的整改措施，加強裝卸作業(yè)現場(chǎng)管理，防止物料遺撒外環(huán)境；同時(shí)，對其存在的堆場(chǎng)三防措施不到位的環(huán)境違法行為予以立案查處。 下一步工作措施： 一是區交通局、區生態(tài)環(huán)境局及長(cháng)壽海事處按照職能職責，督促轄區港口碼頭落實(shí)主體責任，遵守環(huán)境保護法律法規，確保環(huán)境安全。 二是區交通局、區生態(tài)環(huán)境局及長(cháng)壽海事處加強轄區港口碼頭監管，嚴厲查處各類(lèi)環(huán)境違法行為，涉及違法犯罪的，依法移交公安機關(guān)偵辦。 三是區交通局加強碼頭日常巡查，加大轄區港口碼頭裝卸作業(yè)監管力度。 四是舉一反三，開(kāi)展港口作業(yè)物料撒落專(zhuān)項治理，對全區港口碼頭在裝卸及轉運過(guò)程中物料撒落進(jìn)行督查，提高企業(yè)污染防治能力。	無(wú)
2	D2CQ201908100047	長(cháng)壽區桃花河新檢察院往下河段因暗溝排放污水導致水質(zhì)渾濁、長(cháng)年治理無(wú)效；長(cháng)壽區汽車(chē)總站外桃花大道汽車(chē)行駛鳴笛噪聲擾民	長(cháng)壽區	噪聲水	（一）關(guān)于長(cháng)壽區桃花河新檢察院往下河段因暗溝排放污水導致水質(zhì)渾濁、長(cháng)年治理無(wú)效的問(wèn)題 8月11日下午，區住建委會(huì )同區城管局、區生態(tài)環(huán)境局、區城投公司、菩提街道對桃花河新檢察院往下河段開(kāi)展現場(chǎng)調查；8月12日，區住建委對現場(chǎng)進(jìn)行了再排查。 該區域的污水通過(guò)1.2米的西岸截污干管得到截流。結合以往的摸排資料，該河段有2處存在雨污混排的雨水箱涵和雨水管。其中1處雨水箱涵存在少量間斷性雨污混排（冉師橋下游大橋靠麗水箐華一側），另1處雨水管存在輕微間斷性生活污水混排（冉師橋上游約5米處靠檢察院一側）。 （二）關(guān)于長(cháng)壽區汽車(chē)總站外桃花大道汽車(chē)行駛鳴笛噪聲擾民的問(wèn)題 桃花大道為長(cháng)壽區新老城區交通轉換的主要通道，日均車(chē)流量約為6萬(wàn)輛，車(chē)流量大。道路上共設置三組信號燈，四組人行橫道線(xiàn)和兩處人行天橋。違法鳴笛現象主要存在于各交通路口，主要原因是交通流量大，車(chē)輛行駛緩慢，駕駛員相互催促。	基本屬實(shí)	（一）針對長(cháng)壽區桃花河新檢察院往下河段因暗溝排放污水導致水質(zhì)渾濁、長(cháng)年治理無(wú)效的問(wèn)題.。 隨著(zhù)桃花河綜合整治的開(kāi)展，特別是桃花河西岸截污干管的投用，桃花河沿線(xiàn)生活污水收集率大大提高，入河污水得到了根本性截流。整治工作將按照輕重緩急的原則，立即對該河段雨水箱涵和雨水管開(kāi)展整改，并于年底前徹底完成。 （二）針對長(cháng)壽區汽車(chē)總站外桃花大道汽車(chē)行駛鳴笛噪聲擾民的問(wèn)題。 區公安局一是立即完善桃花大道禁鳴交通標志；二是8月11日在桃花大道開(kāi)展集中整治，行動(dòng)中共查處違法鳴笛違法行為5件：三是在微信微博平臺大力宣傳；四是繼續加強公交車(chē)、班線(xiàn)車(chē)、出租車(chē)等客運公司駕駛員宣傳教育。 下一步工作措施： 一是我區將加大該河段的排查，同時(shí)加大整治力度，杜絕污水入河污染桃花河水質(zhì)。 二是區公安局將在桃花大道安裝違法鳴笛電子抓拍系統，利用科技手段實(shí)時(shí)查處違法鳴笛，為市民提供一個(gè)和諧的交通環(huán)境。	無(wú)
3	D2CQ201908100021	長(cháng)壽區江南街道重鋼集團排放廢氣擾民，菩提路小康動(dòng)力公司排放顆粒狀廢氣擾民	長(cháng)壽區	大氣	（一）關(guān)于長(cháng)壽區江南街道重鋼集團排放廢氣擾民的問(wèn)題 8月11日，經(jīng)開(kāi)區生態(tài)環(huán)境局會(huì )同區生態(tài)環(huán)境局對重鋼公司重點(diǎn)廢氣、粉塵排放工段及周邊村居開(kāi)展突擊檢查和現場(chǎng)排查。重鋼公司環(huán)保手續齊全，污染治理設施正常運行。經(jīng)現場(chǎng)檢查，未發(fā)現焦化、燒結等工段煙氣、粉塵異常排放行為。區生態(tài)環(huán)境監測站對重鋼公司居民生活敏感點(diǎn)（江南街道濕地公園、江南二路）進(jìn)行無(wú)組織廢氣布點(diǎn)監測，監測結果均符合國家法定標準。 （二）關(guān)于菩提路小康動(dòng)力公司排放顆粒狀廢氣擾民的問(wèn)題 8月11日，對小康動(dòng)力進(jìn)行現場(chǎng)突擊檢查，總裝、機加工段正常生產(chǎn)，缸體、缸蓋部分工段正在檢修，相應車(chē)間環(huán)保設備正常運行，未發(fā)現異常情況，并委托第三方監測機構重慶渝久環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司進(jìn)行廠(chǎng)界散排廢氣監測，監測結果均符合國家相關(guān)標準要求。查閱近期資料小康動(dòng)力公司于2019年7月31日，向區生態(tài)環(huán)境局打的停產(chǎn)檢修報告，2019年8月3日長(cháng)壽經(jīng)開(kāi)區生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合區環(huán)境行政執法支隊對小康動(dòng)力開(kāi)展了現場(chǎng)檢查，該單位全廠(chǎng)已于2019年8月1日開(kāi)始陸續停產(chǎn)檢修。8月10日陸續恢復生產(chǎn)，其次查閱了近期小康動(dòng)力的長(cháng)壽區生態(tài)環(huán)境監測站出具監測報告以及8月12日夜間對小康動(dòng)力廠(chǎng)界監測數據，顯示小康動(dòng)力無(wú)組織廢氣與廢氣排口均符合國家相關(guān)標準要求。企業(yè)生產(chǎn)廢氣均經(jīng)處理設施處理后達標排放，其廠(chǎng)界周邊在特殊氣候和時(shí)段存在“達標擾民”問(wèn)題。	基本屬實(shí)	一是區生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步加大對重鋼、小康在生產(chǎn)期間環(huán)境檢查執法力度，嚴厲查處環(huán)境違法行為，涉及違法犯罪的，依法移交公安機關(guān)偵辦，同時(shí)，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責任，加大環(huán)保投入，確保污染治理設施正常運行，污染物達標排放。 二是繼續督促指導重鋼、小康深入開(kāi)展有機廢氣深度治理工作，加強工業(yè)粉塵及揚塵的綜合整治，引導企業(yè)優(yōu)化改進(jìn)生產(chǎn)工藝和廢氣處理工藝。	無(wú)
4	D2CQ201908100010	長(cháng)壽區八顆鎮核桃村村委會(huì )馬路旁石粉加工廠(chǎng)排放粉塵擾民	長(cháng)壽區	大氣	8月12日，八顆街道會(huì )同區生態(tài)環(huán)境局、區規劃自然資源局開(kāi)展現場(chǎng)調查，發(fā)現投訴人反映的八顆鎮核桃村實(shí)為重慶市長(cháng)壽區八顆街道核桃村，屬于明月山山脈。村轄區共有4家開(kāi)采建筑石料用碎石礦山企業(yè)，分別為重慶正能實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“正能實(shí)業(yè)公司”）、重慶市寂嶺建材有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“寂嶺建材公司”）、重慶市長(cháng)壽區揚科建材有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“揚科建材公司”）、重慶市長(cháng)壽區龐源建材有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“龐源建材公司”）。2018年，長(cháng)壽區府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)長(cháng)壽區明月山禁建區非煤礦山關(guān)閉退出整改實(shí)施方案的通知》（長(cháng)壽府辦發(fā)〔2018〕108號）的文件，要求2019年4月前關(guān)停明月山山脈碎石礦山企業(yè)。經(jīng)查，正能實(shí)業(yè)公司于2018年11月30日前完成采礦設施設備撤出，2018年12月5日通過(guò)區礦山關(guān)閉退出辦公室驗收；揚科建材公司等其余3家企業(yè)于2019年5月30日前完成采礦設施設備撤出，2019年6月25日通過(guò)區礦山關(guān)閉退出辦公室驗收。目前4家礦山企業(yè)正按照相關(guān)法規要求進(jìn)行后續生態(tài)修復工作，并未進(jìn)行生產(chǎn)或安全隱患施工。 8月11日至8月12日，八顆街道會(huì )同區生態(tài)環(huán)境局、區規劃自然資源局對反映問(wèn)題開(kāi)展實(shí)地調查。經(jīng)現場(chǎng)檢查，龐源建材公司砂石堆存處存留少量砂石及一個(gè)廢棄多時(shí)的混凝土攪拌罐（用于核桃村農村四好公路建設）。另在核桃村村委會(huì )馬路旁發(fā)現兩處砂石堆場(chǎng)：一處為村民甘某堆存，面積約50m2、60噸左右；一處為李某堆存，面積約200m2、4000噸左右。甘某、李文某和龐源建材公司均存在砂石裸露、無(wú)防塵措施、粉塵散排現象。該投訴內容部分屬實(shí)。	部分屬實(shí)	針對龐源建材公司、甘某、李某砂石裸露堆存，造成環(huán)境影響問(wèn)題：一是區生態(tài)環(huán)境局執法人員要求當事人完善堆場(chǎng)防塵措施，消除環(huán)境影響；二是區規劃自然資源局要求龐源建材公司在60日內拆除混凝土攪拌罐，完成存留砂石外運，12月31日前完成礦區地質(zhì)環(huán)境恢復治理。 下一步工作措施： 一是區生態(tài)環(huán)境局將加強對砂石堆場(chǎng)的監管力度，嚴厲查處環(huán)境違法行為；同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)督促采石廠(chǎng)做好生態(tài)修復工作，確保明月山山脈環(huán)境安全。 二是區規劃自然資源局加強礦山關(guān)閉退出全程監管，督促4家礦山企業(yè)天氣轉涼后盡快實(shí)施復植復綠，確保于2019年12月31日全部完成地質(zhì)環(huán)境恢復治理，并順利通過(guò)綜合驗收。 三是八顆街道落實(shí)屬地監管職責，對礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理及堆場(chǎng)砂石堆存外運等易造成揚塵排放環(huán)節，納入日常巡查范圍，采用遮蓋、強化道路清掃、灑水等做好降塵防塵措施，確保不發(fā)生排放粉塵擾民情況；積極配合督促礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境恢復治理，確保明月山山脈環(huán)境安全。	無(wú)
5	D2CQ201908100008	長(cháng)壽區渡舟街道黃連村9組博厚建材有限公司于2017年已被重慶市環(huán)保局關(guān)閉，現公司未對礦山進(jìn)行修復，希望該企業(yè)對礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復并拆除違法磚廠(chǎng)及堆場(chǎng)。投訴人要求追究長(cháng)壽政府亂作為、不作為問(wèn)題，包庇企業(yè)在2011年-2017年生產(chǎn)。2016年中央環(huán)保督察時(shí)，針對投訴人向督查組反映的環(huán)境污染問(wèn)題，長(cháng)壽區向社會(huì )公布的調查情況是假的。該投訴人要求環(huán)境侵權賠償	長(cháng)壽區	其他污染	（一）基本情況 投訴人所述重慶市長(cháng)壽區博厚建材有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“博厚建材公司”）位于渡舟街道黃連村9組，建立于1996年。生產(chǎn)期間證照齊全，主要加工生產(chǎn)頁(yè)巖磚，設計生產(chǎn)規模2000萬(wàn)匹/年，采礦許可證號C5001152009127120050888。博厚建材公司使用頁(yè)巖、煤矸石為原料，低硫煤為燃料，未使用煤矸油。生產(chǎn)過(guò)程中主要污染物為廢氣、噪聲，無(wú)生產(chǎn)廢水外排。 各部門(mén)接報后均高度重視，并于第一時(shí)間前往調查、核實(shí)、取證等。因各種原因，博厚建材公司一直處于斷斷續續生產(chǎn)狀態(tài)，最終于2017年6月完全停產(chǎn)。目前，博厚建材公司業(yè)主因債務(wù)等其他因素外出打工謀生，企業(yè)不具備復產(chǎn)條件。 （二）現場(chǎng)調查核實(shí)情況 2019年8月12日，區規劃自然資源局聯(lián)合渡舟街道現場(chǎng)調查處理。 1.關(guān)于投訴人投訴長(cháng)壽區渡舟街道黃連村9組博厚建材有限公司于2017年已被重慶市環(huán)保局關(guān)閉，現公司未對礦山進(jìn)行修復，希望該企業(yè)對礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復并拆除違法磚廠(chǎng)及堆場(chǎng)的問(wèn)題 經(jīng)查閱資料，重慶市生態(tài)環(huán)境局并未對該公司下達關(guān)閉文件。2017年6月至今，博厚建材公司因經(jīng)營(yíng)困難等各種原因，一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。該公司采礦許可證已于2018年10月31日有效期滿(mǎn)，未按規定辦理采礦權延續登記及綠色礦山建設工作。區規劃自然資源局根據《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》和《國土資源部關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開(kāi)采審批登記管理有關(guān)事項的通知》（國土資規〔2017〕16號）的規定，于2019年7月15日將博厚建材公司采礦許可證廢止情況予以公告（《重慶市長(cháng)壽區規劃自然資源局關(guān)于采礦許可證自行廢止的公告》（〔2019〕001號）），并限其公司于2019年8月31日前前往區規劃自然資源局辦理采礦許可證注銷(xiāo)事宜（《重慶市長(cháng)壽區規劃和自然資源局關(guān)于辦理采礦許可證注銷(xiāo)事宜的通知》）。 經(jīng)現場(chǎng)檢查，博厚建材公司生產(chǎn)區域全部拉起了警戒線(xiàn)，生產(chǎn)設施閑置，生產(chǎn)頁(yè)巖磚的窯道、原料堆存雨棚及煙囪已垮塌、破損，企業(yè)不具備復工生產(chǎn)條件。 經(jīng)現場(chǎng)勘查，博厚建材公司礦山采空區約0.5公頃，采剝面形成2個(gè)約10米的臺階，邊坡由于巖層產(chǎn)狀平緩，垮塌滑坡的可能性小。2.關(guān)于投訴人要求追究長(cháng)壽政府亂作為、不作為問(wèn)題，包庇企業(yè)在2011年-2017年生產(chǎn)的問(wèn)題 經(jīng)核查，長(cháng)壽區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)以及渡舟街道對涉該磚廠(chǎng)投訴一直高度重視，積極對投訴人反映問(wèn)題依法依規進(jìn)行核實(shí)解決，尚未發(fā)現亂作為、不作為的情況。在本輪中央環(huán)保督察期間，區規劃自然資源局、區生態(tài)環(huán)境局以及渡舟街道多次到博厚建材公司礦山和舉報人家現場(chǎng)調查，并多次和舉報人溝通交流，但與舉報人未能達成一致意見(jiàn)。渡舟街道將協(xié)調有關(guān)部門(mén)和業(yè)主繼續對舉報人的訴求進(jìn)行協(xié)商處理。同時(shí)各部門(mén)加強對博厚建材公司停產(chǎn)后的日常監管工作。3.關(guān)于2016年中央環(huán)保督察時(shí)，針對投訴人向督查組反映的環(huán)境污染問(wèn)題，長(cháng)壽區向社會(huì )公布的調查情況是假的問(wèn)題 經(jīng)核查，長(cháng)壽區2016年中央環(huán)保督察時(shí)向社會(huì )公布的調查情況屬實(shí)，不存在虛假問(wèn)題。 4.該投訴人要求環(huán)境侵權賠償 依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十四條“因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的，應當依照《中華人民共和國侵權責任法》的有關(guān)規定承擔侵權責任”和《中華人民共和國侵權責任法》第六十五條“因污染環(huán)境的，污染者應當承擔侵權責任”的相關(guān)規定，建議投訴人通過(guò)司法程序依法追究博厚建材公司侵權責任。	部分屬實(shí)	一是鑒于博厚建材公司采礦許可證2018年10月31日有效期滿(mǎn)，目前未辦理采礦權延續，區規劃自然資源局責令博厚建材公司于2019年8月31日前辦理采礦許可證注銷(xiāo)事宜。屆時(shí)，如博厚建材公司不自行申請注銷(xiāo)，區規劃自然資源局將依據國土資規〔2017〕16號的規定直接予以注銷(xiāo)。待依法注銷(xiāo)博厚建材公司《采礦許可證》后，按“誰(shuí)破壞誰(shuí)治理”、“自然修復為主、工程治理為輔”的原則， 進(jìn)一步加快其采礦及生產(chǎn)區域環(huán)境恢復治理工作的進(jìn)程。若企業(yè)拒不履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復義務(wù)或履職不到位、承擔責任不足的，區規劃自然資源局將根據《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規定》等相關(guān)法律法規規定對其進(jìn)行處罰并追究其破壞生態(tài)環(huán)境責任。 二是渡舟街道將繼續加強對博厚建材公司的日常巡查，及時(shí)處理新發(fā)現的問(wèn)題。	無(wú)

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