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近期，市教委等四部門印發(fā)了《重慶市教育委員會等四部門關(guān)于做好重慶市普通高校招生考試考生報(bào)名資格審核工作的通知》（以下簡稱《通知》）。現(xiàn)就《通知》有關(guān)政策解讀如下：

1.《通知》出臺的背景、依據(jù)和意義？

為進(jìn)一步加大?“高考移民”綜合治理力度，依法依規(guī)防范和嚴(yán)厲打擊通過非正常戶口學(xué)籍遷移、戶籍學(xué)籍造假、出具虛假證明材料等違法違規(guī)手段獲取我市高考資格的“高考移民”行為，確保招生公平有序，市教委等四部門依據(jù)《教育部辦公廳?公安部辦公廳關(guān)于做好普通高校招生全國統(tǒng)一考試考生報(bào)名資格審查工作的通知》（教學(xué)廳〔2005〕13號）、《教育部?公安部關(guān)于做好綜合治理“高考移民”工作的通知》（教學(xué)〔2016〕2號）精神，制定形成了《通知》。

2.《通知》的主要內(nèi)容有哪些？

《通知》主要內(nèi)容分為三個部分。第一部分，明確了可以在我市報(bào)名參加普通高校招生考試的基本條件，分普通類、高職對口類、中職直升類和單考單招類四種類型，對各類型的報(bào)考條件進(jìn)行了明確規(guī)定，并對學(xué)籍、戶籍、合法穩(wěn)定就業(yè)和居住年限計(jì)算方法、實(shí)際就讀和普通高中教育同等學(xué)力的認(rèn)定辦法進(jìn)行了明確界定。第二部分，明確了不得在我市報(bào)名參加普通高校招生考試的五種情形人員。第三部分，明確了我市普通高校招生考試考生報(bào)名資格審核的工作要求。

3.普通類、高職對口類、中職直升類和單考單招類有什么區(qū)別？

我市普通高校招生包括普通高校統(tǒng)一考試招生（以下簡稱統(tǒng)一高考）、高職分類考試招生。根據(jù)對象不同，報(bào)考類型共設(shè)四類，考生只能選擇其中一類報(bào)考：

（1）普通類主要面向普通高中畢業(yè)生或具有普通高中教育同等學(xué)力的社會人員。分為歷史類、物理類（均含藝術(shù)、體育）。報(bào)考普通類的考生，可單報(bào)或兼報(bào)統(tǒng)一高考、高職分類考試招生。兼報(bào)的考生，如參加高職分類考試招生并被錄取，不得再參加統(tǒng)一高考；未被錄取的考生可繼續(xù)參加統(tǒng)一高考。

（2）高職對口類亦稱為應(yīng)用型本科和高職專科對口招生類，主要面向中等職業(yè)學(xué)校（含普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校）3年制專業(yè)畢業(yè)生。報(bào)考高職對口類的考生，只能報(bào)名參加高職分類考試招生。

（3）中職直升類亦稱為中高等職業(yè)教育貫通培養(yǎng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)段招生類，主要面向中職與高職（專科）貫通培養(yǎng)項(xiàng)目（含“五年制” “三·二分段制”和“五年一貫制”）和中職與本科貫通“3+4”分段培養(yǎng)改革試點(diǎn)項(xiàng)目中職階段應(yīng)屆畢業(yè)生。報(bào)考中職直升類的考生，只能報(bào)名參加高職分類考試招生。

（4）單考單招類主要面向報(bào)考體育單招、殘疾單招、消防單招等單獨(dú)招生形式的考生。報(bào)考單考單招類的考生，只能參加體育單招、殘疾單招、消防單招等單考單招。

4.報(bào)名普通類須符合哪些報(bào)名條件？

符合下列條件之一的普通高中畢業(yè)生或具有普通高中教育同等學(xué)力的社會人員，可報(bào)考普通類。

（1）考生自出生之日起至報(bào)考時戶籍一直在我市久居。

（2）考生具有我市普通高中學(xué)籍并實(shí)際就讀且符合以下任一條件者：

①考生父或母屬我市區(qū)縣級（含）以上組織、人事部門確認(rèn)引進(jìn)的優(yōu)秀人才，考生隨父或母將戶籍落戶我市的。

②考生父或母屬我市區(qū)縣級（含）以上政府規(guī)定的招商引資項(xiàng)目的企業(yè)法定代表人及主要投資者，考生隨父或母將戶籍落戶我市的。

③考生父或母為駐我市部隊(duì)現(xiàn)役軍人，考生隨軍將戶籍落戶我市的；考生父或母因復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）到我市，考生隨父或母將戶籍落戶我市的。

④考生因父或母工作調(diào)動，考生隨父或母將戶籍落戶我市的。

⑤考生因家庭變故（指父母離異、死亡等非正常情況），考生隨父或母或監(jiān)護(hù)人將戶籍落戶我市的（父或母或監(jiān)護(hù)人原戶籍應(yīng)為我市）。

⑥考生為持有我市公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《中華人民共和國外國人永久居留身份證》且在中國定居的外國人。

（3）原戶籍非我市的考生（除普通類第2項(xiàng)規(guī)定情況外），考生及父或母須落戶我市3年及以上，考生須具有我市普通高中連續(xù)完整3年學(xué)籍并實(shí)際就讀。

（4）非我市戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，考生及父或母至少一方須具有我市公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的3年及以上且在有效期內(nèi)的居住證，考生須具有3年我市普通高中連續(xù)完整學(xué)籍并實(shí)際就讀，其父或母須提供在渝3年及以上的合法穩(wěn)定就業(yè)和居住的佐證材料（須同時提供連續(xù)3年及以上在渝繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)等材料）。

（5）駐外使領(lǐng)館工作人員隨任子女，在國外就讀達(dá)到普通高中教育同等學(xué)力，回國后本人戶籍已落戶我市的。

具有普通類報(bào)考條件規(guī)定情況之一的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生可報(bào)考普通類。從2025年普通高校招生報(bào)名起，除經(jīng)市教委批準(zhǔn)設(shè)立的具有藝術(shù)、體育類專業(yè)舉辦資格的中等職業(yè)學(xué)校藝術(shù)、體育類專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考普通藝術(shù)類、體育類外，中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考普通類，須提供普通高中教育同等學(xué)力證明。

5.報(bào)考高職對口類須符合哪些報(bào)名條件？

符合下列條件之一的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，可報(bào)考高職對口類。

（1）具備我市中等職業(yè)學(xué)校連續(xù)3年完整學(xué)籍并實(shí)際就讀的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生（含經(jīng)市教委認(rèn)定實(shí)行彈性學(xué)制、學(xué)分制的中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生）。

（2）具有我市3年及以上戶籍的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生或符合普通類第（2）項(xiàng)規(guī)定情況之一的我市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。

6.報(bào)考中職直升類須符合哪些報(bào)名條件？

具備我市中等職業(yè)學(xué)校連續(xù)3年完整學(xué)籍并實(shí)際就讀的中職與高職貫通培養(yǎng)項(xiàng)目（含“五年制” “三·二分段制”和“五年一貫制”）、中職與本科貫通“3+4”分段培養(yǎng)改革試點(diǎn)項(xiàng)目中職階段應(yīng)屆畢業(yè)生，可報(bào)考中職直升類。

7.報(bào)考單考單招類須符合哪些報(bào)名條件？

報(bào)考體育單招、殘疾單招的人員應(yīng)具有我市戶籍或?qū)W籍。消防單招僅面向國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員開展，其報(bào)考資格由消防部門進(jìn)行認(rèn)定。

8.《通知》在我市現(xiàn)行普通高校招生考試報(bào)名條件基礎(chǔ)上，主要進(jìn)行了哪些調(diào)整？

《通知》在延續(xù)我市現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，主要針對普通類報(bào)名條件進(jìn)行微調(diào)，高職對口類、中職直升類和單考單招類未作調(diào)整。主要調(diào)整內(nèi)容如下：一是針對原戶籍非我市的考生，《通知》增加了對考生實(shí)際就讀的要求。調(diào)整后，原籍非我市的考生，考生及父或母須落戶我市3年及以上，考生須具有我市普通高中連續(xù)完整3年學(xué)籍并實(shí)際就讀。二是針對中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考普通類，《通知》明確，從2025年普通高校招生報(bào)名起，除經(jīng)市教委批準(zhǔn)設(shè)立的具有藝術(shù)、體育類專業(yè)舉辦資格的中等職業(yè)學(xué)校藝術(shù)、體育類專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考普通藝術(shù)類、體育類外，中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考普通類，須提供普通高中教育同等學(xué)力證明。

9.對于學(xué)籍、戶籍、合法穩(wěn)定就業(yè)和居住年限如何計(jì)算？

針對學(xué)籍、戶籍、合法穩(wěn)定就業(yè)和居住等年限計(jì)算方法為考生報(bào)考當(dāng)年9月30日（含）往前連續(xù)推算。如考生報(bào)名參加2022年普通高校招生考試，學(xué)籍、戶籍、合法穩(wěn)定就業(yè)和居住等年限計(jì)算方法為2022年9月30日（含）往前連續(xù)推算。

10.如何認(rèn)定實(shí)際就讀？

根據(jù)學(xué)籍管理實(shí)行“籍隨人走”的規(guī)定，實(shí)際就讀是指考生就讀學(xué)校與學(xué)籍所在學(xué)校一致，并提供經(jīng)區(qū)縣教育部門所屬高中階段學(xué)校（含普通高中、中等職業(yè)學(xué)校，下同）學(xué)籍管理科室負(fù)責(zé)人、高中階段學(xué)校校長、考生所在班級班主任共同簽字確認(rèn)的在讀期間實(shí)際就讀佐證材料。

11.普通高中教育同等學(xué)力如何進(jìn)行認(rèn)定？

普通高中教育同等學(xué)力的認(rèn)定按《重慶市教育委員會關(guān)于開展普通高中教育同等學(xué)力認(rèn)證工作的通知》（渝教基函〔2019〕17號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以普通高中教育同等學(xué)力報(bào)考的考生，還須滿足初中畢業(yè)3年及以上。申請普通高中教育同等學(xué)力認(rèn)定的人員須參加普通高中語文、數(shù)學(xué)、外語（含聽力）、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)、通用技術(shù)等11門學(xué)科學(xué)業(yè)水平合格性考試筆試，11門學(xué)科筆試成績?nèi)亢细瘢娇烧J(rèn)定達(dá)到普通高中教育同等學(xué)力。申請人員在每次普通高中學(xué)業(yè)水平合格性考試報(bào)名期間，可在戶籍或工作、生活所在地區(qū)縣教育考試機(jī)構(gòu)報(bào)名考試。

12.哪些人員不得在我市報(bào)名參加普通高校招生考試？

（1）具有普通高等學(xué)歷教育資格的高校在校生，或已被普通高校錄取并保留入學(xué)資格的學(xué)生；

（2）高中階段學(xué)校非應(yīng)屆畢業(yè)的在校生；

（3）在高中階段非應(yīng)屆畢業(yè)年份以弄虛作假手段報(bào)名并違規(guī)參加普通高校招生考試（包括全國統(tǒng)考、省級統(tǒng)考和高校單獨(dú)組織的招生考試）的應(yīng)屆畢業(yè)生；

（4）因違反國家教育考試規(guī)定，被給予暫停參加高校招生考試處理且在停考期內(nèi)的人員；

（5）因觸犯刑法已被有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施或正在服刑者。

另外，以大學(xué)、中職招生名義遷移戶籍到我市后到普通高中就讀的學(xué)生，不得在我市報(bào)名參加普通高校招生考試。

13.我市普通高校招生考試資格審核工作有哪些要求？

市教育考試院負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市普通高校招生考試報(bào)名及資格審核工作。按照屬地管理原則，各報(bào)名點(diǎn)負(fù)責(zé)本報(bào)名點(diǎn)考生報(bào)名資格初審工作，各區(qū)縣教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)縣報(bào)名資格復(fù)審工作。實(shí)施多部門聯(lián)合審核確認(rèn)機(jī)制，各區(qū)縣教育部門負(fù)責(zé)審核考生學(xué)籍及實(shí)際就讀情況；公安機(jī)關(guān)對考生及家長（監(jiān)護(hù)人）戶籍等進(jìn)行審核；人力社保、醫(yī)保部門分別對非我市戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的家長在我市養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況進(jìn)行審核。市教育考試院會同市級教育、人力社保、醫(yī)保部門和公安機(jī)關(guān)，結(jié)合考生學(xué)籍、戶籍和考生家長（監(jiān)護(hù)人）在我市養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保等情況，對考生報(bào)名資格進(jìn)行復(fù)核。凡不符合我市報(bào)名條件的考生，一律不予報(bào)名。對原戶籍非我市的考生，須經(jīng)區(qū)縣、學(xué)校、班級公示無異議后方可報(bào)名。

考生及家長（監(jiān)護(hù)人）須對報(bào)名材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。根據(jù)《普通高校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》（教育部令第36號）規(guī)定，對于提供虛假姓名、年齡、民族、戶籍等個人信息，偽造、非法獲得證件、成績證明、榮譽(yù)證書等，騙取報(bào)名資格、享受優(yōu)惠政策的，在報(bào)名階段發(fā)現(xiàn)的，取消報(bào)考資格；在入學(xué)前發(fā)現(xiàn)的，取消入學(xué)資格；入學(xué)后發(fā)現(xiàn)的，取消錄取資格或者學(xué)籍；畢業(yè)后發(fā)現(xiàn)的，由教育行政部門宣布學(xué)歷、學(xué)位證書無效，責(zé)令收回或者予以沒收；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

14.《通知》從什么時候開始執(zhí)行？

《通知》從2022年我市普通高校招生考試報(bào)名起開始執(zhí)行。

15.普通高校招生考試報(bào)名政策咨詢方式有哪些？

關(guān)于普通高校招生考試報(bào)名政策，考生可咨詢市教育考試院、各區(qū)縣教育考試機(jī)構(gòu)及學(xué)籍所在高中階段學(xué)校。市教育考試院咨詢電話：023-67869200。各區(qū)縣教育考試機(jī)構(gòu)咨詢電話如下：