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《長(cháng)壽區養老服務(wù)設施專(zhuān)項規劃(2022-2035)》政策問(wèn)答

日期:2023-09-15


1.長(cháng)壽區的老齡化狀況如何?

2020年長(cháng)壽60歲以上老年人口占比25.36%,超過(guò)全國平均數據(18.7%),其中65歲以上老年人口占比20.51%,除菩提街道外均超過(guò)全國平均數據(13.5%)。全區人口年齡結構形態(tài)呈老年型,人口老齡化趨勢較為嚴重。預計到2035年,低齡老年人(60-69歲)在老年人口中占比50%左右,中齡老年人(70-79歲)占比27.35%左右,高齡老年人(80歲以上)占比22.65%左右,高齡老人預計達6.42萬(wàn)人。從老年人身體情況來(lái)看,預測到2035年自理老年人口數達23.52萬(wàn)人,失能半失能老年人4.82萬(wàn)人。

2.本規劃中的養老服務(wù)設施具體是指什么?

養老服務(wù)設施分為機構養老和社區養老兩部分。具體為:

機構養老:區級養老院、老年養護院、公辦/民辦老年公寓、醫養中心、街道(鎮)敬老院、街道(鎮)福利院。

社區養老:老年大學(xué)、街道養老服務(wù)中心、社區養老服務(wù)站、村級互助點(diǎn)。。

3.長(cháng)壽區的養老機構現在有哪些問(wèn)題?

(1)現狀機構床位基本能滿(mǎn)足老年人養老需求,但隨著(zhù)老齡化的加劇,兜底型、醫養結合型養老設施缺口較大。

(2)現狀養老設施不齊全,如無(wú)區級老年養護院、街鎮養老服務(wù)中心未全覆蓋。

(3)社區養老服務(wù)站、幸福院正常運營(yíng)率低(不足50%),且維護較差。

(4)普遍環(huán)境較差、檔次不高,交通不方便。

(5)配套設施不齊全,有些缺少電梯、坡道等,護理不方便,部分村級養老點(diǎn)還存在消防安全隱患。

4.養老服務(wù)需求主要在哪些方面?

在未來(lái)養老方式的選擇上,78%的老年人選擇家庭養老,15%的老年人選擇社區養老,7%的老年人選擇機構養老,就近就便的社區養老服務(wù)未來(lái)需求旺盛,發(fā)展空間大;老年人對文娛活動(dòng)、精神慰藉、家政維修、日常照料、家庭衛生清潔、醫療康復等需求強烈,占比均超30%以上。

5.本規劃較上版規劃有哪些改進(jìn)?

(1)本規劃目標與我區現行大的方針政策聯(lián)系更緊密,能夠與國際化綠色化智能化人文化中國長(cháng)壽城、“兩地一城”定位和“3113”項目攻堅行動(dòng)計劃結合。

(2)本規劃增加了醫養康養相結合的相關(guān)內容,并設有具體指標作為規劃目標支撐。

(3)上版養老設施配置標準主要參考《重慶市城鄉公共服務(wù)設施規劃標準(DB 50/T 543-2014)》,該標準基本適用于現行養老設施規劃體系;但其布局原則與現行規劃體系有較大的不同:

①街鎮養老服務(wù)中心:主要為轄區老年人提供日間照料、全托、文化娛樂(lè )、精神慰藉、膳食供應等養老服務(wù),指導本街道社區養老服務(wù)站的工作,搭建街道居家養老服務(wù)信息平臺,整合街道居家養老服務(wù)資源的服務(wù)機構和場(chǎng)所根據,每個(gè)街鎮設置一處即可,無(wú)需按照上版規劃確定的1000米的服務(wù)半徑設置。

②社區服務(wù)站:按照《關(guān)于進(jìn)一步加強新建居住區配套建設養老服務(wù)設施建設管理的通知》、《城市居住區規劃設計標準》GB50180-2018要求,社區養老服務(wù)站應按照規劃人口每0.5-1.2萬(wàn)人配置1處并參考300米服務(wù)半徑布局,相較于原500米配置半徑,新標準減小了配置的服務(wù)半徑、增加了社區服務(wù)站密度,本輪規劃需按照最新配置要求對全區養老服務(wù)站進(jìn)行重新梳理布局。

(4)本輪規劃采用Padis-int_1.2.2.1人口預測軟件,以2020年七普人口為依據,通過(guò)利用人口隊列要素等方法,通過(guò)設置生育率、生育年齡模式、模型生命表、預期壽命、人口的遷移和其他參數,預測到2025年老年人口為20.7萬(wàn)人,機構養老總規劃床位 = 2025年老年人口×35‰=207016×35‰=7246床。上版養老設施規劃的床位數為9649床,大于以Padis-int_1.2.2.1人口預測軟件和七普人口為依據預測的養老床位數(7246床)。

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